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紅興隆北雁現(xiàn)代化農(nóng)機

紅興隆農(nóng)墾農(nóng)業(yè)機械化、北大荒雁窩島集團農(nóng)業(yè)機械化,向全國農(nóng)機行業(yè)的各位領導同仁致敬。

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新中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展六十年收藏

新中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展六十年
龍紀聞
    新中國農(nóng)業(yè)機械化六十年的發(fā)展,波瀾壯闊,極不平凡,在黨和政府領導下戰(zhàn)勝各種困難挫折,探索前進,開拓創(chuàng)新,取得了多方面的成就和歷史性的進步,開創(chuàng)了一條中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,實現(xiàn)了由初級發(fā)展階段向中級發(fā)展階段的跨越,為提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。
 
    一、發(fā)展歷程
 
    建國60年來,中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展大體經(jīng)歷了4個階段。
 
    1949至1980年,創(chuàng)建起步階段。中央提出了明確的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標和相應的指導方針、政策。國家在有條件的社、隊成立農(nóng)機站并投資,支持群眾性農(nóng)具改革運動,增加對農(nóng)機科研教育、鑒定推廣、維修供應等系統(tǒng)的投入,基本形成了遍布城鄉(xiāng)、比較健全的支持保障體系。我國農(nóng)機工業(yè)從制造新式農(nóng)機具起步,從無到有逐步發(fā)展,先后建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企業(yè),奠定了我國農(nóng)機工業(yè)的基礎
 
    1981至1995年,體制轉換階段。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,集體農(nóng)機站逐步解散,國家對農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)的直接投入逐漸減少,農(nóng)機平價柴油供應等優(yōu)惠政策逐步取消,曾經(jīng)出現(xiàn)“包產(chǎn)到戶,農(nóng)機無路”的尷尬。1983年國家開始允許農(nóng)民自主購買和經(jīng)營農(nóng)機,農(nóng)民逐步成為投資和經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械的主體。為適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的重大變革,農(nóng)機工業(yè)開始第一輪大規(guī)模結構調整,重點生產(chǎn)了適合當時農(nóng)村小規(guī)模經(jīng)營的小型農(nóng)機具、手扶拖拉機、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、農(nóng)用運輸車等。而大中型拖拉機和配套農(nóng)具保有量停滯不前,機具配套比失調,田間機械利用率低,農(nóng)田作業(yè)機械化水平提高緩慢。
 
    1996至2003年,市場引導階段。20世紀90年代中期以來,農(nóng)村勞動力開始出現(xiàn)大量轉移趨勢,農(nóng)村季節(jié)性勞力短缺的趨勢不斷顯現(xiàn)。1996年,國家有關部委開始組織大規(guī)模小麥跨區(qū)機收服務,聯(lián)合收割機利用率和經(jīng)營效益大幅度提高,探索出了解決小農(nóng)戶生產(chǎn)與農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)之間矛盾的有效途徑,中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路初步形成。農(nóng)機工業(yè)開始了新一輪產(chǎn)品結構調整,高效率的大中型農(nóng)機具開始恢復性增長,小型農(nóng)機具的增幅放緩,聯(lián)合收割機異軍突起,一度成為農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
 
    2004年以來,依法促進階段。2004年頒布實施了《農(nóng)業(yè)機械化促進法》,2004年-2009年的中央1號文件和十七屆三中全會都明確提出了加快推進農(nóng)業(yè)機械化的要求和措施。購機補貼政策對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展和農(nóng)機工業(yè)拉動效應顯著,促進了我國農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長、裝備結構不斷優(yōu)化、農(nóng)機社會化服務深入發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化,向技術含量高、綜合性能強的大型化方向發(fā)展,一批具有地域特色的產(chǎn)業(yè)集群具備雛形,產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。2004年以來,耕種收綜合機械化水平年均提高2.7個百分點,農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值年均增長20.5%,我國農(nóng)業(yè)機械化進入了了歷史上**好的發(fā)展時期。2007年我國耕種收綜合機械化水平超過40%,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38%,這標志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由初級階段跨入了中級階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生重大變革,機械化生產(chǎn)方式已基本占據(jù)主導地位,我國農(nóng)業(yè)機械化站在了新的歷史起點上,以更快速度向更廣領域、更高水平方向發(fā)展。
 
