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遼寧省鍘草機(jī)粉碎機(jī)企業(yè)現(xiàn)狀與亟待解決的問題
一、企業(yè)現(xiàn)狀
隨著經(jīng)營體制改革不斷深入和市場的需求,遼寧省的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)企業(yè)也在不斷發(fā)生的變化,優(yōu)勝劣汰,一部分基礎(chǔ)好、競爭能力強(qiáng)、適應(yīng)市場變化的企業(yè),生存保留下來,且在不斷發(fā)展壯大。在90年代中期全省有近200家企業(yè),隨著形勢的發(fā)展,國家加強(qiáng)了對農(nóng)機(jī)企業(yè)的監(jiān)管和生產(chǎn)許可證制度的實施,一些不具備生產(chǎn)能力和條件的企業(yè)逐漸停業(yè)、倒閉。截止目前,仍有近100家企業(yè)。從企業(yè)的組成和來源看,主要有四種形式:一是由原國營農(nóng)機(jī)廠改制后,企業(yè)法人或企業(yè)技術(shù)人員單獨(dú)或聯(lián)合建立的企業(yè)。這些企業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)比較高,基礎(chǔ)好,有經(jīng)驗,企業(yè)的廠房及設(shè)備比較齊全,檢驗手段比較完善。因此,得天獨(dú)厚,具有一定的優(yōu)勢,這部分企業(yè)約占50%左右;二是由配件廠改制成的企業(yè)。隨著形勢的發(fā)展,一些配件廠由于原有配套廠倒閉或改制,配套產(chǎn)品以無路可售,被迫改制生產(chǎn)主機(jī),這部分企業(yè)約占20%左右;三是轉(zhuǎn)行到農(nóng)機(jī)行業(yè)的企業(yè)??吹睫r(nóng)機(jī)行業(yè)有發(fā)展?jié)摿?,加之近幾年國家對農(nóng)機(jī)行業(yè)的各種優(yōu)惠政策,改行生產(chǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,這部分企業(yè)約占15%左右;其次是新成立企業(yè),這部分企業(yè)約占15%。從企業(yè)規(guī)模上看,絕大多數(shù)是年產(chǎn)值在3000萬元以下的小型企業(yè),其中90%的企業(yè)年產(chǎn)值在1000萬元以下,這其中,有50%的企業(yè)年產(chǎn)值在200萬元以下。從企業(yè)人數(shù)看,5人~30人的企業(yè)約占50%;31人~50人的企業(yè)約占30%;51人以上的企業(yè)約占20%。從企業(yè)生產(chǎn)能力上看,有5臺~20臺機(jī)加或焊接設(shè)備的企業(yè)約占50%;有21臺~40臺機(jī)加或焊接設(shè)備的企業(yè)約占40%,有41臺以上生產(chǎn)設(shè)備的企業(yè)占約10%。在這些加工設(shè)備中,陳舊設(shè)備約占60%左右。在技術(shù)力量方面,目前,絕大部分企業(yè)沒有專職主管技術(shù)人員,即使有也是一身兼多職,相當(dāng)一部分企業(yè)連一套完整圖紙都沒有。由于企業(yè)缺少技術(shù)人員,多數(shù)企業(yè)沒有自主研發(fā)能力,產(chǎn)品生產(chǎn)只能靠模仿。雖然有些企業(yè)經(jīng)過產(chǎn)品生產(chǎn)許可征核查,有一定改進(jìn)和提高,但遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。在檢驗?zāi)芰Ψ矫妫m然多數(shù)企業(yè)能夠按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度要求購買了必備的檢驗設(shè)備,但是很大程度上是為了應(yīng)付上級部門的檢查,真正將這些檢驗設(shè)備用于生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)中的企業(yè)卻很少。比如,在歷次的監(jiān)督抽查中,鍘草機(jī)刀片硬度和粉碎機(jī)錘片硬度的合格率都在50%以下,其重要原因就是企業(yè)沒有硬度計與相應(yīng)的檢測設(shè)備,對鍘草機(jī)刀片或粉碎機(jī)錘片進(jìn)行硬度檢驗和質(zhì)量把關(guān)。
綜上所述,雖然我省的鍘草機(jī)、粉碎機(jī)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多,但是,上規(guī)模的企業(yè)少,正規(guī)化生產(chǎn)的企業(yè)少,具有科學(xué)的管理和科學(xué)發(fā)展理念的企業(yè)少,絕大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)能力差,技術(shù)能力低,企業(yè)管理粗放,沒有長遠(yuǎn)發(fā)展意識,市場投機(jī)程度較大,因此,在企業(yè)管理和產(chǎn)品質(zhì)量方面存在諸多亟待解決的問題。
