當前位置: 資訊> 北京市2011年度農機補貼資金使用方案
北京市2011年度農機補貼資金使用方案
為貫徹落實國務院《關于促進農業(yè)機械化和農機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,做好2011年農業(yè)機械購置補貼專項實施工作,進一步發(fā)揮財政補貼政策的有效作用,根據《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)<2011年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農辦財[2011]34號)、《北京市財政局、北京市農業(yè)局關于印發(fā)北京市農業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法的通知》(京財農〔2005〕1718號)的要求,在總結2010年農機購置補貼項目實施經驗的基礎上,結合北京市農業(yè)和農機化工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
按照建設社會主義新農村的要求,緊緊圍繞農業(yè)節(jié)本增效、農民增收中心目標,以提高農業(yè)技術裝備水平、改善裝備結構和增強農業(yè)綜合生產能力為主線,以實現(xiàn)優(yōu)質高效、生態(tài)安全、農民致富為目標,堅持政府引導和尊重農民購買農機自主權相結合的原則,**大限度發(fā)揮財政補貼政策的拉動效應,調動和保護農民購機積極性,發(fā)展北京郊區(qū)的農業(yè)機械化事業(yè),推進北京市都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,達到進一步擴大內需要求、改善農民生產生活條件、拉動農機工業(yè)的發(fā)展、加快推進農業(yè)機械化、建設現(xiàn)代農業(yè)的目的。
二、主要目標
(一)提高北京郊區(qū)大田農機裝備水平,特別是提高玉米機收水平,改善裝備結構,進一步提高農業(yè)綜合生產能力;
(二)加大卷簾機、田園管理機等先進適用的機具及農機化技術的推廣應用力度,提高設施農業(yè)關鍵環(huán)節(jié)的機械化作業(yè)水平;
(三)增強農民購買農業(yè)機械的能力,擴大農戶直接受益范圍,促進郊區(qū)農民增收致富。
三、基本原則
(一)因地制宜、分類指導、統(tǒng)分結合、務求實效;
(二)突出重點與兼顧特色相結合;
(三)向重點作物關鍵環(huán)節(jié)傾斜;
(四)項目引導和尊重農民購機自主選擇權相結合;
(五)操作程序科學、簡便、高效。
四、實施范圍及規(guī)模
根據2011年中央財政農機補貼資金的規(guī)模,按照突出重點與兼顧特色相結合的原則,確定北京市2011年專項實施范圍為:順義區(qū)、大興區(qū)、昌平區(qū)、平谷區(qū)、房山區(qū)、通州區(qū)、懷柔區(qū)、密云縣、延慶縣、門頭溝區(qū)、豐臺區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū),共計13個區(qū)縣。
根據糧田種植面積、農機化綜合水平、設施農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農民購買能力及各區(qū)縣經濟社會發(fā)展水平差異,中央專項資金計劃安排如下:
區(qū)(縣) | 補貼資金(萬元) | |
順義 |
700 |
共十三區(qū)縣,中央補貼專項資金共計5000萬元 |
大興 |
700 |
|
通州 |
700 |
|
房山 |
700 |
|
平谷 |
400 |
|
懷柔 |
400 |
|
延慶 |
400 |
|
密去 |
400 |
|
昌平 |
300 |
|
豐臺 |
100 |
|
朝陽 |
100 |
|
海淀 |
50 |
|
門頭溝 |
50 |
五、補貼機具
(一)補貼機具種類
1.大中型拖拉機類:
(1)120馬力拖拉機
(2)75馬力拖拉機
(3)30馬力拖拉機
2.聯(lián)合收獲機械:
(1)小麥聯(lián)合收獲機
(2)3行自走式玉米收獲機
3.設施農業(yè)機械:
(1)保溫被
(2)果蔬保鮮庫
(3)田園管理機
(4)卷簾機
4.畜牧水產養(yǎng)殖機械
(1)TMR飼料攪拌機
(2)現(xiàn)代化養(yǎng)雞設備
(3)標準化雞鴨飼養(yǎng)設備
5.玉米免耕播種機
機具名稱 | 數量 | 單價(萬元) | 補貼額度(萬元) | 補貼金額(萬元) |
120馬力拖拉機 | 80 | 21 | 6.3 | 504 |
75馬力拖拉機 | 200 | 11 | 3.3 | 660 |
30馬力拖拉機 | 200 | 2.9 | 0.87 | 174 |
小麥聯(lián)合收獲機 | 50 | 21 | 5 | 250 |
3行自走式玉米收獲機 | 250 | 14 | 4.2 | 1050 |
玉米免耕播種機 | 200 | 0.6 | 0.15 | 30 |
卷簾機 | 3000 | 0.56 | 0.16 | 480 |
保溫被 | 80萬平米 | 23/平米 | 6.9元/平米 | 552 |
保鮮庫 | 15000平米 | 1800/平米 | 600元/平米 | 900 |
