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一四四團(tuán)位于天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地南緣偏西。地跨東徑85°35’―85°50’,北緯44°42’―44°58’,地處新疆維吾爾自治區(qū)沙灣縣境內(nèi)。東至沙灣河與柳毛灣鄉(xiāng)接壤,西至三道溝與一四二團(tuán)相望,南靠大泉溝與金溝河鄉(xiāng)為鄰,北抵西岸大渠與一二二團(tuán)搭界。團(tuán)部設(shè)在鐘家莊鎮(zhèn),位于沙下公路18公里處,距沙灣縣城20公里,距石河子市55公里。版圖面積323平方公里,規(guī)劃面積48.3萬畝,可耕地33.5萬畝,正播面積15萬畝。1959年8月19日,農(nóng)八師二十三團(tuán)抽調(diào)人員成立開荒隊(duì)進(jìn)點(diǎn)打荒,開渠造田。1960年成立二十三團(tuán)六分場。1966年成立二十三團(tuán)三分場。1969年11月28日,農(nóng)八師決定以三、六分場為基礎(chǔ),包括石河子綠洲食品廠生產(chǎn)隊(duì)及農(nóng)八師后勤生產(chǎn)隊(duì),組建為農(nóng)八師一四四團(tuán)。1979年春,一四四團(tuán)與一四三團(tuán)合并,改建為一四三團(tuán)畜牧總場。1980年3月恢復(fù)一四四團(tuán)建制。2005年2月4日,根據(jù)兵團(tuán)合并中小團(tuán)場的決定,原工建師所屬的紅旗農(nóng)場正式并入一四四團(tuán)。該團(tuán)地勢呈東南至西北走勢。東西坡降1‰,南北坡降1-3‰。海撥高度375-445米,相對高差70米。屬北溫帶典型的大陸性氣候,冬季寒冷,夏季炎熱。**高氣溫41.6℃ ,**低氣溫-39.6℃,年均氣溫7℃。年均日照2920小時(shí),大于10℃以上的活動(dòng)積溫3870℃。年均無霜期159天。年均降水184毫米,年均蒸發(fā)1792毫米,相對溫度63.2%。土壤以灰漠土為主,占2.37%。酸堿度7.8,含鹽量0.24-1.2%。場區(qū)地下水源豐富,動(dòng)儲(chǔ)量約5000萬立方米,水質(zhì)良好,埋深約80-300米之間,水層約60-100米。場區(qū)建有洪溝水庫一座,設(shè)計(jì)庫容2500萬立方米。地面水來源于金溝河、瑪納斯河及一四二團(tuán)水源地,分別由一支干、二支干、安引渠及三級揚(yáng)水站引入場區(qū)。全年綜合引水約9000萬立方米。2005年末,全團(tuán)總?cè)丝?4537人,團(tuán)長嚴(yán)桂華,政委史四喜。年末從業(yè)4748人,其中在冊職工2662人,個(gè)體工商戶802人。單獨(dú)核算單位37個(gè),包括農(nóng)業(yè)連隊(duì)24個(gè),水利單位1個(gè),林業(yè)單位1個(gè),工業(yè)單位2個(gè),商貿(mào)單位1個(gè),物業(yè)管理1個(gè),學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)各2所,機(jī)關(guān)1所。經(jīng)過兩代兵團(tuán)人的開發(fā)和建設(shè),一四四團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展及農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營的中型綜合農(nóng)墾企業(yè)?!笆濉逼陂g的發(fā)展情況“十五”期間,是一四四團(tuán)大改革、大發(fā)展的重要時(shí)期。團(tuán)黨委以黨的十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹兵師黨委有關(guān)部署;開展了“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),召開了團(tuán)場第四次黨代會(huì),民主選舉了連隊(duì)干部,實(shí)現(xiàn)了一四四團(tuán)與紅旗農(nóng)場的整組合并,撤并了部分中小連隊(duì);堅(jiān)持突出主業(yè)、突破調(diào)整、強(qiáng)技強(qiáng)管、注重效益的經(jīng)營方針;積極發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè),開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)繁榮、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧的大好局面。
