吉農(nóng)機字[2011]10號

各市州農(nóng)委、縣(市、區(qū))農(nóng)機(農(nóng)業(yè))局，委直農(nóng)機事業(yè)單位：

　　為進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的深入開展，提高農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍的整體素質(zhì)和水平，按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動2011年工作方案》的通知(農(nóng)辦機[2011]5號)文件精神，結(jié)合我省教育培訓(xùn)工作實際情況，制定了《吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動2011年工作方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請各地、各單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實，切實采取有效措施，分解培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)，確保各項培訓(xùn)工作圓滿完成。

　　附件：吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動2011年工作方案

二〇一一年二月二十八日

吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動2011年工作方案

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳“關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)大行動2011年工作方案》的通知”(農(nóng)辦機[2011]5號)文件精神，為進(jìn)一步推動全省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的深入開展，加快提升農(nóng)業(yè)機械化隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高基層農(nóng)機管理人員、技術(shù)人員及農(nóng)機手的素質(zhì)和技能為目的，切實加強農(nóng)機化管理人才、科技人才和實用人才三支隊伍的建設(shè)。以主要作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機化新技術(shù)為重點，以農(nóng)機化主管部門、農(nóng)機化技術(shù)推廣、鑒定、監(jiān)理機構(gòu)為主體，以各級農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)為依托，加強示范性培訓(xùn)引導(dǎo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。以農(nóng)機化管理技術(shù)員、維修服務(wù)員、駕駛操作員、農(nóng)業(yè)設(shè)施操作員及新購機農(nóng)民為培訓(xùn)重點，充分利用農(nóng)機陽光工程培訓(xùn)政策和農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地的作用，加大農(nóng)機培訓(xùn)投入力度，推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作，為全面提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、安全水平、科技水平和服務(wù)水平，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的農(nóng)業(yè)機械化人才隊伍。

　　二、培訓(xùn)目標(biāo)

　　按照《通知》要求，結(jié)合我省農(nóng)機化發(fā)展實際和培訓(xùn)能力，2011年我省培訓(xùn)目標(biāo)是：以全省農(nóng)機總動力達(dá)到2340萬千瓦，綜合機械化水平達(dá)到65%的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標(biāo)，全省計劃培訓(xùn)農(nóng)機化管理人員、技術(shù)人員、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣、維修服務(wù)和新購機農(nóng)民等骨干人才21萬次,其中:培訓(xùn)農(nóng)機管理人員0.5萬人次、技術(shù)人員2.5萬人次、操作人員18萬次(其中：新購機農(nóng)民4萬人次)(詳見附表)。

　　三、培訓(xùn)重點

　　(一)加大培訓(xùn)工作組織管理力度，積極開展農(nóng)機化管理和科技人員培訓(xùn)。全省計劃培訓(xùn)農(nóng)機化管理人員5000人次，培訓(xùn)對象為各級農(nóng)機化主管部門及從事農(nóng)機科研、鑒定、推廣、監(jiān)理、教育培訓(xùn)工作的管理人員、科技人員。培訓(xùn)內(nèi)容重點是“十二五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)機化相關(guān)的法律法規(guī)、國家對農(nóng)機化發(fā)展的扶持政策、農(nóng)機購機補貼管理辦法，先進(jìn)適用農(nóng)機化技術(shù)特別是薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)及有關(guān)惠農(nóng)政策的培訓(xùn)。要通過培訓(xùn)不斷提高農(nóng)機化管理人員政策執(zhí)行力、依法行政能力和推進(jìn)農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的能力。全省計劃培訓(xùn)農(nóng)機技術(shù)人員2.5萬人次，培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)機化新技術(shù)新裝備、試驗鑒定技術(shù)及安全監(jiān)理技術(shù)等，重點突出保護(hù)性耕作技術(shù)、深松深翻整地技術(shù)等主要農(nóng)作物生產(chǎn)過程機械化技術(shù)及機具的應(yīng)用和推廣。通過培訓(xùn)提高農(nóng)機科技人員創(chuàng)新能力、基層推廣人員技術(shù)推廣能力和服務(wù)意識。

