發(fā)布日期:2007年1月29日  來源:《中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報(bào)》  作者:潔 芳

中國保監(jiān)會(huì)日前批準(zhǔn)了中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)的《拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案》。拖拉機(jī)這一類車型投保交強(qiáng)險(xiǎn)將執(zhí)行全國統(tǒng)一基礎(chǔ)費(fèi)率。同時(shí)，拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)條款統(tǒng)一按照2006年7月1日起實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條款》執(zhí)行。

記者了解到，我國長期以來只有中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司等少數(shù)幾家公司為拖拉機(jī)主要承保機(jī)構(gòu)，目前拖拉機(jī)投保率不足3％，由于對(duì)拖拉機(jī)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)缺乏歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的確定既要考慮保險(xiǎn)公司正常經(jīng)營的技術(shù)因素，又要兼顧農(nóng)民的支付能力和認(rèn)識(shí)接受程度，是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，故在2006年7月1日交強(qiáng)險(xiǎn)正式實(shí)施時(shí)，保監(jiān)會(huì)暫緩公布實(shí)施全國統(tǒng)一的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率，并及時(shí)向行業(yè)做出部署、啟動(dòng)了拖拉機(jī)投保應(yīng)急方案。

此后，在對(duì)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的合規(guī)性進(jìn)行審核論證的過程中，保監(jiān)會(huì)廣泛聽取了有關(guān)部委、專家學(xué)者和消費(fèi)者代表等各方面意見。保監(jiān)會(huì)還與農(nóng)業(yè)部組成聯(lián)合調(diào)查組，在新疆、河南、安徽、青島等拖拉機(jī)大省和地區(qū)開展了深入調(diào)研?？紤]到拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)是一個(gè)全新的事物，單純依靠保險(xiǎn)精算定價(jià)可能產(chǎn)生一定的偏差。自2004年5月1日《道路交通安全法》實(shí)施后，按照拖拉機(jī)管理的原農(nóng)用運(yùn)輸車，改稱為低速載貨汽車、三輪農(nóng)用汽車，并劃為歸公安交管部門管理。隨著有關(guān)職能的改變，拖拉機(jī)交通事故統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)賠償統(tǒng)計(jì)口徑也發(fā)生了變化。為此，測算拖拉機(jī)有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，是以2004年以后的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，做了必要的修正。依據(jù)農(nóng)業(yè)部提出的拖拉機(jī)種類多，分類有多種方法的事實(shí)，為便于交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)施和操作建議，拖拉機(jī)分為兼用型和運(yùn)輸型兩大類。每一大類再按照功率大小分為14.7ｋＷ以上和14.7ｋＷ及以下兩檔。其中，兼用型是指既可以通過掛接農(nóng)具從事田間作業(yè)，也可以通過鉸接牽引掛車從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)；運(yùn)輸型拖拉機(jī)是指貨箱與底盤一體，不通過牽引掛車可從事運(yùn)輸作業(yè)的拖拉機(jī)。

當(dāng)前，國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)行“多予、少取、放活”的方針，而拖拉機(jī)使用者基本上都是農(nóng)民，其經(jīng)濟(jì)收入較低。國家考慮到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力弱、拖拉機(jī)發(fā)生第三者交通事故概率低等特殊性，按照低費(fèi)率、廣覆蓋，先試驗(yàn)、后完善以及自然條件、經(jīng)濟(jì)水平等相近區(qū)域內(nèi)費(fèi)率基本一致的思路，確定相關(guān)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。保監(jiān)會(huì)充分采納了農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門意見，**終確定了實(shí)行區(qū)域差異化、較符合廣大農(nóng)村實(shí)際情況的拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案。

保監(jiān)會(huì)公布的《拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案》規(guī)定拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)基礎(chǔ)費(fèi)率因地而異、因車種而異，不同區(qū)域不同車種費(fèi)率各不同。如14.7ｋＷ以上運(yùn)輸型拖拉機(jī)，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)在不同省（區(qū)、市）從340元至700元不等；14.7ｋＷ以下（含）兼用型拖拉機(jī)，交強(qiáng)險(xiǎn)保費(fèi)**高定為80元、**低定為50元。深圳、寧波、大連、青島、廈門等計(jì)劃單列市執(zhí)行本省費(fèi)率。

按農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，目前全國共有各類拖拉機(jī)1679.37萬臺(tái)。其中，兼用型拖拉機(jī)1587.87萬臺(tái)（14.7ｋＷ以下約占九成），運(yùn)輸型拖拉機(jī)72.5萬臺(tái)（14.7ｋＷ以上占八成），此外不屬于交強(qiáng)險(xiǎn)投保范圍的履帶式拖拉機(jī)19萬臺(tái)。

 

                 拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案       

                                                單位：元

 

注：深圳、寧波、大連、青島、廈門等計(jì)劃單列市執(zhí)行本省費(fèi)率

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