一、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r(一)、積極推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè):地緣環(huán)境較差,基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,經(jīng)營規(guī)模狹小,是制約我團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀因素。團(tuán)黨委多方籌措資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)十大進(jìn)程。水庫擴(kuò)建1250萬立方米;渠道防滲30公里;增加滴灌6。4萬畝;工程性平地1.5萬畝;開挖排渠105公里;道路硬化79公里;興建牛場5000平方米;危房改造43368平方米;校園擴(kuò)建5008平方米;工業(yè)技改擴(kuò)大加工能力2萬噸。累計(jì)完成基礎(chǔ)建設(shè)投資1.39億元。團(tuán)場生產(chǎn)生活條件得到重大改善。(二)、大力推廣先進(jìn)技術(shù):團(tuán)黨委堅(jiān)持科技興農(nóng)方針,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。一是高度重視良種繁育技術(shù):先后引種軍墾1號、石開1號、中棉24、中棉36、炮臺1號、新陸早13、150-2、18-3等棉花新品系,基本實(shí)現(xiàn)品種更新?lián)Q代;二是積極推廣高密度栽培技術(shù):畝保苗數(shù)從8000株,逐步提高到13500株、15600株和17000株,有效發(fā)揮株群優(yōu)勢的增產(chǎn)效果;三是大力推廣精量點(diǎn)播技術(shù):棉花播種工藝先后從膜下條播發(fā)展到膜上點(diǎn)播和精量點(diǎn)播,有效降低了種籽成本和勞務(wù)費(fèi)用;四是大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù):膜下滴灌面積從2000年的4.8萬畝,逐年新增6.4萬畝,加上原紅旗農(nóng)場的3.7萬畝,目前達(dá)到12.5萬畝,有效解決了水資源饋乏的矛盾;五是積極推廣機(jī)械采棉技術(shù):目前機(jī)采棉種植面積達(dá)4.5萬畝,有效緩解了勞力短缺的矛盾。通過改善基礎(chǔ)條件和推廣先進(jìn)技術(shù),棉花實(shí)際畝產(chǎn)從234公斤提高到256公斤。(三)、合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu):我團(tuán)農(nóng)業(yè)比重偏高,棉花面積過大,難以發(fā)揮農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)的綜合經(jīng)營優(yōu)勢。團(tuán)黨委堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)為主線,積極探索解決問題的有效途徑。一是按照糧經(jīng)草“三元種植”格局,合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu):在穩(wěn)定糧棉油種植面積的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)退耕還草1.5萬畝、青貯玉米0.3萬畝、醬用蕃茄0.5萬畝,西甜瓜等特色作物0.5萬畝;二是按照農(nóng)林牧“三足鼎立”格局,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu):積極發(fā)展14萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉基地、2300頭奶牛養(yǎng)殖基地、0.5萬畝鮮食葡萄基地和0.25萬畝生態(tài)工程林基地;三是根據(jù)農(nóng)工商經(jīng)營特點(diǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):在穩(wěn)定一產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展團(tuán)屬工業(yè),投資1280萬元,對加工廠進(jìn)行綜合性技術(shù)改造,提高加工能力2萬噸,并積極拓展棉紡、蕃茄醬、農(nóng)藥分裝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);四是按照市場規(guī)律,合理調(diào)整資本結(jié)構(gòu):通過加大清欠力度、推行全費(fèi)自理、嚴(yán)格預(yù)算管理和增收節(jié)支活動(dòng)等資金運(yùn)作措施,資產(chǎn)負(fù)債率從103.2%降低到84.4%。
二、經(jīng)營管理措施(一)、重視人才建設(shè):團(tuán)黨委堅(jiān)持黨管干部原則,遵循德才兼?zhèn)?、任人為賢的干部路線,按照重政治表現(xiàn)、重工作實(shí)績、重群眾公認(rèn)的用人要求,貫徹民主選舉連隊(duì)干部辦法,落實(shí)“一連一生”政策,從外地招聘大學(xué)畢業(yè)生21人,從工人崗位選撥基層干部22人,晉升營職干部35人,培養(yǎng)處級后備干部12人,分流機(jī)關(guān)編余人員24人,進(jìn)一步搞活了用人機(jī)制。(二)、堅(jiān)持民主決策:凡是團(tuán)場的生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案、生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制等重大經(jīng)營決策,都經(jīng)職代會(huì)討論決定,充分發(fā)揮職工群眾當(dāng)家作主的積極性。