    二、發(fā)展成就
 
    (一)農(nóng)機裝備總量和農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高,為增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了堅實的物質基礎
 
    2008年全國農(nóng)機總動力達到8.22億千瓦,是1949年8萬千瓦的1萬倍,是1978年1.2億千瓦的6.85倍,拖拉機保有量2022萬臺(其中大中型拖拉機達到300萬臺),聯(lián)合收割機達到74萬臺,近年大中型拖拉機、半喂入式聯(lián)合收割機、插秧機、玉米收獲機和保護性耕作機具的保有量有了大幅度增長,農(nóng)機裝備結構進一步優(yōu)化。2008年底,全國耕種收綜合機械化水平達到45.8%,其中機耕、機播、機收水平分別達到63%、38%、31%。主要糧食作物的生產(chǎn)機械化發(fā)展迅速,小麥綜合生產(chǎn)基本實現(xiàn)了全程機械化,綜合機械化水平達到86%;水稻綜合機械化水平和玉米綜合機械化水平都超過51%,其中水稻栽植、收獲機械化水平分別達到13.7%、 51.2%;玉米機收水平達到10.6%;大豆、馬鈴薯、油菜、花生、棉花、甘蔗等經(jīng)濟作物和設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)機械化不斷推進。農(nóng)機作業(yè)領域由糧食作物向經(jīng)濟作物,由大田農(nóng)業(yè)向設施農(nóng)業(yè),由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)全面發(fā)展,由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸。保護性耕作、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田、深松整地等農(nóng)機化新技術應用面積不斷擴大,農(nóng)機標準化作業(yè)程度明顯提高,集收獲、耕整、播種于一體的機械化復式作業(yè)應用范圍擴大,農(nóng)業(yè)搶收搶種能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步增強。
 
    (二)農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力和農(nóng)機制造能力不斷增強,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了技術裝備保障
 
    建國以來,特別是改革開放以來,國家積極推動農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新,通過農(nóng)具改革,實施國家科技攻關、國家科技支撐計劃、農(nóng)業(yè)科技跨越計劃、引進國際先進農(nóng)業(yè)技術(948)項目等,加大了農(nóng)業(yè)機械裝備關鍵技術和裝備的研制開發(fā)和扶持力度,推動了農(nóng)業(yè)機械化部分“瓶頸”環(huán)節(jié)技術和技術集成問題的解決。水稻種植和收獲兩個關鍵環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)技術和裝備研發(fā)取得突破,玉米收獲機械化技術日臻成熟,油菜、牧草、甘蔗收獲、移動式節(jié)水灌溉、復式農(nóng)田作業(yè)機具以及保護性耕作技術的創(chuàng)新研究取得重大進展。農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性進一步增強。農(nóng)機工業(yè)通過轉換經(jīng)營機制,深化企業(yè)改革,實現(xiàn)了從農(nóng)機生產(chǎn)弱國發(fā)展成為世界農(nóng)機生產(chǎn)大國的歷史性跨越,支撐了我國農(nóng)業(yè)機械化迅速發(fā)展。2008年底全國農(nóng)機制造企業(yè)約8 000個,其中規(guī)模以上企業(yè)達到2000多個,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1915億元,是1980年的18.5倍。農(nóng)業(yè)機械質量和種類基本可以滿足當前實際生產(chǎn)的需要。我國農(nóng)機對外開放領域進一步擴大,成功地引進、消化、吸收了國外先進的水稻、甘蔗等作物生產(chǎn)機械和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、保護性耕作技術,促進了我國農(nóng)業(yè)機械化水平提高。目前,我國農(nóng)機產(chǎn)品不僅能滿足國內市場需要,而且在國際市場上也表現(xiàn)出較明顯的競爭優(yōu)勢。2006年農(nóng)機產(chǎn)品進出口貿易由逆轉順,實現(xiàn)貿易順差1.6億美元,2008年出口64.8億美元。
 
    (三)農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展壯大,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的有生力量
 
