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羅曉

報(bào)社編輯,本科學(xué)歷,從事新聞工作近20年。被省新聞學(xué)會(huì)、企業(yè)報(bào)協(xié)會(huì)評(píng)為優(yōu)秀新聞工作者。

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農(nóng)機(jī)推廣總站:把握職能拓展服務(wù) 助推農(nóng)機(jī)化收藏

 

   

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編者按:

農(nóng)機(jī)推廣部門在農(nóng)業(yè)機(jī)械的開發(fā)和推廣中起著極為重要的作用。從宏觀層面上講,政府部門的每一項(xiàng)決策決定著某個(gè)階段內(nèi)某種產(chǎn)品和技術(shù)將被得到大力推廣,對(duì)相應(yīng)的農(nóng)作物的機(jī)械化水平的提高意味著力度的大小和進(jìn)程的快慢;從微觀上講,哪種機(jī)具被列入推廣目錄,推廣的力度如何,不僅關(guān)乎此種機(jī)具在農(nóng)業(yè)中的使用率,而且對(duì)與此機(jī)具相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)有著明顯的影響。

因而,作為農(nóng)機(jī)行業(yè)高層推廣部門,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與開發(fā)推廣總站的職能和工作的方向,就成為了行業(yè)**為高度關(guān)注的部門之一。

  

  農(nóng)機(jī)推廣總站:

 把握職能拓展服務(wù) 助推農(nóng)機(jī)化

       王躍生/文   

 

《農(nóng)機(jī)市場》:農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)的發(fā)展有何作用? 

丁翔文:主要有兩點(diǎn)。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。近年來,通過實(shí)施保護(hù)性耕作、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、水稻機(jī)械化生產(chǎn)示范、農(nóng)業(yè)科技示范場、科技攻關(guān)、跨越計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域重大技術(shù)推廣、糧食基地機(jī)械化建設(shè)、農(nóng)作物秸稈還田和青貯機(jī)械化等項(xiàng)目,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具在生產(chǎn)中發(fā)揮節(jié)本增效,增產(chǎn)增收的示范引導(dǎo)作用,起到了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展加速器、孵化器的作用,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是通過改革創(chuàng)新推廣服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作的活力。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展的新要求,一些地方對(duì)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)制、推廣模式進(jìn)行了成功地探索和實(shí)踐,加強(qiáng)了與企業(yè)、科研院所的合作,加大了與農(nóng)民的直接交流和科技進(jìn)村入戶的力度,提高了農(nóng)機(jī)推廣工作的效能。

因此,可以說農(nóng)機(jī)推廣在近幾年農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展過程中,起到了推波助瀾的作用。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:作為農(nóng)機(jī)推廣部門,如何進(jìn)行一些項(xiàng)目的規(guī)劃、課題的選擇?國內(nèi)國際上的一些項(xiàng)目引進(jìn)后怎么分配,誰來承擔(dān)? 

丁翔文:推廣系統(tǒng)是一個(gè)全國系統(tǒng)。按照國家賦予農(nóng)機(jī)推廣部門的職責(zé)范圍和責(zé)任,根據(jù)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的總體目標(biāo)和規(guī)劃來進(jìn)行,具體要根據(jù)農(nóng)業(yè)的“十一五”規(guī)劃和農(nóng)機(jī)化的“十一五”規(guī)劃制定。但實(shí)際上這些規(guī)劃農(nóng)機(jī)推廣部門都要參與。

項(xiàng)目的分配比如保護(hù)性耕作、玉米的機(jī)械化推廣,推廣總站在做,各地的農(nóng)機(jī)推廣部門也在做。還有一些是地方比如河北、山東、東北的玉米收獲機(jī)械的推廣,另外還有一些是企業(yè)的一些新產(chǎn)品、先進(jìn)產(chǎn)品需要推廣。

從發(fā)展小麥的機(jī)械化開始,到現(xiàn)在的重點(diǎn)是玉米、水稻及油菜、甘蔗等一些經(jīng)濟(jì)作物,農(nóng)機(jī)推廣總站一直都很注意跟蹤國內(nèi)和國外的新動(dòng)向、新技術(shù)、新產(chǎn)品。世界上一些先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn),關(guān)鍵要看他是否適應(yīng)我國的國情需要,有些是這個(gè)地區(qū)需要而其他地區(qū)不需要,有些是因?yàn)榈貐^(qū)因素?zé)o法推廣。