二、存在的主要問題
1、夸大技術(shù)規(guī)格,誘導(dǎo)消費(fèi)
產(chǎn)品型號名不副實,故意夸大機(jī)器型號規(guī)格和生產(chǎn)率,誘導(dǎo)消費(fèi),欺騙用戶。粉碎機(jī)的規(guī)格型號是以機(jī)器的轉(zhuǎn)子直徑確定的,其直徑大小直接影響其性能和生產(chǎn)效率,抽查中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分企業(yè)為了吸引用戶購買,在產(chǎn)品標(biāo)牌上故意將機(jī)器型號夸大,如:250型改為280型;380型改為400型等。生產(chǎn)效率不注明篩孔大小或鍘切草的長度,故意標(biāo)高生產(chǎn)率,以此誘導(dǎo)消費(fèi),欺騙用戶。
2、安全防護(hù)措施不合格,存在安全隱患
鍘草機(jī)、粉碎機(jī)是由電機(jī)作為動力帶動主機(jī)高速旋轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)速一般可達(dá)1000r/min~4000r/min左右,因此,必須對旋轉(zhuǎn)件進(jìn)行安全防護(hù),以保護(hù)操作者人身安全,而我省的部分鍘草粉碎機(jī)產(chǎn)品的安全防護(hù)裝置達(dá)不到國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)要求,出現(xiàn)半防和漏防現(xiàn)象。由于采用不同材質(zhì),防護(hù)罩的強(qiáng)度存在問題也較為突出,出現(xiàn)有而不防問題。
3、零件制造質(zhì)量和加工精度不能滿足設(shè)計要求
通過檢驗發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)和配套廠家的零部件質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計要求,一是加工精度低下,尺寸精度超標(biāo),嚴(yán)重影響整機(jī)質(zhì)量和使用壽命。二是所用材質(zhì)以次充好,如主要工作部件錘片、刀片,一些企業(yè)為降低制造成本,不采用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的65Mn或45號鋼材料制作,而是采用價格較低的A3鋼,并不按規(guī)定進(jìn)行熱處理,造成硬度達(dá)不到要求,耐磨性差,使用壽命很低,給用戶帶來很大損失。
4、涂漆外觀存在問題突出
抽查發(fā)現(xiàn),絕大部分企業(yè)的涂漆是在露天進(jìn)行,由于受條件限制,因此,涂漆外觀薄厚不均,流掛表現(xiàn)較為普遍,加之涂漆前沒有對機(jī)器表面進(jìn)行有效處理,如除繡、酸洗等。整機(jī)漆膜附著力不合格問題較為突出。
5、使用說明書不規(guī)范
產(chǎn)品使用說明書不規(guī)范的問題較為普遍。產(chǎn)品說明書做為產(chǎn)品的明示標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)品的一部分,應(yīng)嚴(yán)格遵照國家標(biāo)準(zhǔn)要求編寫,明確標(biāo)出產(chǎn)品的用途和適用范圍,并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)需要標(biāo)出主要結(jié)構(gòu)、性能、型式、規(guī)格和正確的安裝、使用、操作、維修、保養(yǎng)等方法,以及保護(hù)操作者和產(chǎn)品安全的措施,以指導(dǎo)用戶正確操作。但我省鍘草粉碎機(jī)企業(yè)對產(chǎn)品說明書的編寫不夠重視,照搬照抄現(xiàn)象普遍。安全規(guī)則和注意事項過于簡單,用詞用句不通俗、不標(biāo)準(zhǔn)。
6、刀片和錘片硬度不合格問題突出
因熱處理設(shè)備和熱處理工藝落后,刀片和錘片硬度不合格問題突出。在2008年和2009年連續(xù)兩年監(jiān)督抽查中,鍘草機(jī)刀片硬度不合格率大于73.%。2009年粉碎機(jī)抽查的9個產(chǎn)品中有8種產(chǎn)品錘片硬度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求??s短了刀片和錘片使用壽命,增加了加工成本,降低了生產(chǎn)效率。