田園管理機 | 823 | 0.53 | 0.159 | 130 |
飲料攪抖機 | 10 | 27 | 5 | 50 |
現(xiàn)代化養(yǎng)雞設備 | 20 | 15 | 5 | 100 |
標準化養(yǎng)雞設備 | 100 | 4 | 1.2 | 120 |
合計 | 5000 |
(二)補貼機具的確定
根據農業(yè)部《2011年度全國通用類農業(yè)機械購置補貼**高額一覽表》和《2010年度全國通用類農業(yè)機械購置補貼產品目錄》, 結合北京市農業(yè)生產和農機化工作的實際情況,采用競爭機制和程序,統(tǒng)一組織開展北京市選型工作,制訂《北京市2011年度非通用類農業(yè)機械購置補貼產品目錄》,并根據本地實際,對《2011年度全國通用類農業(yè)機械購置補貼**高額一覽表》和《2010年度全國通用類農業(yè)機械購置補貼產品目錄》中的補貼種類進行取舍后,與北京市制訂的《北京市2011年度非通用類農業(yè)機械購置補貼產品目錄》,合并編制《北京市2011年度農業(yè)機械購置補貼產品目錄》。補貼機具種類全部在《北京市2011年度農業(yè)機械購置補貼產品目錄》中,采取政府統(tǒng)一招標采購的方式確定。
六、補貼對象及標準
(一)補貼對象及其確定
補貼對象為北京市順義、大興等13個區(qū)縣符合補貼條件的農民和直接從事農業(yè)生產的農機服務組織。通過購機補貼政策,引導農民購買先進適用的農業(yè)機械,鼓勵用戶淘汰更新一批使用年限長、安全性差、高油耗、高排放的老舊機具。
(二)補貼率和補貼額
按照《農業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關于印發(fā)<2011年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見>的通知》(農辦財[2011]34號)、《農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》(財農〔2005〕11號)及《北京市農業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法》(京財農〔2005〕1718號)的規(guī)定執(zhí)行,使用中央資金的補貼率不超過機具價格的30%,且單機補貼額不超過5萬元(100馬力以上主機,單機補貼額不超過12萬元)。
北京市地方財政部門高度重視農業(yè)機械購置補貼項目,擬安排專項資金對購置的農業(yè)機械給予補貼,具體補貼率將在《北京市2011年度農業(yè)機械購置補貼產品目錄》中列出。在使用中央財政補貼資金的基礎上,利用北京市地方財政資金給予適當累加補貼,總補貼率不超過機具價格的50%。
七、工作進度安排
2011年1-7月,購機需求前期調研工作,編制專項資金使用方案,上報農業(yè)部、財政部備案,組織機具招標采購工作,在三夏前將補貼機具發(fā)放給用戶;將補貼資金撥付給中標企業(yè)。
2011年8-9月,按照農業(yè)部、財政部批復的專項資金使用方案,組織北京市順義、大興等13個區(qū)縣開展購置補貼機具的管理工作;利用農機購置補貼管理系統(tǒng)建立補貼機具的電子檔案,實現(xiàn)補貼機具逐臺追蹤管理。
2011年11月,對我市的購置機具補貼工作進行年度執(zhí)行情況總結,同時上報一篇具有特色、有分析、有深度的農機購機補貼政策效果總結報告。
2011年12月,接受農業(yè)部對專項補貼資金使用情況和項目執(zhí)行情況的檢查驗收工作。
八、項目管理措施
(一)提高認識,加強領導
購機補貼工作是黨中央扶持“三農”、富裕農民政策的具體體現(xiàn),北京市農業(yè)及財政部門對此非常重視,成立了以北京市農業(yè)局王振邦副局長為組長,北京市財政局及北京市農業(yè)局相關負責人為成員的項目領導小組,并要求各承擔項目的區(qū)縣成立相應的項目實施管理辦公室,負責項目管理,并由承擔項目的區(qū)縣農機中心負責日常工作。各部門統(tǒng)一思想,密切配合,精心組織,抓好落實。
(二)規(guī)范程序,嚴格管理
嚴格按照《財政部、農業(yè)部關于印發(fā)<農業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法>的通知》(財農〔2005〕11號)及《北京市財政局、北京市農業(yè)局關于印發(fā)北京市農業(yè)機械購置補貼專項資金管理暫行辦法的通知》(京財農〔2005〕1718號)的有關規(guī)定,規(guī)范操作程序,嚴格管理。加強對補貼機具的管理,利用農機購置補貼管理系統(tǒng)對每臺購置補貼機具建立電子檔案,實行追蹤管理,確保二年內不得擅自轉賣或轉讓。同時,要建立補貼產品目錄編制、專項資金使用管理、檢查監(jiān)督制度,做好購機專項信息檔案管理及階段性、全年執(zhí)行情況的總結工作,按時上報總結報告及檔案資料。
(三)加強宣傳,搞好服務
各區(qū)縣農機部門針對購機補貼政策、程序和補貼機具目錄做好宣傳工作;就農民對購機手續(xù)、補貼目錄等相關信息的咨詢做好解答工作,搞好咨詢服務;協(xié)調農機生產企業(yè),搞好供貨銜接,并督促企業(yè)做好技術及售后服務工作。北京市消費者協(xié)會農業(yè)機械產品質量監(jiān)督檢驗站負責受理購機農戶的質量投訴工作,為農民提供技術支持。
- 暫無評論