閩農(nóng)計[2010]335號

各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局(站)、財政局：

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2010]28號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施工作的通知》(農(nóng)辦財[2010]89號)精神，福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省財政廳研究制定了《福建省2010年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施細(xì)化方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年九月三日

福建省2010年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施細(xì)化方案

　　根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)辦財[2010]28號)和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好2010年第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施工作的通知》(農(nóng)辦財[2010]89號)精神，福建省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼有關(guān)補(bǔ)貼操作程序、實施范圍、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等，仍按《福建省2010年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金使用方案》有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)結(jié)合實際情況，制定本細(xì)化方案一并貫徹執(zhí)行。

　　一、補(bǔ)貼資金用途

　　2010年中央財政安排我省第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金總額為1.6億元，分兩個階段實施。第一階段切出8950萬元，主要用于解決第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金不足，**大限度保證上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)需求，目前已申請完畢。第二階段使用7050萬元，主要用于下半年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置需求，要圍繞加快海峽西岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)等重點農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣，重點補(bǔ)貼水稻聯(lián)合收割機(jī)、稻麥脫粒機(jī)、大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具、耕整地機(jī)械、排灌機(jī)械、植保機(jī)械、果蔬加工機(jī)械、茶葉加工機(jī)械、增氧機(jī)、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等和清糞機(jī)、純沼氣發(fā)電設(shè)備等農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排機(jī)械設(shè)備。

　　二、補(bǔ)貼資金分配

　　鑒于我省補(bǔ)貼資金缺口大，為確保下半年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置需求，在調(diào)查摸底全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼需求的基礎(chǔ)上，對7050萬元補(bǔ)貼資金實行預(yù)分配，按照向災(zāi)區(qū)傾斜，向能有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重點機(jī)具傾斜，向資金缺口大、工作規(guī)范的地區(qū)傾斜的原則，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，分種類品目、分縣(市、區(qū))下達(dá)補(bǔ)貼資金，**大限度擴(kuò)大受惠面。目前省級資金的余量優(yōu)先保證設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備的累加補(bǔ)貼，用完為止。

　　三、時間進(jìn)度安排

　　9月初將“福建省2010年第二批農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施細(xì)化方案”印發(fā)各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)、財政部門，同時在福建省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)上公布本細(xì)化方案，并組織實施。

　　11月30日前將福建省全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實施情況總結(jié)報送農(nóng)業(yè)部

　　農(nóng)機(jī)化管理司、財務(wù)司和財政部農(nóng)業(yè)司；

　　12月20日前將年度補(bǔ)貼資金結(jié)算完畢并撥付到位。

　　四、工作措施

　　1.深刻認(rèn)識重大意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。目前我省第一批中央資金1億元已全部實施到位，對提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平發(fā)揮了重要作用，為擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)陸續(xù)展開，實施好第二批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金，對進(jìn)一步拉動內(nèi)需、加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收意義重大。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要密切配合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，將第二批補(bǔ)貼資金的實施工作作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作的頭等大事，周密部署，精心組織，確保補(bǔ)貼工作順利實施，確保補(bǔ)貼資金不折不扣落實到農(nóng)民手中。

　　2.繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳，積極營造輿論環(huán)境。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳力度，公開補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、補(bǔ)貼目錄、操作程序和有關(guān)要求。要嚴(yán)格規(guī)范操作，創(chuàng)新補(bǔ)貼模式，確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施公正、公平、公開。要積極協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合理安排生產(chǎn)和供貨，確保補(bǔ)貼機(jī)具在當(dāng)季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮有效作用。

　　3.強(qiáng)化工作措施，進(jìn)一步加快實施進(jìn)度。下半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間緊，任務(wù)重，各級農(nóng)機(jī)管理部門要按照特事特辦、急事急辦的要求，抓緊組織實施，加快實施進(jìn)度。要統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好補(bǔ)貼資金分配與管理、受理農(nóng)民申請、供貨、核實機(jī)具、補(bǔ)貼資料審核、資金結(jié)算等各項工作，進(jìn)一步加快資金結(jié)算進(jìn)度，增加結(jié)算頻次，減輕企業(yè)墊資壓力。繼續(xù)實行補(bǔ)貼執(zhí)行進(jìn)度和結(jié)算情況半年報、補(bǔ)貼信息簡報周報制。

　　4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決查處違規(guī)行為。各級農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院的“三個嚴(yán)禁”，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“五項制度”，切實遵守“八個不得”規(guī)定，以及省農(nóng)業(yè)廳的“十不準(zhǔn)”要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，規(guī)范陽光操作，做到公平、公正、公開、透明。要貫徹執(zhí)行《福建省農(nóng)業(yè)廳2010年福建省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實監(jiān)督檢查方案》和《福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展2010年福建省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管和檢查工作的通知》，開展購機(jī)補(bǔ)貼政策落實和補(bǔ)貼資金監(jiān)管。各級農(nóng)機(jī)化主管部門、財政部門要制定督查方案，在實施的關(guān)鍵時段，派出督導(dǎo)組全面開展自查，重點檢查補(bǔ)貼對象確定、補(bǔ)貼管理系統(tǒng)使用情況、補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管及補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量服務(wù)價格等，針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時采取有力措施予以處理。對違規(guī)操作、違反紀(jì)律的，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅處理，決不姑息。