　　(二)加大專項技術(shù)培訓(xùn)力度，切實組織好主要農(nóng)時重點技術(shù)培訓(xùn)活動。以各市、縣農(nóng)機推廣部門為依托，利用科技講座、田間指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)班、科技大集、現(xiàn)場演示會、培養(yǎng)農(nóng)民科技示范戶等手把手、面對面的現(xiàn)場實訓(xùn)方式。重點提高保護(hù)性耕作技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)以及水稻育插秧、玉米機收等重點薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣應(yīng)用水平。要開展專項技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容要注重適用性和針對性，加強農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合。

　　(三)加大農(nóng)機化作業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)力度，認(rèn)真抓好新購機農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。以提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)為重點，加強對農(nóng)機駕駛維修等作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)。全省培訓(xùn)農(nóng)機操作人員18萬人次，其中培訓(xùn)新購機農(nóng)民4萬人次。培訓(xùn)對象為從事農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)和新購買農(nóng)機具的農(nóng)民。培訓(xùn)內(nèi)容是農(nóng)機操作及使用維修技能、維修保養(yǎng)、安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理知識等。要通過各類形式培訓(xùn)，提高新購機農(nóng)民操作使用水平和對農(nóng)機化新技術(shù)的接受能力，使其不僅會使用新機具，促進(jìn)農(nóng)機化新技術(shù)推廣應(yīng)用，還要農(nóng)民獲得效益，增收致富。

　　(四)加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛培訓(xùn)，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。緊緊圍繞農(nóng)機購機補貼政策、全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)，重點扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織發(fā)展及農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》的相關(guān)規(guī)定，加強拖拉機聯(lián)合收割機駕駛操作人員培訓(xùn)，提高農(nóng)機手駕駛操作技能，按規(guī)定嚴(yán)格要求農(nóng)機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農(nóng)機化目標(biāo)管理和考核的內(nèi)容，重點開展新增拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓(xùn)。對已取得職業(yè)資格的駕駛員，開展技能提升及知識更新培訓(xùn)。

　　(五)加大農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)力度，提高農(nóng)機從業(yè)人員整體素質(zhì)和技能水平。要結(jié)合全省農(nóng)機化發(fā)展形勢需要，圍繞農(nóng)業(yè)人才和農(nóng)機化發(fā)展的中心工作，分層次、有重點地推進(jìn)農(nóng)機職業(yè)技能人才的培養(yǎng)工作。積極開展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定開發(fā)工作，是保障農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展的重要途徑和措施。要積極促進(jìn)農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)工作與農(nóng)機維修、安全監(jiān)理、技術(shù)推廣等培訓(xùn)工作的結(jié)合，加大農(nóng)機高技能人才開發(fā)培養(yǎng)，進(jìn)一步加快農(nóng)機職業(yè)技能鑒定步伐。

　　(六)協(xié)調(diào)配合，做好陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)。按照陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)的要求，加強與農(nóng)業(yè)科教、陽光辦等有關(guān)部門配合。各地要以認(rèn)定的陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)基地為依托，按照陽光工程培訓(xùn)有關(guān)要求認(rèn)真做好培訓(xùn)組織實施工作。加強與專項技術(shù)培訓(xùn)、駕駛員培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、新購機農(nóng)民培訓(xùn)等相結(jié)合，認(rèn)真開展陽光工程農(nóng)機培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)實際成效，讓更多農(nóng)民享受國家惠農(nóng)政策。

　　(七)合理利用資源，開展“政企聯(lián)動”培訓(xùn)活動。鼓勵和充分發(fā)揮農(nóng)機企業(yè)的積極性，采取靈活有效的方法，加大政企聯(lián)動、事企聯(lián)動或者企校共建的力度。充分利用企業(yè)的技術(shù)力量和設(shè)備場所開展農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)為依托，采取到生產(chǎn)企業(yè)實地進(jìn)行實物講解,實際操作方式培訓(xùn)或邀請生產(chǎn)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員來本地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場授課的方式，對我省的農(nóng)機操作人員進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。

