久久综合给合久久狠狠狠97色69,欧美国产综合性爱视频,日本av黄色在线免费网站,亚洲欧美另类播放

關(guān)注微信
小程序

2010年甘肅省農(nóng)機購置補貼資金使用方案

作者:甘肅省農(nóng)機局 本站發(fā)布時間:2010年03月24日 收藏

一、指導(dǎo)思想

  認真貫徹黨的十七屆三中、四中全會、中央和省委經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提高農(nóng)機裝備總量、改善裝備結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)機械化水平、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù),繼續(xù)以推進主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點,兼顧經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)以及山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展;突出先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具推廣應(yīng)用;充分發(fā)揮市場機制作用,尊重農(nóng)民購買農(nóng)機的自主權(quán),規(guī)范操作程序;**大限度發(fā)揮財政補貼政策的引導(dǎo)效應(yīng),進一步調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機具的積極性,擴大農(nóng)村消費,拉動省內(nèi)需求,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

  (一)調(diào)動農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械的積極性,提高農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械能力,擴大農(nóng)戶直接受益范圍,促進農(nóng)民增收。

  (二)促進農(nóng)機裝備總量增加和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)農(nóng)機裝備水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。

  (三)加大先進適用農(nóng)機化技術(shù)推廣應(yīng)用力度,提高主要農(nóng)作物和養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平,促進山區(qū)、牧區(qū)機械化和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。

  (四)促進農(nóng)機工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步。

  (五)實施“以機代牛”,提高少數(shù)民族地區(qū)和中南部地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化水平。

三、基本原則

  (一)因地制宜、分類指導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合、務(wù)求實效。

  (二)突出重點,兼顧區(qū)域特色,向優(yōu)勢糧棉油主產(chǎn)區(qū)傾斜、向重點作物、養(yǎng)殖關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜。

  (三)促進農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量提高,推廣先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械。

  (四)充分尊重農(nóng)民購機的自主選擇權(quán)。

  (五)加強引導(dǎo),合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高農(nóng)機組織化程度。

  (六)操作程序科學(xué)、簡便、高效。

四、實施范圍及規(guī)模

  為使補貼政策惠及更多農(nóng)民,農(nóng)業(yè)機械購置補貼覆蓋全省所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)。綜合考慮全省各地耕地面積、主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、主要農(nóng)作物播種面積、重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化推進、裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局調(diào)整需要,以及中南部和少數(shù)民族地區(qū)“以機代牛”工程實施、汶川地震災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力恢復(fù),結(jié)合前幾年農(nóng)機購置補貼工作開展情況,確定各縣區(qū)(場)資金控制規(guī)模。補貼資金向省委省政府確定的重點工作傾斜。

  中央財政撥付我省2010年第一批補貼資金為2億元。

  省農(nóng)機主管部門會同省農(nóng)墾局加強對省屬農(nóng)墾農(nóng)場農(nóng)機購置補貼工作的指導(dǎo),按照《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》和實施方案,規(guī)范操作,統(tǒng)一管理。其他市、縣屬農(nóng)場的農(nóng)業(yè)機械購置補貼納入所在縣農(nóng)業(yè)機械購置補貼范圍,農(nóng)場職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請補貼的權(quán)利。

五、補貼機具及補貼標(biāo)準

  (一)補貼機具種類

  中央財政資金補貼的機具主要包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類45個小類180個品目。我省自行增加的啤酒花收獲機、藥材挖掘機、榨油機、牛奶分離機、裝載機等5個品目的機具列入中央財政補貼范圍。

  20馬力皮帶傳動輪式拖拉機僅限省財政資金補貼。

  (二)補貼機具確定

  農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定補貼機具種類范圍,承諾銷售區(qū)域不含我省的企業(yè)產(chǎn)品不納入我省補貼目錄;結(jié)合我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實際情況,通過省政府采購網(wǎng)和省農(nóng)機化信息網(wǎng)發(fā)布補貼機具范圍。根據(jù)各農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的申報情況,進行匯總并分類分檔,確定具體補貼產(chǎn)品,形成補貼產(chǎn)品目錄向社會發(fā)布并上報農(nóng)業(yè)部備案。補貼機具應(yīng)是先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的列入國家或我省支持推廣目錄的產(chǎn)品。

