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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)

紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。

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向農(nóng)村注入更多金融血液收藏

向農(nóng)村注入更多金融血液
 

——解讀《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》之四

    采訪人:人民日?qǐng)?bào)記者 顧仲陽 解讀人:韓俊

    農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。新農(nóng)村建設(shè)需要充足的金融血液?!稕Q定》提出,要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,創(chuàng)新農(nóng)村金融體制,引導(dǎo)更多的信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。這是基于我國農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀提出的針對(duì)性目標(biāo)。目前,我國為農(nóng)民提供的金融服務(wù)嚴(yán)重不足,農(nóng)村資金外流嚴(yán)重,農(nóng)民“貸款難”普遍存在。為實(shí)現(xiàn)《決定》提出的目標(biāo),我國要加快建立資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系,各類金融機(jī)構(gòu)都要積極支持農(nóng)村改革發(fā)展。

  現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)要深化改革,增加“三農(nóng)”金融供給

  為強(qiáng)化銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的支農(nóng)責(zé)任,《決定》明確提出,縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款,應(yīng)主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款。為此,要根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的類別、地域分布,盡快確定其在縣域內(nèi)吸收的存款直接或間接投放當(dāng)?shù)氐谋壤?,并同步安排配套激?lì)政策?!?nbsp;

  為增加“三農(nóng)”金融供給,現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)深化改革,加大支農(nóng)力度,《決定》對(duì)此提出了具體要求。農(nóng)業(yè)銀行作為農(nóng)村金融體系的骨干和支柱,應(yīng)切實(shí)按照中央提出的“面向‘三農(nóng)’、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市”的總體原則,更好地為“三農(nóng)” 和縣域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等各類政策性金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期信貸支持。要繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,把農(nóng)村信用社改造成為產(chǎn)權(quán)明晰的社區(qū)性農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),發(fā)揮好為農(nóng)民服務(wù)的主力軍作用。為了使郵政儲(chǔ)蓄在農(nóng)村地區(qū)吸收的資金更多地留在農(nóng)村,必須擴(kuò)大郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。

  放寬準(zhǔn)入,發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)更多資金投向農(nóng)村

  我國金融資源城鄉(xiāng)配置嚴(yán)重不平衡,特別是1998年以來,國有商業(yè)銀行從農(nóng)村地區(qū)撤并了3萬家以上的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、從業(yè)人員和信貸資源嚴(yán)重不足?!稕Q定》提出規(guī)范發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和以服務(wù)農(nóng)村地區(qū)為主的地區(qū)性中小銀行,這將為農(nóng)村注入更多新鮮的金融血液。

  自2005 年起,人民銀行開展了“只貸不存”小額信貸機(jī)構(gòu)試點(diǎn), 2007 年銀監(jiān)會(huì)調(diào)整和放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策,按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”的原則,鼓勵(lì)社會(huì)各類資本到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,我國將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,完善監(jiān)管,保證新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。 

  發(fā)展各種微型金融服務(wù),建立普惠性的農(nóng)村金融體系

  鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的各種微型金融服務(wù),這是《決定》提出的建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的一個(gè)亮點(diǎn)。 

  微型金融服務(wù)是指?jìng)?cè)重于為貧困人口提供的貸款、儲(chǔ)蓄和其他基本的金融服務(wù),服務(wù)對(duì)象主要包括個(gè)體工商戶、小型加工運(yùn)銷戶、各類微小型企業(yè)、規(guī)模種植養(yǎng)殖戶、鄉(xiāng)村經(jīng)紀(jì)人、貧困人口等普通民眾。 

  我國微型金融服務(wù)起步較晚,是金融服務(wù)業(yè)中的“短板”。為補(bǔ)齊這塊“短板”,我國將進(jìn)一步放寬對(duì)微型金融服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,開放民營資本進(jìn)入微型金融服務(wù)業(yè)的途徑,大力發(fā)展小額信貸,允許農(nóng)村小型金融組織從金融機(jī)構(gòu)融入資金。

  加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度

  《決定》明確提出要加大對(duì)農(nóng)村金融的政策支持力度。 

  我國將繼續(xù)發(fā)揮存款準(zhǔn)備金、支農(nóng)再貸款、利率等貨幣政策的作用,對(duì)涉農(nóng)貸款比例較高的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)制定更為優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金政策,實(shí)行更為靈活的利率政策,增加主產(chǎn)區(qū)支農(nóng)再貸款額度。同時(shí)積極發(fā)揮財(cái)稅政策的杠桿作用,通過稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息、擔(dān)保、財(cái)政補(bǔ)助等多種手段,引導(dǎo)和改善農(nóng)村金融資源配置,逐步建立市場(chǎng)主導(dǎo)與政府扶持相結(jié)合、財(cái)稅政策與金融政策相結(jié)合的支農(nóng)長效機(jī)制?! ?/p>

  中國銀監(jiān)會(huì)今年8月公布的《中國銀行業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)分布圖集》顯示,當(dāng)前農(nóng)村金融服務(wù)存在四大問題有待改進(jìn): 

  ——農(nóng)戶貸款提供者十分集中。從農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)銀行獲得貸款的農(nóng)戶數(shù),占全國獲得貸款農(nóng)戶的比例高達(dá)98.7%。 

  ——人均貸款水平差距仍然很大??h及縣以下農(nóng)村地區(qū)的人均貸款額在7700元左右,而城市的人均貸款額為3.5萬元。 

  ——農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)競(jìng)爭不充分。有8901個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),零金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有2868個(gè)。 

  ——金融資源區(qū)域配置不平衡。東中西部區(qū)域間以及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)差距較大。80%“零金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)”在西部地區(qū)。(信息來源:2008年10月24日 《人民日?qǐng)?bào)》 記者 張煒整理)





發(fā)表于 @ 2008年10月24日 14:52:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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博客信息
紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)的博客
創(chuàng)建時(shí)間2008年04月07日
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博客公告
紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機(jī)械化、北大荒雁窩島集團(tuán)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,向全國農(nóng)機(jī)行業(yè)的各位領(lǐng)導(dǎo)同仁致敬。 小熒屏,大舞臺(tái),為傳播媒體,增進(jìn)友誼交流,提升全民知識(shí)素質(zhì),推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展,提供了強(qiáng)有力的保障平臺(tái)。
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向張圣忠老前輩學(xué)習(xí),他是中國農(nóng)機(jī)化的...
真是厲害啊,向老模范,老師傅學(xué)習(xí),致敬。
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