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美國農(nóng)業(yè)部長的“三農(nóng)經(jīng)”
美國農(nóng)民的數(shù)量非常少,只有大約200萬。農(nóng)、林、漁等部門就業(yè)人數(shù)也只占總就業(yè)人口的0.7%。2005年的美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)值只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。從這個角度看,美國農(nóng)業(yè)似乎是邊緣化產(chǎn)業(yè)。實際情況是這樣的嗎?美國農(nóng)業(yè)面臨的**大挑戰(zhàn)是什么?中美農(nóng)業(yè)合作如何實現(xiàn)雙贏?帶著這些問題,本報記者日前來到美國農(nóng)業(yè)部,****采訪了農(nóng)業(yè)部長邁克·約翰斯。
農(nóng)業(yè)問題至關重要
農(nóng)民和農(nóng)業(yè)在美國是否已經(jīng)被邊緣化了呢?約翰斯說,人們常常會被數(shù)字所誤導。上個世紀五六十年代,美國有400萬農(nóng)民,本世紀減少到200萬,從表面上看美國農(nóng)業(yè)似乎正在走下坡路,但實際情況剛好相反。如今,美國農(nóng)民擁有的設備比過去更先進,他們種植的糧食比過去更高產(chǎn),他們的生產(chǎn)效率因而也遠超過去?!翱梢哉f,200萬美國農(nóng)民干的活比過去400萬農(nóng)民干的活還要多”。
約翰斯強調(diào),數(shù)字并不重要,重要的是美國農(nóng)業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地向美國乃至全世界提供有益健康的食品。約翰斯還說,“我可以告訴你,農(nóng)業(yè)部長的意見(對美國政府來說)是非常重要的,我提出的意見總是被認真傾聽,這與農(nóng)業(yè)在美國經(jīng)濟中所占的比重沒有關系,而是因為‘民以食為天’,誰都得吃飯,而且美國農(nóng)業(yè)的確做得非常成功!”
促銷雇員走遍世界
眾所周知,美國農(nóng)業(yè)成功的一個秘訣就是它強大的出口能力。200萬農(nóng)民造就了全世界**大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)統(tǒng)計,農(nóng)產(chǎn)品出口已占到美國農(nóng)業(yè)總銷售比例的25%,2006年美國的農(nóng)產(chǎn)品出口可能達到770億美元。
談到農(nóng)產(chǎn)品促銷的經(jīng)驗時,約翰斯說,美國農(nóng)產(chǎn)品在國際上賣得好原因有三:首先,美國的農(nóng)產(chǎn)品質量很高,食品基本上都是安全的。其次,美國農(nóng)業(yè)擁有一個非常高效的產(chǎn)品出口體系,從農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸?shù)戒N售,每個環(huán)節(jié)都很強大,而各個環(huán)節(jié)之間的配合也可謂天衣無縫。第三,美國農(nóng)業(yè)部在全世界75個國家、地區(qū)駐有自己的雇員,他們的一個重要使命就是向這些國家、地區(qū)推銷美國的農(nóng)產(chǎn)品。
改善弱勢群體營養(yǎng)
約翰斯告訴記者,作為美國政府的重要部門,聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部在保護弱勢群體方面做了不少工作,比如針對災民,農(nóng)業(yè)部會提供相應的救助。2005年“卡特里娜”颶風襲擊美國后不久,農(nóng)業(yè)部就跟其他眾多機構一道,及時向災區(qū)民眾提供食品和清潔飲用水。
約翰斯說,針對貧困家庭的婦女、兒童,農(nóng)業(yè)部推出了免費食品計劃;針對窮人,農(nóng)業(yè)部推出了免費食品券計劃;針對全美中小學生,農(nóng)業(yè)部推出了學生午餐計劃;針對肥胖群體,農(nóng)業(yè)部推出了“就餐金字塔”計劃,對人們的一日三餐作出了指導性的建議。“就餐金字塔”計劃實施后取得了巨大成功。在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上,“就餐金字塔”計劃的點擊率**高。這些項目很多都是免費的,即使收費也非常低,農(nóng)業(yè)部每年都要投入很大一筆錢來支持這些項目。
農(nóng)業(yè)提供全新能源
談到21世紀美國農(nóng)業(yè)面臨的**大挑戰(zhàn)時,這位美國農(nóng)業(yè)**高主管說,美國農(nóng)業(yè)的確面臨著許多挑戰(zhàn),其中一大挑戰(zhàn),就是如何為美國提供新能源,以便讓美國逐步擺脫對外來傳統(tǒng)能源的依賴,實現(xiàn)更大程度的能源自給?!斑@一挑戰(zhàn)正在改變美國農(nóng)業(yè)的面貌”。
實際上,美國農(nóng)業(yè)正在掀起一場新的革命。據(jù)報道,在去年9月至今年8月的一年內(nèi),全美玉米產(chǎn)量的20%和大豆產(chǎn)量的6%都將被加工成可再生燃料。據(jù)美國可再生燃料協(xié)會估計,目前美國已經(jīng)建成101家乙醇工廠,另外32家正在建設中,在未來5到6年內(nèi)全美一半的玉米將用于乙醇生產(chǎn)。對此,約翰斯認為,將糧食轉化成像石油那樣的能源,對美國農(nóng)業(yè)來說“既是前所未有的挑戰(zhàn),也是新的發(fā)展機遇”。
美中合作前景廣闊
目前,已有大量的美國農(nóng)產(chǎn)品進入中國,相比之下,中國農(nóng)產(chǎn)品進入美國市場的規(guī)模要小得多。對這一問題,約翰斯坦承,“貿(mào)易不應該是一條單行道,而應是一條雙行道”。他說,據(jù)他了解,中方已經(jīng)向美方提出了要求,希望向美國出口更多的農(nóng)產(chǎn)品。對這些要求,美方要么正在進行審批程序,要么已經(jīng)完成審批。相信未來中國也會有更多的農(nóng)產(chǎn)品打入美國市場。
關于美中農(nóng)業(yè)合作,約翰斯說,他擔任美國農(nóng)業(yè)部長后已多次訪華,僅2005年就兩次訪華并會見了中國政府總理溫家寶。訪華期間,他有機會同中國農(nóng)民接觸。有一次,他拜訪了一個農(nóng)民家庭,這位中國農(nóng)民對他說,為了適應市場的不同需要,他正在琢磨對農(nóng)作物進行改良,這位中國農(nóng)民的話“至今讓我難忘”。
約翰斯就此認為,美中之間可以互相學習、互補的地方真的很多。農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)作物基因改良、農(nóng)業(yè)水資源管理和農(nóng)田灌溉等都是美中兩國可以大力合作的領域。他相信,美中兩國在農(nóng)業(yè)領域的合作關系將越來越緊密。
( 《人民日報》 第03版 )
發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:09:00 |點擊數(shù)()