對(duì)引進(jìn)的一些我們?nèi)鄙俚募夹g(shù),也許他們的技術(shù)比我們先進(jìn),但是否適應(yīng)我國的需要、適應(yīng)不同地區(qū)的需要,要經(jīng)過試驗(yàn)。在我們試驗(yàn)改進(jìn)后,再找廠家。有些立項(xiàng)和課題撥付一定的資金進(jìn)行研究和推廣。

企業(yè)參與推廣項(xiàng)目和推廣產(chǎn)品,主要是靠企業(yè)平時(shí)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)的信息,申請(qǐng)時(shí)還要看企業(yè)是否具備相關(guān)的條件。條件不具備,項(xiàng)目和課題就不會(huì)讓你來承擔(dān)。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)是一個(gè)上至推廣總站,下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遍布全國各地的龐大系統(tǒng),怎么才能夠發(fā)揮他們的效能和作用,更好地為農(nóng)機(jī)化的發(fā)展服務(wù)?

丁翔文:首先,要把握好農(nóng)機(jī)推廣部門的公益性職能?!秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》中明確指出,“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級(jí)為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水利等科研成果和實(shí)用技術(shù)服務(wù)的組織,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。”因此,基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上的農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要把握好所承擔(dān)的公益性職能,努力、認(rèn)真做好國家和地方實(shí)施的有關(guān)項(xiàng)目與課題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

其次,要有合理的機(jī)構(gòu)配置。在《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》里,對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行綜合設(shè)置。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少保留1名從事公益性農(nóng)機(jī)推廣的人員。

第三,要科學(xué)地核定編制。按照縣鄉(xiāng)規(guī)模、農(nóng)戶數(shù)量、農(nóng)作物播種面積、養(yǎng)殖規(guī)模和農(nóng)機(jī)保有量等,科學(xué)測算、合理確定公益性農(nóng)機(jī)推廣人員編制,確保公益性職能的履行,滿足農(nóng)民需求。

第四,要理順管理體制。要切實(shí)防止因條塊分割、人權(quán)和事權(quán)分離而導(dǎo)致一線農(nóng)機(jī)推廣人員管理缺位、經(jīng)費(fèi)無保障、推廣工作受影響等現(xiàn)象。

第五,要積極爭取履行公益性職能所需的經(jīng)費(fèi)。《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》規(guī)定:“地方各級(jí)財(cái)政對(duì)推廣機(jī)構(gòu)履行公益性職能所需經(jīng)費(fèi)要給予保證,并納入財(cái)政預(yù)算。”“中央財(cái)政對(duì)重大農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目推廣和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的推廣工作給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃,在整合現(xiàn)有資產(chǎn)設(shè)施的基礎(chǔ)上,按照填平補(bǔ)齊的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件”。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要加大工作力度,主動(dòng)匯報(bào)協(xié)調(diào),取得支持,真正將基層推廣機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使得農(nóng)機(jī)推廣部門的職能明顯加強(qiáng),角色也更加重要。作為購機(jī)補(bǔ)貼的**主要執(zhí)行部門之一,應(yīng)該把好哪些關(guān)口,更好地落實(shí)補(bǔ)貼政策?

丁翔文:作為農(nóng)機(jī)推廣部門,應(yīng)該積極參與和配合主管部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的各項(xiàng)工作。在政策和補(bǔ)貼工作的宣傳,咨詢服務(wù)的開展,購機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議的簽訂,供貨協(xié)調(diào)和購機(jī)情況的核實(shí),銷售和售后服務(wù)市場的監(jiān)督管理,補(bǔ)貼信息的檔案管理等方面加大工作力度。

首先是引導(dǎo)。一方面,要引導(dǎo)企業(yè)積極響應(yīng)國家的政策,參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,國家投入資金一定程度上促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展,但企業(yè)必要時(shí)也要以社會(huì)效益為重。比如,洋馬的半喂入收割機(jī)去年降了2萬元,就是政府引導(dǎo)和企業(yè)響應(yīng)的結(jié)果,現(xiàn)在來看,不管是企業(yè)還是農(nóng)民都從中收到了較大的效益。因此,不管是國內(nèi)生產(chǎn)的還是國外引進(jìn)的機(jī)器,想加入、想享受政府的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,就要在遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的前提下,響應(yīng)政府的號(hào)召,配合政府的工作;另一方面,要引導(dǎo)廣大農(nóng)民,既要讓他們了解并吃透農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,還要讓部分農(nóng)民享受補(bǔ)貼的同時(shí),真正有效地、合理地配置補(bǔ)貼的資金、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

