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中國(guó)的社會(huì)轉(zhuǎn)型與進(jìn)步
仍需“借光”馬克思主義
盡管中國(guó)今天現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義與卡爾·馬克思先生構(gòu)想的理想的社會(huì)主義相比,可以說是相距甚遠(yuǎn)、面目全非,但是,中國(guó)的改革與發(fā)展,中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步仍然離不開馬克思主義。據(jù)中國(guó)**權(quán)威的官方新聞機(jī)構(gòu)新華社報(bào)道,中共中央于1月16日召開實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會(huì)議,學(xué)習(xí)如何貫徹胡錦濤主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話精神,總結(jié)交流工程實(shí)施一年多來的經(jīng)驗(yàn),部署今年的工作。掌管意識(shí)形態(tài)的中共中央政治局常委李長(zhǎng)春正式宣布:“現(xiàn)在實(shí)施工程已進(jìn)入攻堅(jiān)階段”??梢钥闯觯凑蘸\濤的思想和執(zhí)政思路構(gòu)架的馬克思主義理論體系,是當(dāng)前中國(guó)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的一大核心內(nèi)容。這意味著,今后一個(gè)時(shí)期,中國(guó)發(fā)展正在尋找并將遵循新的理論體系。也就是說,當(dāng)下中國(guó)在理論上正處在承上啟下的轉(zhuǎn)型階段,具體表現(xiàn)在:
一、從“穩(wěn)定壓倒一切”到“建立和諧社會(huì)”
1989年2月26日,鄧小平第一次明確提出:“中國(guó)的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉?!?990年12月24日,他強(qiáng)調(diào):“我不止一次講過,穩(wěn)定壓倒一切,人民民主專政不能丟?!比欢?,隨著中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的提出,穩(wěn)定不僅是社會(huì)發(fā)展的條件,還必須是社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。讓所有的中國(guó)人都能安康、舒暢,成為這個(gè)時(shí)代的新特點(diǎn)。2005年2月11日在貴州考察工作時(shí),胡錦濤就指出:“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和愿望?!币院笤诙鄠€(gè)場(chǎng)合,胡錦濤多次突出強(qiáng)調(diào)建立“和諧社會(huì)”,成為這個(gè)時(shí)代的強(qiáng)音。
從本質(zhì)上來講,“穩(wěn)定壓倒一切”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”都是為了營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,但深入研究即可發(fā)現(xiàn),前者與后者又有很大的區(qū)別:前者是手段,后者是目的;前者往往是從上到下,后者更多考慮的是基層百姓的實(shí)際利益;前者帶有一定的強(qiáng)制性,后者則強(qiáng)調(diào)社會(huì)內(nèi)生的穩(wěn)定條件,注重自主、自覺性。
二、“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”
1992年初,鄧小平南巡,鮮明地提出了“發(fā)展才是硬道理”的論斷。在這個(gè)硬道理下,鄧小平的實(shí)踐性表現(xiàn)為“摸著石頭過河”理論。在這一理論指導(dǎo)下,中國(guó)發(fā)展走了25年,成績(jī)蜚聲國(guó)際,代價(jià)也是沉重的。改革初期階段,成本比較低,但改革后期,尤其倡導(dǎo)與國(guó)際接軌后,摸著石頭過河的改革成本在不斷加大。中國(guó)已成為世界上單位GDP能耗**高的國(guó)家之一,煤電油運(yùn)“繃得很緊”。七年來,中國(guó)耕地就減少了一億畝,超過全國(guó)耕地總量的5%。這說明,發(fā)展的硬道理需要“硬支撐”,需要付出極大的代價(jià)。盡管發(fā)展依然會(huì)是中國(guó)未來很長(zhǎng)一段時(shí)間的主旋律,但發(fā)展必須是科學(xué)的。去年以來,人們聽到**多的一句政治口號(hào)是“科學(xué)發(fā)展觀”,這一發(fā)展理念“刷新”了過去20多年所有的發(fā)展理念和相關(guān)政治理論。中國(guó)改革在實(shí)踐中摸索出了一些經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在到了將經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為理論,并對(duì)實(shí)踐作出指導(dǎo)的時(shí)刻了?!懊^過河”的“發(fā)展硬道理”的改革方針在歷史上起過重要的作用,今后或許還繼續(xù)會(huì)在某些領(lǐng)域起一些作用,但絕不能再作為未來改革的主旋律了。
三、“讓一部分人先富起來”到“消滅貧富差距、注重公平”
1985年10月23日鄧小平會(huì)見美國(guó)時(shí)代公司組織的美國(guó)高級(jí)企業(yè)家代表團(tuán)時(shí)說,一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來,帶動(dòng)和幫助其他地區(qū)、其他的人,逐步達(dá)到共同富裕。近二十年來,鄧小平的前半句話已經(jīng)得到落實(shí),但鄧小平提出的**終目標(biāo)是共同富裕,至今尚未著落。胡錦濤上任后,提出了由中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)必須力爭(zhēng)在外部與內(nèi)部之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、社會(huì)領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)之間和人與自然之間建立平衡關(guān)系。胡錦濤是希望在中國(guó)人均GDP達(dá)到或超過3000美元時(shí),可以落實(shí)鄧小平提出的中國(guó)人民將走上共同富裕的道路。五中全會(huì)明確提出了解決地區(qū)、城鄉(xiāng)、貧富之間日益擴(kuò)大的差別,實(shí)際上宣告了讓一部分人先富起來的階段性政策完成了歷史任務(wù)。
