※：本文曾在《農(nóng)機市場》雜志2009年第10期刊載

　　玉米收獲機械化非主流影響因素淺析※

　　胡偉

　　(天津市農(nóng)業(yè)機械局)

　　玉米是我國第二大農(nóng)作物。玉米具有糧食、飼料和工業(yè)原料的屬性，在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位不言而喻。上世紀90年代后期，我國小麥完成了機收的重大突破，實現(xiàn)了耕播收主要環(huán)節(jié)的全程機械化。人們不約而同的將目光集中到玉米的全程機械化上，而要實現(xiàn)玉米生產(chǎn)的全程機械化，機收成為發(fā)展的瓶頸。

　　1998年，我等在河南許昌組織了一次民間的全國玉米機械化收獲現(xiàn)場會，并想以此為契機組織由南向北的玉米機械化收獲跨區(qū)作業(yè)，雖然有10幾個機型的玉米收獲機參加了現(xiàn)場會，但是，跨區(qū)作業(yè)卻沒有企業(yè)敢于參與。到2007年，農(nóng)業(yè)部在山東舉辦第一次部級的官方現(xiàn)場會，10年過去了，玉米機械化收獲并沒有達到我們預(yù)期的目的。2008年，全國玉米機械化收獲水平只達到10.6%，而同期小麥機收水平已經(jīng)達到82%，相比之下，玉米機收水平還處于很低的階段。

　　玉米機械化收獲與小麥機械化收獲，兩相比較，在政策扶持、行政推動及技術(shù)開發(fā)等方面，玉米收獲顯然得到了各級政府的更多的支持。比如，政策扶持，玉米收獲機納入國家及很多省份購機補貼目錄之中，享受著30%-50%的購機補貼；再如，行政推動，針對玉米機收的現(xiàn)場會更是年年搞，省省搞，其次數(shù)、規(guī)模都遠遠超過小麥機收；再如，技術(shù)開發(fā)支持，玉米收獲機先后在北方各省都有立項，同期，列入跨越計劃、十五攻關(guān)計劃、十一五支撐計劃、農(nóng)轉(zhuǎn)基金項目及國家經(jīng)貿(mào)委計劃等，支持力度可以用空前來形容，而小麥機收相關(guān)項目則難以望其項背。

　　從動態(tài)來看，我們可以看到玉米收獲機械化的發(fā)展速度遠低于小麥的發(fā)展速度。我們常說，目前玉米機械化的發(fā)展與上世紀90年代小麥機械化發(fā)展情形很相似，小麥收獲機的年增量一般都在4-5萬臺，而同期，玉米前期只有幾千臺，近兩年才達到萬臺以上，兩者相較甚遠。

　　從多方比較而言，我們可以認為小麥、玉米收獲機械化發(fā)展中，玉米的政策、資金及行政力度要遠高于小麥，而實際上，小麥收獲機械化更呈現(xiàn)一種市場需求的真實拉動，市場化拉動的動因更足，市場化的印記更明顯。

　　分析農(nóng)機化發(fā)展的影響因素，我們一般都從政策、經(jīng)濟、自然等幾個主流的因素進行分析研究，但在玉米機械化收獲發(fā)展的過程中，除了這些我們稱之為主流的影響因素之外，我覺得與小麥機械化收獲發(fā)展相比較，還存在一些非主流的影響因子，一直困擾著玉米機械化收獲的發(fā)展。

　　本文試圖淺近的進行一些分析，并以此引起大家的關(guān)注以至于共同解決之。有關(guān)非主流影響的現(xiàn)象及其剖析如下。

　　1、推廣機型選型不當(dāng)，過泛過濫。在玉米收獲機推廣過程中，有的省區(qū)一下子涌入幾十種產(chǎn)品，據(jù)說有的超過50種。這些機具推向市場，機型雜亂，良莠不齊，農(nóng)民無所適從。這些機型幾乎都互不能更換零部件，使用培訓(xùn)很難開展。一個省區(qū)不能選出適宜的主導(dǎo)機型，很難不說我們農(nóng)機主管部門的失誤，未能主動為農(nóng)民把好選型關(guān)。

　　2、在推廣過程中搞雁過拔毛，層層扒皮，扒皮之甚，企業(yè)苦不堪言。不少地方從省級到縣級都搞選型；鑒定部門搞完，推廣部門也搞，形式多樣，現(xiàn)場會、性能檢測等等，搞選型就要收費，收費過濫，且收費不菲，企業(yè)誰也得罪不起。還有的層層要服務(wù)費、推廣費。本來應(yīng)該“誰主張誰埋單”的事，結(jié)果都由企業(yè)兜了起來，**終，企業(yè)將這些費用都添加到價格之中，比如，前期一般一行大約1萬元價格的背負式機型，目前早就實現(xiàn)了價格的大跨越，企業(yè)的營銷成本激增，補貼資金很大一部分“消化”在漲價之中，而**終買單的只能是玉米收獲機的購買者農(nóng)民了。

　　3、銷售過程中的“拈肥撿瘦”。一些經(jīng)銷部門受自身利益的驅(qū)使，不考慮農(nóng)民利益，只考慮自身的利益，以實現(xiàn)利潤和收費**大化，在推廣過程中，極力向用戶推薦大型、頂配的機型，這些機型一般都是價格高昂，經(jīng)銷商的利潤相對較高。由于農(nóng)民在玉米收獲機購買中處于信息不對稱的地位，以及主管部門往往站在經(jīng)銷部門利益一邊，因此，農(nóng)民常常難以選擇到性價比合理的機型，從而自身利益受到一定的損害。

　　4、技術(shù)、貿(mào)易壁壘設(shè)置，阻礙先進適用機型的推廣。一些地區(qū)在玉米收獲機推廣過程中，地方保護主義盛行，采取一些技術(shù)、貿(mào)易方面的限制政策，保護本地企業(yè)、本地產(chǎn)品，比如，要求產(chǎn)品地產(chǎn)化、對不同地區(qū)產(chǎn)品采用不同的補貼標準等措施，這樣做的結(jié)果往往實則上保護了落后，**后“倒霉“的還是農(nóng)民，他們只能在一些農(nóng)機部門劃定的圈圈了選擇產(chǎn)品。

　　5、沒有充分發(fā)揮補貼工作的導(dǎo)向性，使補貼工作沒有實現(xiàn)解難解急的目的。一些地區(qū)在使用農(nóng)機補貼資金中，補貼沒有重點主次，缺少計劃性、目的性和導(dǎo)向性，沒有重點，花完為止。不是根據(jù)本地區(qū)薄弱的環(huán)節(jié)來重點推進，把好鋼用在刀刃上，而是力爭花完資金為目的。不能把玉米收獲機發(fā)展作為重點，預(yù)留相關(guān)的資金、提高補貼額度，向玉米收獲機傾斜等，使資金的導(dǎo)向性大大減弱，也影響了玉米收獲機械化的發(fā)展。

　　綜上，種種非主流的影響因素在實際中在不同地區(qū)都有不同的存在，它們雖然不是直接造成國家對玉米收獲機械化扶持政策的實效，但也在很大程度上阻滯了玉米收獲機械化的發(fā)展，應(yīng)該引起相當(dāng)?shù)闹匾暎酱練w原，使之回復(fù)到健康的發(fā)展軌道上來，我們可以相信，解決這些非主流因素，從而可以推動玉米收獲機械化的又好又快發(fā)展。

發(fā)表于 @ 2009年10月28日 20:58:00 |點擊數(shù)（）

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