第二,各級(jí)政府應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的促進(jìn)作用,在認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)貼政策的過程中,嚴(yán)格按照程序辦事,陽光操作,取信于民,將政策落到實(shí)處,讓農(nóng)民得實(shí)惠、見實(shí)效。

第三,農(nóng)機(jī)推廣部門要有重點(diǎn)地召開各地現(xiàn)場會(huì),將實(shí)用的技術(shù)和農(nóng)機(jī)具加以推廣。從以前的現(xiàn)場會(huì)召開的情況看,取得了十分顯著的效果。有些現(xiàn)場會(huì)的參加人數(shù)有六七百人,十里八鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友都趕到現(xiàn)場參加。

第四,承諾。進(jìn)入購機(jī)補(bǔ)貼目錄的企業(yè),目錄內(nèi)銷售出去的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量,售后的服務(wù)、技術(shù)的保障,都要向農(nóng)民承諾。一旦出現(xiàn)遭到購機(jī)者的投訴,確實(shí)存在嚴(yán)重問題,對(duì)其補(bǔ)貼目錄的資格予以撤銷。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:農(nóng)機(jī)的技術(shù)與農(nóng)藝之間的矛盾一直就是爭議較大的難點(diǎn)問題之一。有專家認(rèn)為不能夠單純地強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)要適應(yīng)農(nóng)藝,或者是農(nóng)藝要適應(yīng)農(nóng)機(jī),推廣部門怎樣協(xié)調(diào)這個(gè)矛盾?

丁翔文:農(nóng)技推廣和農(nóng)機(jī)推廣兩個(gè)部門聯(lián)合起來共同促成這個(gè)問題的解決。實(shí)際上,多年來雙方一直都有著實(shí)質(zhì)性的研究和合作。

從世界上農(nóng)機(jī)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況來看,**后農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝肯定要走到一起,更多的則是農(nóng)藝要適應(yīng)農(nóng)機(jī)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)藝必須要適應(yīng)農(nóng)機(jī)。農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),如果你不適應(yīng)機(jī)械,怎么能實(shí)現(xiàn)?

比如巴西的咖啡收獲。自然成長的咖啡樹具有很大的樹冠,收獲機(jī)器是沒有辦法調(diào)整以適應(yīng)形狀各異的咖啡樹。那么,工人就強(qiáng)制把咖啡樹修成能夠適應(yīng)收獲機(jī)械收獲的形狀。再比如以色列的棉花,上面和下面都不長桃,只有中間結(jié),就是為了適應(yīng)機(jī)械化的收獲要求,產(chǎn)量也不會(huì)下降,生產(chǎn)效率也提高了。

新疆的棉花目前分兩種種植方式,一種是人工種植,另一種是機(jī)械種植。人可以想怎么摘就怎么摘,但是機(jī)器沒有這么高的智能化。而要實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),就只能是農(nóng)藝適應(yīng)農(nóng)機(jī)。

雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)機(jī)適應(yīng)農(nóng)藝還是農(nóng)藝適應(yīng)農(nóng)機(jī)的矛盾爭論仍沒有停止,但農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢**后一定是走到一起,現(xiàn)在的狀況是歷史遺留下來的問題。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:2007年中央一號(hào)文件的出臺(tái)和“十一五”規(guī)劃中,都明確地提及到積極發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,那么在“十一五”期間,哪些項(xiàng)目、哪些技術(shù)、哪些產(chǎn)品、哪些課題將是極需要推廣和重點(diǎn)推廣的?

丁翔文:按照實(shí)施要點(diǎn)和管理規(guī)范的要求,保護(hù)性耕作技術(shù)將在更大范圍推廣應(yīng)用。按照948項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃要求,完成免耕播種機(jī)具的消化吸收工作,組織協(xié)作企業(yè)試制第一代樣機(jī)并進(jìn)行多點(diǎn)生產(chǎn)試驗(yàn)。

以節(jié)本增效為核心,組織實(shí)施好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局建設(shè),抓好“大豆窄行密植機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)示范推廣”、“超級(jí)稻全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用示范”、“油菜生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范”等項(xiàng)目的實(shí)施工作。另外,結(jié)合技術(shù)培訓(xùn),示范、引導(dǎo)各地農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)做好節(jié)水、節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)油等農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程技術(shù)的推廣應(yīng)用。