(三)、堅(jiān)持科學(xué)決策:凡是重大事項(xiàng)、重大決策、重要干部任免、大額資金使用等有關(guān)全局性、長遠(yuǎn)性的重大問題,團(tuán)黨委均按集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的議事程序做出決定,避免決策的盲目性。(四)、堅(jiān)持透明經(jīng)營:凡是大宗物資采購、大宗產(chǎn)品銷售、大宗工程發(fā)包、企業(yè)租賃經(jīng)營、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等重大經(jīng)營行為,都由主辦部門會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、工會(huì)、司法等監(jiān)督部門組織招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,開展招投標(biāo)活動(dòng),避免暗箱操作的徇私舞弊。(五)、合理資金運(yùn)作:根據(jù)資金運(yùn)行規(guī)律,結(jié)合虧損企業(yè)舉債經(jīng)營特點(diǎn),合理資金運(yùn)作,廣開資金來源。通過產(chǎn)權(quán)制度改革,回收國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓金2800萬元;通過加大清欠力度,追回往年帳款1200萬元;通過農(nóng)戶小額貸款,挖掘職工自理金4800萬元;通過分期付款形式,占用承包單位工程款800萬元;通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),爭取項(xiàng)目資金5600萬元。有效保證了生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。(六)、完善承包政策:團(tuán)黨委認(rèn)真貫徹兵團(tuán)“1+3”文件精神,堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為主體的統(tǒng)分結(jié)合的雙重經(jīng)營體制,不斷完善土地固定、定額承包、小額農(nóng)貸、全費(fèi)自理、自主經(jīng)營、定單收購、民主管理、社會(huì)化服務(wù)等農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營政策,進(jìn)一步為農(nóng)業(yè)連隊(duì)注入了經(jīng)濟(jì)活力。(七)、階段目標(biāo)管理:團(tuán)黨委要把家庭承包的分散經(jīng)營與兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地推行階段目標(biāo)管理責(zé)任制。團(tuán)場按照不同作物的生態(tài)特性和農(nóng)時(shí)要求,按月度下達(dá)生產(chǎn)任務(wù),分解技術(shù)指標(biāo),落實(shí)到作業(yè)片區(qū),分階段檢查考核,及時(shí)給予獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。從而把家庭分散經(jīng)營的組織形式與五統(tǒng)一管理的技術(shù)模式有機(jī)結(jié)合起來,充分調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
三、經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效2005年,一四四團(tuán)在遭到特大雹災(zāi)嚴(yán)重襲擊的情況下,仍然取得工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值19020萬元,比2000年增長58.55%。一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別為13696萬元、2046萬元和3278萬元;分別占生產(chǎn)總值的72.02%、10.75%和17.23%;分別比2000年增長72.68%、13%和116.5%。利潤總額23萬元,職均收入12116元,資產(chǎn)負(fù)債率84.4%。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1.39億元。2003年評為兵團(tuán)紅旗團(tuán)場,2004年摘去兵團(tuán)扶貧帽子。“十一五”期間的發(fā)展框架一、指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“五統(tǒng)籌”“三兼顧”三協(xié)調(diào)原則,以加快發(fā)展為主題、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、科技進(jìn)步為先導(dǎo)、改革開放為動(dòng)力,加快兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)團(tuán)的工作目標(biāo)、建設(shè)屯墾戍邊的現(xiàn)代化新型團(tuán)場而奮斗。