    改革開放以來,農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會、股份(合作)制農(nóng)機作業(yè)公司等新型農(nóng)機社會化服務組織不斷涌現(xiàn),經(jīng)營效益穩(wěn)步提高。截至2008年底,全國各類農(nóng)機作業(yè)服務組織16.56萬個,農(nóng)機戶總數(shù)3833萬個(其中專業(yè)戶422萬個),農(nóng)機維修點21.6萬個,農(nóng)機從業(yè)人員4600多萬人。農(nóng)機社會化服務領域進一步拓展,呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務方式市場化、服務內容專業(yè)化、投資主體多元化的顯著特征。農(nóng)機作業(yè)的訂單服務、租賃服務、承包服務和跨區(qū)作業(yè)、集團承包等服務方式,滿足了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的迫切需要,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的服務半徑進一步外延,規(guī)模進一步擴大,作業(yè)收入穩(wěn)步增長,2008年參加三夏跨區(qū)機收的小麥聯(lián)合收割機超過27萬臺。農(nóng)機銷售、作業(yè)、維修三大市場日益興旺,2008年全國農(nóng)業(yè)機械化服務經(jīng)營收入達到3466億元,農(nóng)機作業(yè)收入份額對農(nóng)民增收的貢獻率逐步提高,成為當前農(nóng)民增收的一個重要渠道和新亮點。目前,活躍在鄉(xiāng)村的農(nóng)機手超過4000萬人,約占鄉(xiāng)村人口的5%,占農(nóng)業(yè)勞動力的13%,其中涌現(xiàn)了越來越多的農(nóng)機作業(yè)能手、維修能手、經(jīng)營能手,同時也催生了越來越多的種植大戶、養(yǎng)殖大戶,他們是新型職業(yè)農(nóng)民的代表,已成為致富奔小康和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的帶頭人,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)村社會進步的重要力量。
 
    (四)農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)及扶持政策體系基本建立,為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境
 
    2004年11月1日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》正式實施,這是我國第一部關于農(nóng)業(yè)機械化的法律,從科研開發(fā)、生產(chǎn)流通、質量保障、推廣使用、社會化服務等方面制定了促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的扶持措施,標志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入依法促進的軌道。2009年9月7日,國務院常務會議審議并通過《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》。至今,我國已出臺農(nóng)業(yè)部及省級政府農(nóng)業(yè)機械化行政規(guī)章41部,省級地方性農(nóng)業(yè)機械化法規(guī)37部,這些法律法規(guī)涵蓋了農(nóng)機管理、質量鑒定、技術推廣、安全監(jiān)理、農(nóng)機維修等領域,為促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。2004年開始實施的農(nóng)業(yè)機械購機補貼政策,中央財政農(nóng)機具購置補貼資金從7000萬元增長到2009年的130億元,帶動地方政府及農(nóng)民和企業(yè)對農(nóng)機化的投入,形成多元化的投入機制。國家對農(nóng)機制造、農(nóng)機流通、農(nóng)機作業(yè)服務實施了稅費優(yōu)惠政策,降低農(nóng)機產(chǎn)品增值稅率,免征農(nóng)機作業(yè)、維修服務企業(yè)所得稅,對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機(包括插秧機)車輛的免征通行費。一些有條件的地方還出臺了農(nóng)機優(yōu)惠信貸、政策性保險、重點環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)補貼、報廢更新經(jīng)濟補償、農(nóng)機安全檢驗費減免、農(nóng)機場庫棚用地優(yōu)惠等扶持措施。國家和地方對農(nóng)業(yè)機械化的法制建設和政策扶持力度逐步加大,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好。
 
    (五)建立比較完善的農(nóng)業(yè)機械化管理和技術支撐體系,為促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了組織保障
 
    目前,我國基本建立了較為健全的農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)管理體系,各省、自治區(qū)、直轄市和絕大多數(shù)地(市)、縣(市),80%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有農(nóng)業(yè)機械化管理機構。2008年全國有省級農(nóng)機管理機構31個(其中副廳級以上14個),地級農(nóng)機管理機構348個,縣級農(nóng)機管理機構2768個,農(nóng)機管理機構履行政策實施、規(guī)劃指導、監(jiān)督管理、協(xié)調服務等職能的能力和水平不斷提高。部、省和地市級農(nóng)機試驗鑒定機構共55個,國家級農(nóng)機質檢中心6個,部級農(nóng)機質檢中心23個,在促進企業(yè)技術進步和提高農(nóng)機產(chǎn)品質量等方面發(fā)揮了重要作用。隸屬農(nóng)機化系統(tǒng)的農(nóng)機科研機構89個,農(nóng)機教育培訓機構1827個。農(nóng)機推廣體系覆蓋全國31個省市自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團及黑龍江農(nóng)墾系統(tǒng),有地、縣級推廣機構2456個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級推廣機構1.44萬個,基本形成了多層次、多功能、多形式的推廣體系和比較完整的技術服務網(wǎng)絡,已成為農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的中堅力量。全國農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡進一步完善,各級農(nóng)機安全監(jiān)理機構2 897個,有效預防和減少了農(nóng)機事故發(fā)生,促進了農(nóng)機安全發(fā)展。
 