　　(八)創(chuàng)新培訓(xùn)機制，確保培訓(xùn)實效。各地在培訓(xùn)工作中要結(jié)合農(nóng)時，分區(qū)域進(jìn)行，采取多種形式靈活辦班。在培訓(xùn)機制上，與農(nóng)業(yè)、農(nóng)機新技術(shù)推廣相結(jié)合，與新型農(nóng)民培訓(xùn)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，與農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)相結(jié)合，與地方優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與送科技下鄉(xiāng)等工作結(jié)合進(jìn)行。在培訓(xùn)模式上，要充分根據(jù)農(nóng)民培訓(xùn)的特點，采取集中培訓(xùn)與深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯進(jìn)行巡回培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家、辦到田間地頭，確保培訓(xùn)實效。有條件的市、縣要組織本區(qū)域開展多種形式的競賽活動，營造良好的培訓(xùn)氛圍，激發(fā)農(nóng)機人員學(xué)技能、用技能、愛技能、比技能的熱情。

　　五、保障措施

　　(一)提高思想認(rèn)識，納入工作重點。加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作，優(yōu)化農(nóng)機化專業(yè)人才隊伍，是各級農(nóng)機系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要體現(xiàn)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的現(xiàn)實需求。各市、縣農(nóng)機主管部門要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)“三農(nóng)”的高度，深刻認(rèn)識加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性，切實將農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動納入重要日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效，抓出亮點，認(rèn)真履行職責(zé)，落實工作任務(wù)。

　　(二)搞好協(xié)調(diào)配合，積極爭取資金扶持。要加強與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、科教等部門的配合，爭取支持，多渠道籌措培訓(xùn)經(jīng)費。加強與陽光工程培訓(xùn)主管部門的協(xié)調(diào)，積極爭取將農(nóng)機培訓(xùn)機構(gòu)納入陽光工程培訓(xùn)資質(zhì)單位。充分利用國家農(nóng)機化發(fā)展扶持政策，積極爭取有關(guān)項目資金投入。加強對農(nóng)機駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定機構(gòu)和農(nóng)機化學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)扶持，不斷完善農(nóng)機化教育培訓(xùn)體系，提高公共服務(wù)能力。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動及各項專題活動的宣傳報導(dǎo)，促進(jìn)培訓(xùn)工作健康發(fā)展。廣泛通過新聞媒體、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)報刊，技能競賽和專題講座等多種形式，宣傳開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動的先進(jìn)典型、工作成效、發(fā)揮的作用等，努力營造有利于推動農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)工作的良好社會氛圍，讓全省農(nóng)機從業(yè)人員和新購機農(nóng)民積極參加培訓(xùn)，培養(yǎng)造就大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民和農(nóng)機管理人員。

　　(四)創(chuàng)新培訓(xùn)形式，認(rèn)真組織落實。開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動是一項長期的重要任務(wù)，要充分發(fā)揮各級農(nóng)機化學(xué)校和農(nóng)機推廣、監(jiān)理和職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的培訓(xùn)主體作用，開展形式多樣，生動活潑的教育培訓(xùn)工作。要注重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時推廣各地開展農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的有效做法和典型經(jīng)驗，不斷推進(jìn)培訓(xùn)工作。

　　請各市、州及委直農(nóng)機事業(yè)單位結(jié)合本地、本部門的工作實際，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，制定具體實施方案。并按季度報送培訓(xùn)工作進(jìn)度，11月15日前將此項工作總結(jié)以書面形式上報省局。

　　附件：2010年吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)任務(wù)分配表

2010年吉林省農(nóng)業(yè)機械化教育培訓(xùn)任務(wù)分配表

單位：人次