農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施工作。依托基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu),認(rèn)真做好2007年新上農(nóng)業(yè)科技示范場建設(shè)及前幾年農(nóng)業(yè)科技示范場項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收總結(jié)工作;調(diào)查分析總結(jié)已建和正在建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施典型,積極探索農(nóng)機(jī)科技示范場的長效運(yùn)行模式,為指導(dǎo)各地示范場建設(shè)工作提供新思路。

推動(dòng)糧食機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行。抓住關(guān)鍵農(nóng)時(shí)及重點(diǎn)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“東北區(qū)——吉林玉米機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)”和“華北區(qū)——河北小麥玉米機(jī)械化高效生產(chǎn)基地建設(shè)”兩個(gè)在建項(xiàng)目的示范、引導(dǎo)作用,組織各類機(jī)具設(shè)備全面投入生產(chǎn)作業(yè),結(jié)合基地項(xiàng)目的運(yùn)行,積極探索總結(jié)糧食機(jī)械化高效生產(chǎn)的工藝路線及技術(shù)模式。

水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范項(xiàng)目。積極配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司組織實(shí)施好水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)示范項(xiàng)目,開展技術(shù)培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等項(xiàng)目的日常管理;搞好水稻區(qū)域生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)中心的項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)完成土建工程和配套育秧設(shè)備及插秧機(jī)的購置。并結(jié)合生產(chǎn)季節(jié)組織水稻規(guī)格化育插秧技術(shù)示范演示,考核驗(yàn)證《水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)要點(diǎn)》,促進(jìn)水稻主產(chǎn)區(qū)機(jī)械化水平的提升。

旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,按照項(xiàng)目建設(shè)要求,認(rèn)真做好旱作節(jié)水機(jī)械化高效生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)工作,以保護(hù)性耕作技術(shù)、精少量播種、節(jié)水灌溉、化肥深施等節(jié)本增產(chǎn)增效技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:為什么要在全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)中使用規(guī)范標(biāo)識(shí)?

丁翔文:農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)是幾十年打造的這么一個(gè)系統(tǒng),有著那么多的人依靠農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)做農(nóng)機(jī)化事業(yè),對(duì)中國的農(nóng)機(jī)具的推廣有著很大的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)在看來,這個(gè)系統(tǒng)在農(nóng)機(jī)化的發(fā)展中有著非常重要的地位和作用。

既然農(nóng)機(jī)推廣部門的優(yōu)勢是系統(tǒng)的凝聚力,那么把這個(gè)體系真正地建立起來,對(duì)于職能的行使,工作效率的提高,都將有著極為重要的作用和意義。

農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)識(shí),不僅是各級(jí)推廣部門的聯(lián)系標(biāo)識(shí),而且可以促進(jìn)各級(jí)推廣部門互相之間的配合與合作,形成信息的交換與共享,形成工作的交叉和競爭的局面。我能做,你也能做;上邊能做,下邊也能做。這樣,農(nóng)機(jī)推廣部門為農(nóng)民提供的服務(wù)才能夠滿足他們的需要。

天下農(nóng)機(jī)是一家,天下農(nóng)機(jī)推廣是一家。是不是一家,通過這個(gè)標(biāo)識(shí)就能夠辨別。農(nóng)機(jī)推廣部門承擔(dān)著許多國家級(jí)的項(xiàng)目,比如全國水稻育插秧和收獲的推廣示范,現(xiàn)場操作人員著裝統(tǒng)一,又有這個(gè)標(biāo)識(shí),一看就是農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的工作人員。

《中國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)標(biāo)識(shí)規(guī)范使用手冊(VI系統(tǒng) )》是全國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的規(guī)范標(biāo)識(shí)。標(biāo)識(shí)以農(nóng)機(jī)推廣促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與科技進(jìn)步為主題,通過統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范和鮮明、獨(dú)特、完善的視覺標(biāo)識(shí),融會(huì)了農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的工作理念和服務(wù)宗旨。塑造中國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)的視覺形象,有利于農(nóng)機(jī)推廣事業(yè)的整體形象宣傳,有利于推進(jìn)中國農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化建設(shè)進(jìn)程。積極宣傳推廣和規(guī)范使用中國農(nóng)機(jī)推廣標(biāo)識(shí)是樹立農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)形象和行業(yè)文化建設(shè)的一件大事。

 

《農(nóng)機(jī)市場》:農(nóng)機(jī)推廣部門的公益職能的性質(zhì),實(shí)際上決定了農(nóng)機(jī)推廣工作中服務(wù)功能的重要性。近幾年,農(nóng)機(jī)推廣部門是怎樣強(qiáng)化服務(wù)的呢?

