政策頻吹暖風(fēng)、專家積極呼吁、政府日益重視、農(nóng)機(jī)企業(yè)破冰、信貸機(jī)構(gòu)表態(tài)——一直猶抱琵琶半遮面的農(nóng)機(jī)信貸正逐漸揭開神秘的面紗,這是否預(yù)示著轉(zhuǎn)折點(diǎn)即將到來?
利好不斷
著名農(nóng)機(jī)專家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)楊敏麗教授在談到促進(jìn)我國“十一五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的建議時表示,應(yīng)該建立和完善農(nóng)機(jī)信貸稅收優(yōu)惠政策。
近日,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在《關(guān)于做好2008-2009年度農(nóng)資信貸工作的通知》中,特別強(qiáng)調(diào)要加大對農(nóng)機(jī)行業(yè)的信貸支持力度。
記者了解到,早在2004年6月,
洋馬農(nóng)機(jī)(中國)有限公司就與銀行和保險公司協(xié)同開辦了洋馬農(nóng)機(jī)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),受到了廣泛青睞,用戶還款率100%。農(nóng)機(jī)消費(fèi)貸款成為洋馬半喂入收割機(jī)占領(lǐng)市場的有力支撐,當(dāng)年在江蘇、安徽的購機(jī)總量中有40%的購機(jī)用戶是通過消費(fèi)信貸購機(jī)的。
優(yōu)秀的國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)同樣在尋找解決方案。今年7月9日,
福田雷沃重工與中國光大銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,國內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)正式開啟了農(nóng)機(jī)信貸的大門,標(biāo)志著在農(nóng)機(jī)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)資本與金融資本更深層次的合作”。據(jù)福田雷沃重工金融服務(wù)部副部長孔令忠透露,未來,農(nóng)機(jī)信貸將作為福田雷沃重工一個贏利的產(chǎn)業(yè)來做,與其他行業(yè)和國際企業(yè)接軌。
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)信貸,政府部門的作用異常突出,沒有農(nóng)機(jī)管理部門的積極爭取和協(xié)調(diào),沒有政府部門的正式發(fā)文,農(nóng)機(jī)信貸的道路將非常艱難。
記者了解到,繼遼寧鞍山市和黑龍江牡丹江市等相繼出臺農(nóng)機(jī)信貸的文件并取得了良好成效后,今年越來越多的地方開始試水,比如,今年武漢市農(nóng)機(jī)化管理辦公室與武漢市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合發(fā)文,決定開展農(nóng)業(yè)機(jī)械專項信貸業(yè)務(wù)。農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織貸款額度不超過機(jī)具價格的70%,**高不超過20萬元。
挑戰(zhàn)更大
“當(dāng)前我國農(nóng)民60%以上有貸款的意愿,而真正能貸到款的不到一半,農(nóng)機(jī)貸款是農(nóng)民貸款的一個重要內(nèi)容,在繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度的同時,對購機(jī)農(nóng)民進(jìn)行貸款不失為一種良策。”國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長韓俊分析道。
楊敏麗教授曾在接受記者采訪時表示,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不愿意貸款給農(nóng)民購買農(nóng)機(jī),主要是擔(dān)心農(nóng)民的還款能力。依靠農(nóng)機(jī)服務(wù)贏利周期相對較長,農(nóng)民的還款期限自然延長。同時,貸款農(nóng)民的信用對金融機(jī)構(gòu)也是一個嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
事實(shí)的確如此。根據(jù)國家統(tǒng)計局在9月9日發(fā)布的一份**新調(diào)查報告顯示:農(nóng)村信用社貸款結(jié)構(gòu)與當(dāng)前農(nóng)機(jī)購置信貸需求明顯不對稱。以河南省淮濱縣農(nóng)村信用社為例,調(diào)查顯示,2007年在農(nóng)村信用社獲得的農(nóng)戶貸款中,貸款期限在3個月以內(nèi)的占18%,在6個月以內(nèi)的占68%,6至12個月的占12%,而超過1年的僅占2%。而從農(nóng)戶農(nóng)業(yè)機(jī)械的投資金額和回收周期來看,一般都在2至3年,例如價格在2.5至3萬元背負(fù)式收割機(jī),年純收入在1.5萬左右,需要2年才能收回投資;履帶式收割機(jī)單價4.5至5萬,年純收入2萬元左右,需要3年才能收回投資。
更有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,農(nóng)機(jī)消費(fèi)信貸在中國遇到的**大困難是客戶評審要做大量的調(diào)研工作,雖然中國一些信貸機(jī)構(gòu)有查詢系統(tǒng),但一些個體農(nóng)戶并不在其中。做農(nóng)民信用評估成本高,費(fèi)時費(fèi)力。
