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(1995年8月4日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò),2004年11月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理,建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)的生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)的機(jī)械、設(shè)備。
第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、科研、鑒定、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、培訓(xùn)、推廣、使用、維修和服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作,并依照其職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修質(zhì)量和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助縣級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)服務(wù)和管理工作。
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、畜牧、林業(yè)、水利等部門(mén)按照各自職責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并在年度財(cái)政預(yù)算中安排農(nóng)業(yè)機(jī)械化專(zhuān)項(xiàng)資金。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和解決農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作中的重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理重大農(nóng)業(yè)機(jī)械糾紛。
第二章 科研、推廣和培訓(xùn)
第六條 鼓勵(lì)和支持對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造。
農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,研究開(kāi)發(fā)適應(yīng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的先進(jìn)、適用、急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和產(chǎn)品,加速科研成果轉(zhuǎn)化和推廣,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
第七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù)推廣。
推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù),應(yīng)當(dāng)在推廣地區(qū)進(jìn)行試驗(yàn)、示范,證明其確有先進(jìn)性、適用性,并取得自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)核發(fā)的推廣許可證。
推廣不符合規(guī)定的農(nóng)業(yè)機(jī)械及其新技術(shù),造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條 自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護(hù)自然資源、推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)和加快農(nóng)機(jī)具更新的要求,會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定、公布先進(jìn)的、在自治區(qū)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。
需要列入目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,由生產(chǎn)者自愿申請(qǐng),并提交具有相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品先進(jìn)性、適用性、安全性和可靠性鑒定報(bào)告。
列入目錄的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,可以優(yōu)先推廣,其中符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼條件的,可按有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。
第九條 自治區(qū)引導(dǎo)、支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織自主購(gòu)置先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)學(xué)校及有關(guān)院校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展的需要,為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、管理等人員提供多種形式、多層次的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛、操作人員培訓(xùn)活動(dòng)的管理;對(duì)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班依法實(shí)行資格管理。
第三章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修和使用
第十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者生產(chǎn)、銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)。
禁止拼裝或者擅自改變?cè)械陌踩夹g(shù)性能改裝拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)等涉及人身安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械;禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。
第十三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)和銷(xiāo)售的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。在保證期內(nèi),實(shí)行包修、包換、包退;因產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)特有工種從業(yè)人員實(shí)行職業(yè)技能鑒定。
第十五條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修應(yīng)當(dāng)配備與維修業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修設(shè)備和檢測(cè)儀器,配備具有農(nóng)業(yè)機(jī)械維修職業(yè)技能的技術(shù)人員。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的開(kāi)業(yè)條件、等級(jí)劃分和市場(chǎng)行為要求,包括必要的營(yíng)銷(xiāo)設(shè)施、檢測(cè)儀器,并配備具有農(nóng)業(yè)機(jī)械營(yíng)銷(xiāo)職業(yè)技能的人員。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修和從事農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo),按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)技術(shù)合格證書(shū)的,應(yīng)當(dāng)取得縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)核發(fā)的相應(yīng)技術(shù)合格證書(shū)。
第十六條 農(nóng)業(yè)機(jī)械維修應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證修理質(zhì)量,實(shí)行保修期制度。維修農(nóng)業(yè)機(jī)械達(dá)不到質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行返修,造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用前,農(nóng)業(yè)機(jī)械所有者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定,到所在地縣(市)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申領(lǐng)牌證,辦理手續(xù);農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù),及時(shí)辦理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,定期對(duì)實(shí)行牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)性能和駕駛證實(shí)行檢驗(yàn)、審驗(yàn)。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定,對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢。
禁止出售、駕駛、操作已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
第四章 服務(wù)、作業(yè)和監(jiān)督管理
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),引導(dǎo)和鼓勵(lì)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織。
農(nóng)業(yè)機(jī)械社會(huì)化服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以農(nóng)為主、綜合經(jīng)營(yíng)的原則,開(kāi)展及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)。
第二十條 鼓勵(lì)跨區(qū)域開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);國(guó)家和自治區(qū)沒(méi)有制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按照公平合理的原則,由雙方約定。
作業(yè)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,作業(yè)方應(yīng)當(dāng)無(wú)償返工或者減收作業(yè)費(fèi);因作業(yè)質(zhì)量造成損失的,作業(yè)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促作業(yè)雙方嚴(yán)格履行約定的義務(wù)。因作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)收費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第二十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、維修者依法成立行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)行行業(yè)自律。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為會(huì)員提供服務(wù),維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。
第二十二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)的管理。
農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話,受理舉報(bào)或者投訴;對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其零配件在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修過(guò)程中發(fā)生的糾紛和違法行為,農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)可以進(jìn)行調(diào)查處理,或者提出處理意見(jiàn),移送其他有關(guān)部門(mén),受移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十三條 縣級(jí)以上人們政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢查,并及時(shí)公布檢查結(jié)果。
第五章 法 律 責(zé) 任
第二十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,拼裝或者擅自改裝農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處2000元以上10000元以下罰款。生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和國(guó)家明令淘汰的農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督或者工商行政管理部門(mén)依法予以處理。
第二十五條 違法本條例第十八條第二款規(guī)定,出售、駕駛、操作已經(jīng)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,可以并處200元以上2000元以下罰款。
第二十六條 違反本條例第七條、第十一條、第十五條規(guī)定,進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、駕駛培訓(xùn)、維修、營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;逾期不改正的,可以并處2000元以上10000元以下罰款。
違法本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第二十七條 農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由其所在機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的;
(二)對(duì)符合規(guī)定條件的各類(lèi)申請(qǐng)拖延、刁難不予受理或者受理后不按規(guī)定期限辦理或者不按規(guī)定及時(shí)辦理的;
(三)對(duì)發(fā)生的因農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題損害農(nóng)民利益的事件,應(yīng)當(dāng)由本部門(mén)處理而不處理或者受理后不及時(shí)處理的;
(四)強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買(mǎi)其指定的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的;
(五)對(duì)發(fā)生的農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)收費(fèi)爭(zhēng)議不依法公正調(diào)查處理的;
(六)利用職務(wù)索取、收受利害關(guān)系人財(cái)物的;
(七)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第六章 附 則
第二十八條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械零配件,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本條例自2005年1月1日起施行。
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