丁翔文:農(nóng)技推廣體系作為面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公益性服務(wù)組織,承擔(dān)著政府引導(dǎo)農(nóng)民使用先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新機(jī)具,并通過試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的重任。因此,農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)要拓寬思路,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)能力的建設(shè)。

首先要提高服務(wù)本領(lǐng)。要全面提升農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),切實(shí)提升引導(dǎo)農(nóng)民采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的農(nóng)技推廣人員素質(zhì),要求各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門認(rèn)真履行國家賦予的公益性職能,加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)為農(nóng)民和機(jī)手服務(wù)的意識(shí),努力提高自身水平和服務(wù)本領(lǐng)。要轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),徹底拋棄計(jì)劃體制下的“等、靠、要”的思想,主動(dòng)圍繞市場需求、區(qū)域特色和農(nóng)民需要選擇重點(diǎn)推廣項(xiàng)目和課題。要逐步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣人員為農(nóng)民、機(jī)手、企業(yè),尤其是種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和各種農(nóng)機(jī)合作組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)。

其次要拓展服務(wù)領(lǐng)域。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和區(qū)域優(yōu)勢特點(diǎn),開闊思路,不斷拓展農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)領(lǐng)域。改變過去農(nóng)機(jī)推廣產(chǎn)、加、銷相脫節(jié),農(nóng)機(jī)與種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)行業(yè)相分離的狀況,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等行業(yè)間的聯(lián)合,推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)推廣機(jī)構(gòu)之間的橫向協(xié)作,實(shí)現(xiàn)前延后伸,拓寬農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)范圍。從信息、銷售、培訓(xùn)、維修、供應(yīng)和作業(yè)等方面為農(nóng)民提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具和新設(shè)備的引用。

第三,要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)模式。農(nóng)機(jī)推廣部門要根據(jù)不同的技術(shù)、項(xiàng)目、背景條件,創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)模式。充分利用農(nóng)機(jī)部門承擔(dān)的保護(hù)性耕作、購機(jī)補(bǔ)貼、優(yōu)糧工程、科技示范場等中央和地方項(xiàng)目,開展新機(jī)具選型配套、新技術(shù)示范試驗(yàn)和推廣服務(wù),特別是要以農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)為依托,開展農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的展示和試驗(yàn)示范,組織農(nóng)民觀摩學(xué)習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受和應(yīng)用新技術(shù)。農(nóng)機(jī)推廣部門要加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ),從產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)應(yīng)用,到技術(shù)培訓(xùn)、維修服務(wù)、配件供應(yīng)、咨詢指導(dǎo)等,全方位開展推廣服務(wù)。大力開展“農(nóng)機(jī)聲訊熱線和農(nóng)機(jī)服務(wù)網(wǎng)站”、農(nóng)機(jī)連鎖經(jīng)營、農(nóng)機(jī)示范場、農(nóng)機(jī)作業(yè)承包及農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等方式的技術(shù)推廣服務(wù),拓展服務(wù)模式,切實(shí)為農(nóng)民提供更實(shí)用、更廣泛的服務(wù)。

第四,構(gòu)建新型服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣部門要積極參與引導(dǎo)和支持各類社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展。要利用已有的工作基礎(chǔ)和聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極培育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)股份合作公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展,逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)合作、競爭有序的多元化農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的同時(shí),逐步建立起以國家農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)科研、教育和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系。

總之,隨著市場化進(jìn)程的不斷深入,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化以及農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)機(jī)新技術(shù)的需求日益多樣化,農(nóng)機(jī)推廣工作只考慮技術(shù)因素是不夠的,還要考慮市場環(huán)境,產(chǎn)業(yè)鏈條中的供求關(guān)系,農(nóng)民的認(rèn)知程度、經(jīng)濟(jì)條件以及在生產(chǎn)中影響推廣應(yīng)用的制約因素等,要不斷適應(yīng)市場并積極培育市場,才能不斷拓展服務(wù)空間,更好地為農(nóng)民和機(jī)手服務(wù),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

 

 




發(fā)表于 @ 2008年06月28日 21:35:00 |點(diǎn)擊數(shù)(

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