    三、發(fā)展經(jīng)驗
 
    60年農(nóng)機化發(fā)展的歷程和成就,為我們提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示,進一步深化了對新時期農(nóng)機化發(fā)展規(guī)律的認識。
 
    一是必須堅持把促進“三增”作為農(nóng)機化工作的首要目標。促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)民持續(xù)增收是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中心任務,也是農(nóng)機化工作的出發(fā)點、著力點和落腳點。各級農(nóng)機管理部門緊緊圍繞小麥、水稻、玉米等重點糧食作物,在春耕、三夏、三秋等重點農(nóng)時季節(jié)組織開展機械化耕整、播種、收獲作業(yè),發(fā)揮了農(nóng)業(yè)機械搶農(nóng)時、防災害的作用,既增加了機手的收入,又節(jié)約了農(nóng)民的開支,為保證我國糧食安全、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收做出了重要貢獻。實踐證明,與“三增”結合得越緊密,農(nóng)機化的作用就越突出,農(nóng)機化發(fā)展就越得到重視,農(nóng)機化工作就能贏得主動。
 
    二是必須堅持統(tǒng)籌協(xié)調、因地制宜、重點突破的農(nóng)機化發(fā)展戰(zhàn)略。樹立“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機”的思路,借助外部有利環(huán)境和因素,不斷整合系統(tǒng)資源,注重發(fā)揮農(nóng)機管理、科研、教育、生產(chǎn)、流通、鑒定、推廣、監(jiān)理等各方面的積極性,相互配合,形成合力,推動農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)各地的自然稟賦、經(jīng)濟條件和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃,分類指導,重點突破,一個作物一個作物地研究,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地解決,一個地區(qū)一個地區(qū)推進,取得了良好的成效。發(fā)揮購機補貼等政策的導向作用,既保持農(nóng)機裝備總量水平的不斷增長,也改善了農(nóng)機裝備結構,做到速度與效益協(xié)調,數(shù)量與質量并重。實踐證明,統(tǒng)籌農(nóng)機化和農(nóng)村經(jīng)濟社會之間、不同地區(qū)之間、發(fā)展速度和質量之間的協(xié)調發(fā)展,才能推動農(nóng)機化快速協(xié)調健康發(fā)展。
 
    三是必須堅持以人為本、以效益為動力、以市場為導向來發(fā)展農(nóng)機化。農(nóng)機化發(fā)展的主體是廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,發(fā)揮好、維護好市場主體的積極性,是推動農(nóng)機化發(fā)展的關鍵因素。保持市場主體合理的經(jīng)濟收益,按照市場需求確定農(nóng)機化發(fā)展方向,是農(nóng)機化發(fā)展的客觀要求。積極發(fā)展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)等社會化服務,讓購機者、用機者實現(xiàn)雙贏。加大購機補貼政策實施力度,減輕了購機資金投入壓力,極大調動了農(nóng)民購機積極性。及時發(fā)出小麥聯(lián)合收割機趨于飽和市場預警信息并取消相關補貼,避免了過度競爭,保障了農(nóng)機手作業(yè)服務合理收益。實踐證明,只有尊重農(nóng)民的自主權,科學運用市場化手段,引導市場主體“買得起、用得好、有效益”,農(nóng)機化發(fā)展才有不竭的動力。
 