四、從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“以人為本”
近十多年的發(fā)展現(xiàn)實(shí)證明:富者越來越富,窮者更顯得貧窮,而且越窮越?jīng)]有條件改變自身發(fā)展命運(yùn)。這是因?yàn)?,在“以?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展理念指導(dǎo)下,社會(huì)各階層的收入差距越來越大,與此同時(shí),社會(huì)不公平造成許多矛盾緊張與社會(huì)不和諧現(xiàn)象,潛伏隱患,不時(shí)爆發(fā),社會(huì)發(fā)展的不平衡將更為突出,這與構(gòu)建和諧社會(huì)的宗旨不符。新一屆政府提出走共同富裕的道路,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,還要關(guān)心中國(guó)將建立一種社會(huì)自然均衡發(fā)展的國(guó)家。“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的口號(hào)喊了幾十年,也取得了一定的成就,但發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn),其根本目的是要滿足人的需要,是以人為本的出發(fā)點(diǎn)。在人與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展關(guān)系中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是手段,而人的全面發(fā)展則是目的。人,既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心動(dòng)力,又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的終極目的。當(dāng)前中央高揚(yáng)“以人為本”的旗幟,過去偏重于物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng),將轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展。以人為出發(fā)點(diǎn),圍繞人民群眾的需要,解決人民群眾的疾苦將是這個(gè)時(shí)代的重要特征。
五、從“社會(huì)主義本質(zhì)”到“和諧社會(huì)六大特征”
鄧小平對(duì)什么是社會(huì)主義的本質(zhì)特征進(jìn)行了原則的概括,即社會(huì)主義是“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,**終實(shí)現(xiàn)共同富?!?。這28字“本質(zhì)論”的提出,準(zhǔn)確回答了什么是社會(huì)主義的問題,對(duì)中國(guó)突破傳統(tǒng)的社會(huì)主義認(rèn)識(shí)窠臼,走出計(jì)劃體制的羈絆,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),曾起到無可比擬的作用。2005年初,胡錦濤在《和諧社會(huì)高級(jí)研討班》上,對(duì)和諧社會(huì)基本特征進(jìn)行了原則概括,即“民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這又一個(gè)28字“特征論”的提出,現(xiàn)實(shí)地回答了社會(huì)發(fā)展的目的和道路,為中國(guó)突破傳統(tǒng)發(fā)展理念,走科學(xué)和諧的發(fā)展道路,明確了可選擇的路徑。
中國(guó)改革開放的理論和實(shí)踐的轉(zhuǎn)變,尤其是社會(huì)基本價(jià)值取向的調(diào)整,意味著中國(guó)社會(huì)面臨著又一次重大轉(zhuǎn)型,意味著中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代,而科學(xué)發(fā)展觀恰是這個(gè)時(shí)代呼喚的新理論。雖然 2006年落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的開局已經(jīng)啟動(dòng),但新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體能否做好這個(gè)時(shí)代的領(lǐng)軍人和開拓者,除了形成適合新時(shí)代發(fā)展需要的基本理念之外,更重要的是能夠解決好時(shí)代交替面臨的主要問題。因?yàn)楫?dāng)前中國(guó)依然面臨著眾多新的難題和困難,概括起來,至少有十個(gè)方面:
1.理論、觀念轉(zhuǎn)換,能否真正超越鄧小平時(shí)代傳統(tǒng)。當(dāng)前的新理論——科學(xué)發(fā)展觀,既要追溯與尋找自身同馬克思主義的歷史淵源,又要超越鄧小平時(shí)代對(duì)馬克思主義的獨(dú)特解讀,并確立時(shí)代所需的理性價(jià)值與特質(zhì),如何實(shí)現(xiàn)理論上的繼承與揚(yáng)棄,還需要巨大的理論勇氣。
2.利益矛盾多元化,能否形成新的社會(huì)凝聚力。二十多年社會(huì)不平衡發(fā)展,社會(huì)階層分化,已形成多元利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下的利益集團(tuán)對(duì)峙格局。社會(huì)階層的剛性化趨勢(shì)又使各利益集團(tuán)間的矛盾越來越難以調(diào)和,沖突四起,甚至激化。在新的理論指導(dǎo)下能否重新整合社會(huì)秩序,凝聚民心,化解利益沖突,還有待實(shí)踐的檢驗(yàn)。
3.中央與地方的博弈,能否從體制上確立新的利益平衡點(diǎn)。改革的初衷及終極目的都是為改變集權(quán)時(shí)代的弊端。但中國(guó)開始進(jìn)入“地方分權(quán)”,強(qiáng)調(diào)地方利益而藐視中央,陷入了自然資源和社會(huì)資源只想服務(wù)局部及眼前利益的漩渦。地方權(quán)力膨脹,地方割據(jù)嚴(yán)重,中央政府的總體部署與宏觀指導(dǎo),是否能順利貫徹?其阻力及難度不能小覷。
