一位媒體人士寫了篇《東北糧庫虧空是一個值得重視的信號》的文章,本人看了之后深有同感。
令不少人忽視的是,原來藏糧于民,而現(xiàn)在很多地方農(nóng)民都不藏糧食了。前不久筆者去安徽采訪時安徽省農(nóng)機局劉東林主任談及糧食安全問題時說到這一點,讓我登時深感糧食安全是個大問題:現(xiàn)在,由于種糧不掙錢,遠沒出外打工合算,不少地方農(nóng)民家里都是買糧食吃。一旦發(fā)生糧食短缺,其后果非??膳拢?br>
確保糧食安全包含兩個層面的要素:一是可控性,也就是政府的目標(biāo)與手段,防止糧食領(lǐng)域的局部風(fēng)險演化為整體風(fēng)險、域外風(fēng)險滲透為域內(nèi)風(fēng)險、潛在風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實施風(fēng)險,從種植、流通、貿(mào)易等環(huán)節(jié)加以宏觀調(diào)控和掌握;另一個是經(jīng)濟性,即確保微觀主體(種糧戶等)實現(xiàn)成本**小化或者收益**大化原則,政府不能以整體的利益和目標(biāo)忽略糧戶的經(jīng)濟性。因此,政府需要在政策目標(biāo)與市場目標(biāo)之間協(xié)調(diào),不能用可控性替代經(jīng)濟性,這樣雖然暫時化解風(fēng)險,但是潛伏的威脅更大,尤其是在市場經(jīng)濟狀態(tài)下;也不能以經(jīng)濟性替代可控性,作為戰(zhàn)略商品,這可能給糧食市場造成更多的投機和市場混亂。
農(nóng)業(yè)部和國家糧食局等部門近日相繼安慰民眾,中國糧食庫存消費比是世界平均水平的兩倍,完全能自給自足。但愿說這些話的人有根據(jù),做過實地調(diào)查,而且沒被假象所蒙騙。就像不少人說“****催生了農(nóng)機市場的繁榮”一樣。
目前,世界糧食正處于消費大于供給的狀態(tài),全球谷物儲備處于30年來的**低點。大米作為世界一半人口的主食,在過去一年里價格上漲了93%,并于4月24日達到了25.07美元的歷史**高記錄。與糧價上漲直接相關(guān)的暴亂和抗議席卷東南亞、西非、南非、中美和南美的部分國家。而一旦因今年遭風(fēng)暴襲擊的緬甸的糧食出口中斷并需要進口糧食,將給全球糧食供應(yīng)帶來新的壓力。國內(nèi)糧食種植(和生豬養(yǎng)殖)大省的四川發(fā)生汶川大地震,對國內(nèi)糧食安全來說更是不好的預(yù)兆。
有專家認為,從漲價鏈條上看,米價上漲實質(zhì)上部分是對油價上漲的反應(yīng),即油價上漲讓生物燃料型農(nóng)作物有利可圖,用于糧食生產(chǎn)的耕地減少,糧食供給減少,進而糧價上升,這是一個必然的資源漲價傳染的過程。在油價天然氣價格和米價上漲之后,其他類型的資源很可能接著漲價勢頭,而更多的有形的或無形的“資源型歐佩克”也將陸續(xù)出現(xiàn),高價驅(qū)動下新的更明晰的“國際分工”也將逐步形成。
糧食價格問題不是一個孤立的現(xiàn)象,而是伴隨著近年來資產(chǎn)價格與資源價格輪番的世界性大幅上漲,因此,在這種背景下,糧食更具有了投資品特征。作為商品(儲存)的糧食,由于國內(nèi)價格遠遠低于國際價格,因此,勢必刺激大量走私套利活動,而飽受通脹之苦的糧農(nóng),面對生活必需品和生產(chǎn)資料的漲價,惜售心理更加嚴(yán)重,這兩種行為勢必減少市場上的供給,而去年以來,中央儲備糧系統(tǒng)為了維持價格穩(wěn)定和抑制通脹,已經(jīng)拋售了大量存糧。另外,如果糧食價格得不到提高,農(nóng)民的種糧意愿將大幅下滑,因為當(dāng)前糧食種植成本在通脹的影響下已經(jīng)出現(xiàn)較大上漲,農(nóng)民不可能以虧損為代價辛苦耕種。由于農(nóng)業(yè)稅的取消,耕地拋荒變得沒有成本,拋荒的可能性增加。
米價上漲,鐵礦石漲價,農(nóng)機新一輪漲價也就不遠了。
而對搞農(nóng)機的人來說,糧食短缺是個不錯的信息。因為,這將引起國家和社會更加重視糧食生產(chǎn),農(nóng)機也就更加有需求了。
文/朱禮好
發(fā)表于 @ 2008年06月03日 16:13:00 |點擊數(shù)()