    四是必須堅持依靠政策扶持和法律規(guī)范來推進農(nóng)機化發(fā)展。中央將扶持農(nóng)機化發(fā)展納入一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策體系中,國家頒布實施農(nóng)業(yè)機械化促進法,確立了農(nóng)業(yè)機械化的法律地位,將國家扶持農(nóng)機化發(fā)展的有關政策和行之有效的措施上升為法律規(guī)范,為農(nóng)機化創(chuàng)造了一個長期的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。各級政府及有關部門認真履行法律賦予的職責,完善各項配套法規(guī),落實扶持政策,依法促進、依法監(jiān)管,營造良好的發(fā)展環(huán)境,初步構建了促進我國農(nóng)機化發(fā)展的保障機制。實踐證明,政策是關鍵,法律是保障,依靠政策和法規(guī)促進農(nóng)機化發(fā)展,效果十分顯著。
 
    五是必須堅持改革創(chuàng)新,走中國特色農(nóng)機化發(fā)展道路。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機合作社等農(nóng)機服務模式的成功實踐,探索出一條小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶實現(xiàn)機械化的途徑,以“共同利用”為主要特征的農(nóng)機社會化服務機制逐步完善。開發(fā)了雙膜育秧、軟盤育秧等經(jīng)濟型標準育秧技術,解決了高速插秧機的配套育秧技術難題,突破了水稻機械化的技術瓶頸。沒有照搬國外模式,創(chuàng)新了保護性耕作技術路線,走出一條適合國情的旱作農(nóng)業(yè)機械化的新路子。實踐證明,農(nóng)機化的發(fā)展離不開機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,必須積極創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展機制和工作方法,求真務實,扎實工作,努力促進農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展。
60年開拓實踐,初步探索并形成了一條以“農(nóng)民自主、政府扶持,市場引導、社會服務,共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,實踐證明,這是符合中國國情、具有時代特征的正確發(fā)展道路。這些成績和經(jīng)驗的取得,是各級黨委和政府高度重視、正確領導的結果,是各有關部門大力支持、密切配合的結果,是廣大農(nóng)機工作者和農(nóng)機手開拓創(chuàng)新、勇于實踐、積極探索的結果。成績來之不易,要倍加珍惜;經(jīng)驗彌足珍貴,要一以貫之。
 
    四、發(fā)展展望
 
    20世紀末,美國工程技術界把“農(nóng)業(yè)機械化”評為20世紀對人類社會進步起巨大推動作用的20項工程技術之一,列第7位。這一評價客觀地反映了農(nóng)業(yè)機械化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一件帶有方向性的大事。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。沒有農(nóng)業(yè)機械化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也就會拖我國整個社會主義現(xiàn)代化的后腿。加快推進農(nóng)業(yè)機械化,有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,大幅度提高生產(chǎn)效率和質量,降低生產(chǎn)成本,挖掘農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收潛力,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;有利于轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增強農(nóng)業(yè)的素質、競爭力和效益;有利于減輕農(nóng)民勞動強度,調動農(nóng)民種植積極性,保障糧食安全和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。加快推進農(nóng)業(yè)機械化,振興農(nóng)機工業(yè),也是拉動農(nóng)村消費需求,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。
 
    從現(xiàn)在到2020年,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,也是我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的關鍵時期。當前,隨著我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化進程加快,農(nóng)村勞動力結構快速變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生重大變革,農(nóng)民對農(nóng)機作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機應用的依賴越來越明顯,農(nóng)機市場潛力巨大,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展前景廣闊。我們要進一步落實和完善扶持農(nóng)機化發(fā)展政策,以發(fā)展農(nóng)機服務組織為主攻點,以提升薄弱環(huán)節(jié)機械化水平為突破點,以推廣先進適用農(nóng)機化裝備和技術為著力點,重視農(nóng)機化人才隊伍建設,強化農(nóng)機質量和安全監(jiān)督管理,促進糧棉油糖等大宗作物耕種收機械化水平大幅度提高,養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化協(xié)調推進,農(nóng)機化服務體系不斷完善,服務能力顯著增強,到2020年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到65%以上,糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收提供堅實的裝備支撐。
 
    實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是歷史的必然、時代的要求、人民的愿望。全國農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工要以新中國成立60周年為新的歷史起點,承前啟后,繼往開來,抓住機遇,與時俱進,努力推動農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展,為實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,推進社會主義新農(nóng)村建設,奪取全面建設小康社會新勝利,建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家做出更大貢獻!



發(fā)表于 @ 2009年09月30日 09:44:00 |點擊數(shù)(

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