  (三)補貼標(biāo)準

  根據(jù)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民收入情況,中央財政資金按不超過機具價格的30%予以補貼,汶川地震重災(zāi)區(qū)的縣(區(qū))補貼比例提高到50%;單機補貼額原則上**高不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、大型烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。對于重點縣的馬鈴薯種植、中耕、挖掘機具、保護性耕作項目所需免耕播種機等實行省級財政資金累加補貼。在此基礎(chǔ)上,各地可根據(jù)本地實際需要,利用地方財政資金對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。

  同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標(biāo)準。

六、補貼對象

  補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)牧民、農(nóng)場(林場)職工、直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、取得當(dāng)?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。

  在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時,補貼對象的優(yōu)選條件是:農(nóng)民專業(yè)合作組織;農(nóng)機大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站;列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程中的科技示范戶;“平安農(nóng)機”示范戶。同時,對報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的優(yōu)先補貼;對購置秸稈綜合利用、灌區(qū)農(nóng)田高效節(jié)水、全膜雙壟溝播等機具的優(yōu)先補貼;對河西移民購置機具的優(yōu)先補貼。申請人員的條件相同或不易認定時,按照公平公正公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式(如搖號、抓鬮等)確定。

七、經(jīng)銷商的確定及補貼機具的供貨

  補貼機具經(jīng)銷商應(yīng)具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省農(nóng)機局統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。農(nóng)機管理部門和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強對補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的監(jiān)督管理。農(nóng)民可以在省內(nèi)跨區(qū)域自主購機??h(區(qū)、農(nóng)場)農(nóng)機部門必須公布并向申請補貼購機者告知機具生產(chǎn)廠家及其在我省的供貨企業(yè)(直銷的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商)。

  供貨企業(yè)依據(jù)“農(nóng)機購置補貼申請表”上的機具編號,負責(zé)在補貼機具顯著位置上噴印機具編號及“國家補貼”字樣。同時,必須向享受補貼農(nóng)民所在地農(nóng)機主管部門提供該農(nóng)民與所購機具的人機合影照片,作為縣區(qū)農(nóng)機部門核實機具落實及審核補貼資金結(jié)算申請的重要依據(jù)。

八、申報程序

  補貼對象需在所在地農(nóng)機管理部門辦理補貼申請和購置手續(xù),取得補貼資格后,在補貼目錄范圍內(nèi)自主選擇所需機具和經(jīng)銷企業(yè),并與經(jīng)銷企業(yè)商談確定機具價格后,向經(jīng)銷企業(yè)支付機具價格減去補貼資金后的差價款購機。國家補貼資金按有關(guān)程序由省財政撥付經(jīng)銷企業(yè)。

  單獨列示用于支持農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的補貼資金實行屬地管理,以資金控制規(guī)模為限,使用期限截至6月30日。

九、保障措施及工作要求

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合。對農(nóng)民購買農(nóng)機實行專項補貼,是落實中央扶持“三農(nóng)”政策的重要內(nèi)容,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是拉動內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的有效措施,對于進一步調(diào)動農(nóng)民積極性,推進農(nóng)業(yè)機械化,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展意義重大。各級農(nóng)機、財政部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,齊心協(xié)力,精心組織,要建立和落實工作責(zé)任制,明確責(zé)任任務(wù),認真做好調(diào)查摸底、方案制定、動員部署、培訓(xùn)指導(dǎo)等工作,確保農(nóng)業(yè)機械購置補貼順利實施??h級農(nóng)機化主管部門主要負責(zé)政策宣傳、補貼對象的確定公示、購機情況核實、檔案登記匯總及項目監(jiān)管等。

  為保證農(nóng)業(yè)機械補貼政策順利實施,各級財政部門要安排必要的組織管理經(jīng)費,主要用于政策宣傳、信息檔案建立、公示等組織管理方面的支出。

  (二)規(guī)范操作,嚴格管理。要嚴格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法》和本實施意見的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范操作,嚴格管理。嚴格執(zhí)行補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商由生產(chǎn)企業(yè)自主推薦的制度,由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補貼產(chǎn)品。不得采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力。嚴禁地方保護主義,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借擴大農(nóng)業(yè)機械購置補貼之機亂漲價。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。