4.腐敗成為“改革”揮之不去的痛處,能否建立新的制約機(jī)制。腐敗在全黨、全國(guó)蔓延,已發(fā)展為關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的大事。**大的問題是,由于缺少來自社會(huì)及其它黨派的監(jiān)督,黨內(nèi)的腐敗**終要由黨自身來解決,因此,如何形成真正的反腐制約機(jī)制,已成為執(zhí)政黨保持執(zhí)政地位首先要面對(duì)的一大挑戰(zhàn)。
5.高增長(zhǎng)既是現(xiàn)有矛盾產(chǎn)生之源,又是解決未來問題之本,能否有效擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩難困境”。追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高速增長(zhǎng)既是中國(guó)諸多矛盾產(chǎn)生的根源,又成為掩飾矛盾與問題的遮羞布。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為無法停歇的巨輪,一旦減速,隱形的矛盾即會(huì)顯露,甚至激化,如何擺脫這“兩難困境”,是科學(xué)發(fā)展觀真正得以落實(shí)的關(guān)鍵。
6.政府是公共產(chǎn)品的提供者,又是公共產(chǎn)品的專權(quán)享有者,能否切實(shí)落實(shí)“新三民主義”的執(zhí)政要求。中國(guó)的改革由政府趨動(dòng),改革的成果亦由政府分配?,F(xiàn)階段要解決“社會(huì)公共產(chǎn)品及服務(wù)”提供不足,嚴(yán)重缺失問題,但政府及特權(quán)階層已成為社會(huì)公共產(chǎn)品的優(yōu)先享有者。如醫(yī)療、住房、工資等改革不公平所形成的社會(huì)巨大差異,已是緩解社會(huì)利益矛盾,建立和諧社會(huì)的首要難題。
7.依法治國(guó)與民主政治,能否在執(zhí)政中得到有機(jī)和諧的統(tǒng)一。民主和法治是國(guó)家政治建設(shè)的一體兩面,不可分割。現(xiàn)代社會(huì)既需要建立在法治基礎(chǔ)上的民主與自由,又要求構(gòu)建充分民主、自由條件下的法治社會(huì)。離開了民主的法治,缺少了百姓的言論自由,利益訴求管道,建立的只能是政府對(duì)百姓、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾、上級(jí)對(duì)下級(jí)的單向“法治治理”,所以,和諧社會(huì)既需要法治也需要民主,不可偏廢。
8.社會(huì)公平是時(shí)代的強(qiáng)音,能否建立真正有效的公平博弈機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公平”。社會(huì)公平,是所有現(xiàn)代社會(huì)尋求的基本價(jià)值坐標(biāo),但公平的真正實(shí)現(xiàn),從來不是單靠政府的施舍,而是社會(huì)各個(gè)利益集團(tuán)、社會(huì)階層互相博弈、競(jìng)爭(zhēng)甚至斗爭(zhēng)的結(jié)果,是多方博弈建立的利益均衡機(jī)制的產(chǎn)物。在利益均衡機(jī)制、平等博弈基礎(chǔ)上建立的公平,才是長(zhǎng)效的,有保障的。因此,社會(huì)公平首先需要公正的法治(博弈)環(huán)境,以維護(hù)程序正義,中國(guó)不可回避的要面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)問題。
9.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,能否從政府之手轉(zhuǎn)向市場(chǎng)之手。中國(guó)多年來的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),很大程度依賴社會(huì)固定資產(chǎn)投資,其所占比例連年突破百分之五十,投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者是各級(jí)政府,看似熱鬧,但效率低下,且重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi),生態(tài)破壞。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,要求轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,要求政府之手逐步退出市場(chǎng),由市場(chǎng)之手主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,即建立市場(chǎng)內(nèi)生的高效運(yùn)作機(jī)制,但阻力不可低估。
10.社會(huì)運(yùn)行周而復(fù)始,能否建立完善的“自我糾偏機(jī)制”,保持社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步發(fā)展。中國(guó)社會(huì)能夠步入第三時(shí)代,無疑是社會(huì)的進(jìn)步。但這種跨越式發(fā)展,既是前期發(fā)展提供的基礎(chǔ),又是對(duì)前期問題積累的無奈之舉。再追溯到二十多年前,中國(guó)第二時(shí)代的跨越,也同樣是面對(duì)“文革”后百?gòu)U待興的困難局面做出的歷史性抉擇。社會(huì)運(yùn)行的這種周期性現(xiàn)象,表明中國(guó)社會(huì)發(fā)展缺乏有效的“自我糾偏機(jī)制”。建立長(zhǎng)效隨機(jī)糾偏機(jī)制,**終能否走出已多次出現(xiàn)的“強(qiáng)力糾偏”跨越式發(fā)展的“怪圈”,保持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)步,是對(duì)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力的又一次新考驗(yàn)!
——摘自《中國(guó)改革觀察報(bào)告》
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 18:48:00 |點(diǎn)擊數(shù)()