三、造成上述質(zhì)量問題的原因
1、生產(chǎn)企業(yè)者質(zhì)量意識淡薄。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,一些企業(yè)為降低成本,采取拼湊組裝、以劣代優(yōu)、簡化制造工藝、仿造他人產(chǎn)品等不正當(dāng)手段,全然不顧產(chǎn)品質(zhì)量,一味追求低價搶占市場。
2、不注重生產(chǎn)條件的改善。不舍得在生產(chǎn)設(shè)備、檢驗手段上投入,沒有較好的生產(chǎn)設(shè)備和完善的檢驗手段就難以生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。
3、企業(yè)沒有建立起有效的質(zhì)量管理體系,各類人員質(zhì)量責(zé)任不清,沒有明確的質(zhì)量目標(biāo),從原材料入廠到成品出廠沒有成文的質(zhì)量制度,有的企業(yè)甚至沒有一套正規(guī)完整的圖紙,質(zhì)量管理只憑經(jīng)驗,因此,產(chǎn)品質(zhì)量很難保證。
4、工商發(fā)照部門不嚴(yán),行業(yè)入門門檻太低,使不具備條件企業(yè)披上合法外衣。
5、質(zhì)量監(jiān)督管理部門監(jiān)管和后處理力度差,使這些中小農(nóng)機(jī)企業(yè)沒有受到嚴(yán)格有限的監(jiān)管。
四、提高產(chǎn)品質(zhì)量的措施與建議
1、加大法律法規(guī)的宣傳力度。對生產(chǎn)企業(yè)加大《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,提高企業(yè)經(jīng)營者的法律意識和質(zhì)量意識。
2、加大質(zhì)量監(jiān)督力度。實踐證明,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度是促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段,經(jīng)過抽查的產(chǎn)品質(zhì)量明顯優(yōu)于未經(jīng)過抽查的產(chǎn)品質(zhì)量。因此,建議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門加大對鍘草機(jī)、粉碎機(jī)的抽查力度和抽查頻次,敦促企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、檢驗手段上的投入,不斷改善生產(chǎn)條件和環(huán)境,盡快提高我省鍘草粉碎機(jī)的整體質(zhì)量水平。
3、加強(qiáng)主要零部件加工和檢驗,控制產(chǎn)品“源頭”質(zhì)量
建議質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在加大對鍘草粉碎機(jī)的整機(jī)監(jiān)督抽查力度的同時,開展關(guān)鍵零部件質(zhì)量監(jiān)督抽查,對關(guān)鍵零部件抽查不合格的產(chǎn)品,同樣取消其進(jìn)入推廣和補(bǔ)貼目錄資格,從“源頭”控制產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)和配套廠家的制造加工水平,杜絕不合格產(chǎn)品的源頭。
4、建立健全企業(yè)規(guī)章制度,做好證后監(jiān)管工作
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度規(guī)范了鍘草機(jī)、粉碎機(jī)企業(yè)的生產(chǎn),使產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效的控制。從抽查結(jié)果看,效果明顯。但有一些企業(yè)把生產(chǎn)許可證當(dāng)作進(jìn)入行業(yè)的敲門磚,在生產(chǎn)許可證申辦檢查時,完全按照生產(chǎn)許可證要求進(jìn)行,但專家一走,就不能按其質(zhì)量保證體系運(yùn)行,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。因此,建議相關(guān)主管部門加強(qiáng)對企業(yè)規(guī)章制度的建立和完善,督促企業(yè)規(guī)章制度的實施,做好企業(yè)的證后監(jiān)管工作,不斷促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量的提高,推動鍘草機(jī)、粉碎機(jī)企業(yè)健康發(fā)展。
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