二、發(fā)展思路:根據(jù)一四四團(tuán)的資源狀況和在區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工中的戰(zhàn)略地位,劃區(qū)管理,分類指導(dǎo),做精北區(qū),提升東區(qū),扶持西區(qū);統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,做精一產(chǎn),調(diào)優(yōu)二產(chǎn),扶持三產(chǎn);以農(nóng)林牧基地建設(shè)為依托,以農(nóng)副產(chǎn)品加工為支撐,以小康連隊(duì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為前景;建設(shè)五大基地,拓展五大產(chǎn)業(yè),完善五大功能;不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、團(tuán)場城鎮(zhèn)化發(fā)展水平;為把一四四團(tuán)建成墾區(qū)的強(qiáng)團(tuán)富團(tuán)而奮斗。三、奮斗目標(biāo):通過綜合開發(fā)和土地整理,使全團(tuán)正播面積達(dá)到18萬畝,建設(shè)14萬畝棉花基地、1萬畝糧食基地、2萬畝飼料基地和1萬畝特色種植基地,生產(chǎn)籽棉5萬噸,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)畜10萬頭只,建設(shè)用材林基地5萬畝,綜合加工農(nóng)副產(chǎn)品7萬噸,建設(shè)居民住宅0.3萬套,改建10個(gè)單位的辦公設(shè)施,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1億元,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值33600萬元,保持13%的增長速度,一二三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)到24600萬元、4000萬元和5000萬元,經(jīng)營利潤3000萬元,職均收入26000元,資產(chǎn)負(fù)債率降至70%。
四、工作重點(diǎn)一是建設(shè)五大基地:建設(shè)14萬畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)棉基地、1萬畝特色種植基地、2萬畝良種實(shí)驗(yàn)基地基地、1萬頭集約化養(yǎng)殖基地、5萬畝用材林基地,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是拓展五大產(chǎn)業(yè):拓展0.3萬噸良種加工、2000萬塊新型建材、2萬噸皮棉加工、5萬錠棉紗生產(chǎn)、0.3萬噸蕃茄醬,進(jìn)一步壯大團(tuán)屬工業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是完善五大功能:通過校園擴(kuò)建工程,完善企業(yè)辦學(xué)功能;通過配套配套醫(yī)療設(shè)備,完善職工保健功能;通過公共設(shè)施改建,完善文化陣地功能;通過小城鎮(zhèn)建設(shè),完善市政管理功能;通過規(guī)范物業(yè)管理,完善社會(huì)服務(wù)功能,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。四是突出三大技改:通過政策引導(dǎo)、市場調(diào)控、招商引資和企業(yè)自籌形式,對機(jī)采棉加工、建材生產(chǎn)和良種加工三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,進(jìn)一步提高工業(yè)技術(shù)設(shè)備水平。五是推進(jìn)三大改革:按照黨委決定、部門起草、專家咨詢,職代會(huì)通過、政府審批程序,積極推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、機(jī)關(guān)人事制度改革和職工福利制度改革,進(jìn)一步激活經(jīng)營機(jī)制。
五、發(fā)展步驟“十一五”期間實(shí)行三年打基礎(chǔ)、兩年大發(fā)展的兩步走戰(zhàn)略。2006至2008年打基礎(chǔ),投資重點(diǎn)放在改善生產(chǎn)條件上,通過信用貸款、上級扶持和招商引資,加大基本建設(shè)投資力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、工業(yè)技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,極大地改善生產(chǎn)條件和提高技術(shù)裝備,大幅度提高單產(chǎn)水平和和經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)團(tuán)場綜合實(shí)力和發(fā)展后勁。2009-2010年實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,在前三年打好基礎(chǔ)增加積累的基礎(chǔ)上,改善資本結(jié)構(gòu),提高團(tuán)場的創(chuàng)收能力。同時(shí),大力推進(jìn)小康連隊(duì)和小城鎮(zhèn)建設(shè),大幅度改善物質(zhì)生活條件,拓展文化娛樂陣地,增強(qiáng)團(tuán)場的吸引力。
發(fā)表于 @ 2008年09月10日 23:36:00 |點(diǎn)擊數(shù)()