二是以法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)為代表的技術(shù)效率型機(jī)械化。他們?cè)诟刭Y源和勞動(dòng)力相對(duì)稀缺的條件下，實(shí)現(xiàn)了土地和技術(shù)集約相結(jié)合的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

 三是以日本、荷蘭為代表的技術(shù)型機(jī)械化。他們大力發(fā)展不完全依賴(lài)耕地資源的設(shè)施農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)集約。

 中國(guó)在上世紀(jì)50年代和80年代，從前蘇聯(lián)、美國(guó)、意大利、德國(guó)和英國(guó)等引進(jìn)了履帶和輪式拖拉機(jī)、小麥和水稻收割機(jī)的先進(jìn)技術(shù)。中國(guó)企業(yè)經(jīng)過(guò)消化吸收再創(chuàng)新，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。

 高元恩說(shuō):在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新這三種創(chuàng)新模式中，對(duì)于農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的二次開(kāi)發(fā)。

無(wú)論是大中型拖拉機(jī)，還是多功能型聯(lián)合收割機(jī)，現(xiàn)在國(guó)外都有比較成熟的技術(shù)。所以，我們的技術(shù)路徑大體上可以有三個(gè)步驟：一是有選擇地引進(jìn)國(guó)外新型、高效、大馬力農(nóng)業(yè)裝備的關(guān)鍵技術(shù)；二是下大力氣進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)；三是形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特色鮮明、重點(diǎn)突出的自主品牌。

 在這三個(gè)步驟中，二次開(kāi)發(fā)是關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)裝備是一種結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能多樣的大型機(jī)械系統(tǒng)，其工作環(huán)境的多變化和工作對(duì)象的多樣化，是其他機(jī)械設(shè)備所不可比擬的。即使引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，也不能完全適應(yīng)中國(guó)的市場(chǎng)情況。例如，同樣是收獲小麥，有高茬和低茬之分，這對(duì)聯(lián)合收割機(jī)的要求是不同的。再如，同樣是收獲水稻，日本的粳稻不存在脫粒問(wèn)題，中國(guó)的秈稻就存在脫粒問(wèn)題，這對(duì)聯(lián)合收割機(jī)的要求也是不同的。

 二次開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵是要結(jié)合中國(guó)國(guó)情。所謂中國(guó)國(guó)情，既包括農(nóng)作物、地理和氣候條件，也包括耕地資源和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，還包括農(nóng)業(yè)裝備的購(gòu)買(mǎi)對(duì)象。換句話說(shuō)，所謂結(jié)合中國(guó)國(guó)情，必須堅(jiān)持中國(guó)自己的發(fā)展特色，既要新型、高效、大馬力，又要先進(jìn)、實(shí)用、價(jià)格低，讓農(nóng)民買(mǎi)得起、用得起。

政策建議：制定扶持政策實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一部類(lèi)，各國(guó)政府高度重視發(fā)揮財(cái)政公共支付的調(diào)節(jié)作用，立法支持農(nóng)業(yè)裝備發(fā)展。20世紀(jì)末，美國(guó)工程技術(shù)界把“農(nóng)業(yè)機(jī)械化”評(píng)為20世紀(jì)對(duì)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步起巨大推動(dòng)作用的20項(xiàng)工程技術(shù)之一，列第七位。日本早在1953年就頒布了“農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法”，加拿大政府規(guī)定向農(nóng)戶(hù)出售農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)維修零配件一律免稅，對(duì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)生產(chǎn)原材料和設(shè)備實(shí)行免稅。中國(guó)在上世紀(jì)50年代和80年代的兩次技術(shù)引進(jìn)高潮，都是在政府的決策下出現(xiàn)的。