當(dāng)前,貸款的風(fēng)險控制是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)考慮的**主要問題。農(nóng)村信用社的經(jīng)營已逐步從簡單的“存款立社”向“效益立社”轉(zhuǎn)變,從“粗放經(jīng)營”向“集約經(jīng)營”轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步完善信貸資金管理和信貸風(fēng)險防范體系,從簡單的信貸規(guī)模管理的傳統(tǒng)中走出來。在營銷貸款上,面對農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售行業(yè)經(jīng)營規(guī)模小、經(jīng)營效益低和農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)不確定潛在風(fēng)險大等諸多因素,致使信用社不論農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售行業(yè)信用高低、貸款額度大小、效益與周轉(zhuǎn)快慢,均對其貸款持謹(jǐn)慎態(tài)度。
據(jù)調(diào)查,河南省淮濱縣沈記農(nóng)機(jī)銷售有限責(zé)任公司在今年農(nóng)機(jī)銷售旺季,共向淮濱縣農(nóng)村信用合作社申請貸款5筆,金額240萬元,而信用社**后只為其解決了2筆,金額24.5萬元貸款,且全部以該企業(yè)法人的個人名義,并用門面房和商品房作抵押發(fā)放的。
破解之道
在農(nóng)機(jī)消費(fèi)信貸中,小額貸款被廣泛推崇。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,針對農(nóng)機(jī)小額貸款對象和用途,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分理處貸款授信額度可提高至3萬元以內(nèi),城區(qū)內(nèi)支行授信貸款額度可提高至5萬元以內(nèi)。對超過授信標(biāo)準(zhǔn)的貸款,特別是對信譽(yù)等級高且盈利的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和農(nóng)機(jī)購置大戶,可采取聯(lián)保、擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等貸款方式,優(yōu)化信貸營銷方式。
同時,應(yīng)爭取地方政府支持和配合,共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)小額信貸的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村信用社要加強(qiáng)與地方政府,尤其是農(nóng)機(jī)主管部門的溝通和協(xié)作,提高對購機(jī)戶信用等級評定的準(zhǔn)確性,確保農(nóng)機(jī)小額信用貸款的良性循環(huán)。地方政府要抓好農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)。積極協(xié)助農(nóng)村信用社對購機(jī)戶開展信用等級評定工作,通過提高農(nóng)民對恪守信用的收益預(yù)期和增加不守信用的成本預(yù)期,引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的信用觀念。
國家統(tǒng)計局河南調(diào)查總隊在調(diào)研全省金融業(yè)支持農(nóng)機(jī)發(fā)展情況后建議,要健全農(nóng)機(jī)行業(yè)貸款擔(dān)保資源,解決農(nóng)機(jī)行業(yè)和農(nóng)戶擔(dān)保難問題,可有兩種方法。一是由政府牽頭,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局和農(nóng)機(jī)銷售協(xié)會的監(jiān)督指導(dǎo)下,借助具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和種糧大戶,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)合作社這一渠道籌集資金,成立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款擔(dān)保服務(wù)有限公司,承擔(dān)農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和農(nóng)戶的貸款擔(dān)保業(yè)務(wù);二是農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶向農(nóng)村信用社申請貸款時,農(nóng)村信用社應(yīng)當(dāng)允許民營企業(yè)以個人家庭的房地產(chǎn)、或借用親戚朋友的房地產(chǎn)或其他資產(chǎn)作抵押,以拓寬農(nóng)機(jī)銷售企業(yè)和農(nóng)機(jī)購置農(nóng)戶的貸款擔(dān)保渠道。
我國農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,農(nóng)民投資是主體,國家財政補(bǔ)貼是補(bǔ)充,信貸扶持是關(guān)鍵,世界發(fā)達(dá)國家農(nóng)機(jī)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)也是如此。在2004年11月1日正式實(shí)施的《中國人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》總則第三條中明確規(guī)定:“采取財政支持和實(shí)施國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策以及金融扶持等措施,逐步提高對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入”——有法律作支撐,有多方的有益嘗試,也許,農(nóng)機(jī)信貸業(yè)務(wù)紅紅火火的場面就在不久的將來。(信息來源:2008年10月5日 中國農(nóng)機(jī)化導(dǎo)報)
發(fā)表于 @ 2008年10月17日 12:18:00 |點(diǎn)擊數(shù)()