  要嚴格執(zhí)行補貼對象公示制度,為方便農(nóng)民,對補貼金額在2千元以內(nèi)(含2千元)的價格較低的機具,采取購機和公示同時進行的辦法。要加強對農(nóng)民購機情況的檢查核實,核實內(nèi)容包括是否購機、購買機具是否為協(xié)議規(guī)定的機具等。

  全省啟動實施全國統(tǒng)一的農(nóng)機購置補貼管理軟件系統(tǒng),加快實現(xiàn)購機申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。

  (三)加強引導(dǎo),宏觀調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是強農(nóng)惠農(nóng)政策,又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。通過補貼政策的實施,切實優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平,全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。同時,促進新技術(shù)推廣應(yīng)用,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收。要公平公正確定補貼對象,培育農(nóng)機化發(fā)展主體;要深入搞好農(nóng)機裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,要加大對植保專業(yè)服務(wù)組織的農(nóng)機購置扶持力度,大力推進農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。要因地制宜制定農(nóng)機購置補貼規(guī)劃,為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

  (四)加強宣傳,搞好服務(wù)。我省農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案將通過各種方式向社會公布。各級農(nóng)機主管部門要充分利用各大新聞媒體,加強農(nóng)業(yè)機械購置補貼的宣傳工作,特別是要做好農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民充分詳細了解農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù),認真答疑解惑。要督促農(nóng)機企業(yè)及時保質(zhì)供貨和做好售后服務(wù)工作。要加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督,調(diào)查補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映,各級農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管專門機構(gòu)要做好農(nóng)民投訴的受理,對存在質(zhì)量問題、農(nóng)民投訴多的機具及其生產(chǎn)企業(yè),及時上報省農(nóng)機局,經(jīng)調(diào)查核實后取消補貼資格,保護農(nóng)民的合法權(quán)益,防止群體質(zhì)量事件的發(fā)生。省上將增加補貼資金結(jié)算頻次,至少保證每季度結(jié)算一次,減輕農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

  各市、州和各縣(區(qū))農(nóng)機局要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)機械購置補貼信息報送工作,實行信息周報制度。要及時做好半年和全年專項執(zhí)行情況的總結(jié),分別在6月20日和11月20日前,將半年和全年農(nóng)機購置補貼(包括地方財政安排的補貼)實施情況總結(jié)報告報送省財政廳和省農(nóng)機局。

  (五)嚴肅紀律,加強監(jiān)管。要進一步嚴格紀律,嚴格執(zhí)行國務(wù)院“三個禁止”要求,即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。

  嚴格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼管理“四項制度”,即補貼資金省級集中支付制、受益對象公示制、執(zhí)行過程監(jiān)督制、實施效果考核制;嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部規(guī)定的“八個不得”要求,即各級農(nóng)機化主管部門和農(nóng)機化技術(shù)推廣機構(gòu)不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結(jié)算手續(xù);不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開的機具展演示會、展銷會、訂貨會。

  各級財政、農(nóng)機部門要加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管,進一步加強農(nóng)機購置補貼實施情況的督導(dǎo)檢查。財政廳、農(nóng)牧廳將不定期開展專項檢查和重點抽查。各市州財政、農(nóng)機部門要制定方案,明確進度要求,落實任務(wù)和責(zé)任,并將督查方案報省財政廳和農(nóng)機局。要嚴查違規(guī)違紀行為,特別要加強對倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費、搭車收費等違規(guī)行為的檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴厲查處,決不姑息。對發(fā)生問題的縣區(qū),省上將查實的情況上報財政部和農(nóng)業(yè)部,并抄送同級紀檢監(jiān)察部門;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)處理。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)即時取消補貼資格。各地要將督導(dǎo)檢查情況及對各類違規(guī)違紀案件查處情況及時上報省上,由省農(nóng)機局匯總上報財政部和農(nóng)業(yè)部。

  為做好購置補貼工作監(jiān)管和服務(wù),省農(nóng)機局設(shè)立機具購置補貼監(jiān)督電話:0931-8419960,咨詢服務(wù)電話:0931-8320294,產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話:0931-8322315。

分享到:
新聞來源地址: http://www.habitationmahault.com/
  • 暫無評論
加載更多