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農(nóng)機互助試解農(nóng)機保險難題

作者:謝柳 本站發(fā)布時間:2010年06月29日 收藏

  進入夏收,農(nóng)機開始投入到火熱的三夏作業(yè),農(nóng)民朋友們這時候**擔(dān)心的莫過于農(nóng)機不配合,發(fā)生事故。然而,今年陜西多地的農(nóng)民顯然要輕松很多,因為有了農(nóng)機安全互助保險,發(fā)生事故后,農(nóng)民會在第**時間得到救援,之后還有補償。

  “協(xié)會搭臺、農(nóng)民唱戲、互助合作、同舟共濟”,集千家之力解一家之難,不以盈利為目的,將風(fēng)險管控、安全監(jiān)理與救助補償三位一體相結(jié)合,這就是農(nóng)機安全互助保險。

  2009年,陜西省農(nóng)機局監(jiān)理總站與保險經(jīng)紀(jì)公司合作,以農(nóng)機安全協(xié)會為平臺,以農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶、駕駛員為主體,在西安、咸陽、渭南、榆林等9個市的20個區(qū)縣啟動了農(nóng)機安全風(fēng)險互助試點工作。試辦的險種除了國家規(guī)定的交強險外,還有拖拉機、收割機機身損失互助險和機手人身意外傷害互助險。

  經(jīng)過一年多的運作,陜西農(nóng)機安全風(fēng)險互助試點工作取得了不錯的成績。截至目前,試點范圍從20個縣擴大到67個縣,參加互助的會員累計1.4萬多戶,互助農(nóng)機1.4萬多臺,籌集安全互助保險金320多萬元,提供救援服務(wù)160多次,補償損失56萬多元。

  然而在過去,農(nóng)機保險一直是個“老大難”。江泰保險經(jīng)紀(jì)公司總裁助理兼陜西農(nóng)機安全互助管委會副主任郭永利介紹說,改革開放30年,全國農(nóng)機保險參保率不到10%,陜西農(nóng)機參保率不到6%。“這是因為按照商業(yè)保險的辦法搞農(nóng)機保險,農(nóng)民嫌保費高保不起,保險公司嫌成本高、虧損大不愿保。”

  郭永利進一步介紹說,過去農(nóng)民單獨找保險公司辦拖拉機交強險至少要交400元,農(nóng)民不愿辦?,F(xiàn)在由農(nóng)機安全協(xié)會統(tǒng)一為會員按兼用型拖拉機向保險公司辦理交強險只需60-90元。這樣,一般拖拉機交強險、機身險、機手險3個險全算上還不到400元。“農(nóng)民一旦發(fā)生事故損失,監(jiān)理站和協(xié)會會員服務(wù)站除了及時進行事故排查、幫助施救和交強險索賠外,還按互助條款給予損失補償。”

  此外,風(fēng)險互助還牽住了安全管理的“牛鼻子”。陜西全省農(nóng)機安全監(jiān)理系統(tǒng)、省協(xié)會與區(qū)縣會員服務(wù)站、農(nóng)機專業(yè)合作社形成了垂直系統(tǒng),監(jiān)理與農(nóng)民機手的關(guān)系明顯改善。過去監(jiān)理單純執(zhí)法缺少服務(wù),農(nóng)民不服管理、出險不報案,一旦發(fā)生重大傷亡就找政府,安全管理失控?,F(xiàn)在開展風(fēng)險互助,監(jiān)理將執(zhí)法寓于服務(wù)之中,形成了農(nóng)民有事問監(jiān)理,出了事故找監(jiān)理,出險報案有人管,事故現(xiàn)場有人救,生命財產(chǎn)損失有補償,安全管控有了抓手。

  在今年陜西省農(nóng)機安全互助試點工作匯報交流會上,農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司副司長黃延信指出,選擇農(nóng)機安全互助保險試點的方向是對的。一方面,開展互助合作制農(nóng)業(yè)保險,無論是政策上還是法理上都是有依據(jù)的。國務(wù)院2006年23號文件明確了多種形式探索發(fā)展相互制、合作制農(nóng)業(yè)保險,2009年的中央一號文件進一步提出加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險,鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險。

  另一方面,作為相互制、合作制農(nóng)業(yè)保險的組織形式,農(nóng)機安全互助保險是符合農(nóng)村實際的。原因在于農(nóng)業(yè)面對各種自然災(zāi)害、市場風(fēng)險,不但需要在流通領(lǐng)域搞合作,而且需要在金融保險領(lǐng)域合作。只有這樣才能降低風(fēng)險,彌補受災(zāi)和事故造成的損失,保證持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。“日本農(nóng)業(yè)搞的是互助保險,很成功”,“中國漁業(yè)互保協(xié)會開展了15年的漁船、漁民人身互助保險,有許多經(jīng)驗可供借鑒。”黃延信說。

  數(shù)據(jù)顯示,2009年,我國政策性農(nóng)業(yè)保險保費規(guī)模達到130多億元,為受災(zāi)農(nóng)民補償損失101億多元,受到了農(nóng)民的歡迎。

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新聞來源地址: http://www.habitationmahault.com/
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