2011年，在農(nóng)業(yè)部、省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全省各級(jí)農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門的大力支持下，全省農(nóng)機(jī)管理部門以40個(gè)示范縣為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，強(qiáng)力推廣水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)，全省完成機(jī)插水稻311萬畝，比2010年增長53%。為提高我省水稻耕種收綜合機(jī)械化水平，縮小我省機(jī)插秧水平與全國平均水平的差距，邁出了重要一步。為進(jìn)一步提高我省水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平，減輕農(nóng)民群眾勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)糧食豐收，保障糧食安全，省局研究確定，2012年全省進(jìn)一步加大推廣力度，實(shí)現(xiàn)機(jī)插水稻600萬畝以上。為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，制定此工作方案。

一、總體工作布局

　　2012年全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作總體布局是，根據(jù)“整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)”的工作方針，在糧食主產(chǎn)區(qū)，和千億斤糧食工程建設(shè)縣中，確定望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、瀏陽市、長沙縣、衡南縣、衡陽縣、祁東縣、常寧市、衡山縣、衡東縣、耒陽市、醴陵市、株洲縣、攸縣、湘鄉(xiāng)市、湘潭縣、韶山市、邵陽縣、武岡市、新邵縣、邵東縣、隆回縣、洞口縣、湘陰縣、岳陽縣、汨羅市、華容縣、屈原區(qū)、平江縣、臨湘市、桃源縣、鼎城區(qū)、澧縣、臨澧縣、漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、赫山區(qū)、南縣、沅江市、資陽區(qū)、大通湖區(qū)、桃江縣、安仁縣、資興市、宜章縣、桂陽縣、汝城縣、永興縣、祁陽縣、冷水灘區(qū)、道縣、東安縣、雙峰縣、新化縣、漣源市、溆浦縣、沅陵縣、慈利縣、永順縣、龍山縣等60個(gè)縣(市、區(qū))為水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣項(xiàng)目縣，大力推廣機(jī)插秧技術(shù)，每個(gè)項(xiàng)目縣機(jī)插秧面積不少于8萬畝，共計(jì)機(jī)插秧480萬畝以上；帶動(dòng)非項(xiàng)目縣區(qū)機(jī)插秧120萬畝以上，全省實(shí)現(xiàn)機(jī)插秧面積600萬畝以上，整體推進(jìn)全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)普及。

二、主要技術(shù)措施

　　1、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)專家組加強(qiáng)對(duì)全省各地技術(shù)指導(dǎo)，農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門密切配合，實(shí)行統(tǒng)一供種、集中育秧、機(jī)械化移栽。強(qiáng)化核心示范點(diǎn)的示范工作，每個(gè)項(xiàng)目縣安排5個(gè)以上核心示范點(diǎn)，每個(gè)示范點(diǎn)示范面積不少于2000畝，并嚴(yán)格按照技術(shù)方案實(shí)施，明確專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記錄機(jī)插與人工插秧、拋秧及大田直播的有關(guān)數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步擴(kuò)大推廣應(yīng)用面提供技術(shù)數(shù)據(jù)。

　　2、完善育秧模式，加大集中育秧力度。全省農(nóng)業(yè)部門大力推廣集中育秧，各項(xiàng)目縣農(nóng)機(jī)部門要積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合，共同搞好集中育秧工作。當(dāng)前育秧模式主要采取軟盤、雙膜、大棚育秧等方式，各地根據(jù)本地實(shí)際，選擇適合當(dāng)?shù)氐挠砟Ｊ酵茝V并在實(shí)踐中不斷完善。在經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶中推廣大棚(工廠化)育秧，積極探索商品化供秧模式，培育機(jī)插秧作業(yè)市場(chǎng)。

　　3、加大培訓(xùn)力度。隨著水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)的逐步普及，全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣培訓(xùn)重心要逐步下移，由省培訓(xùn)市縣技術(shù)骨干逐步過渡到市縣培訓(xùn)農(nóng)民機(jī)手，省局舉辦機(jī)插秧現(xiàn)場(chǎng)比武。各市、縣要加大培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)既懂理論又能實(shí)際操作的專業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)民機(jī)手。每個(gè)項(xiàng)目縣培訓(xùn)人數(shù)不少于200人，共計(jì)培訓(xùn)12000人以上。培訓(xùn)對(duì)象以種糧大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)大戶和科技示范戶為主；培訓(xùn)內(nèi)容以水稻機(jī)插育秧技術(shù)、插秧機(jī)操作維護(hù)技術(shù)和田間管理要點(diǎn)為重點(diǎn)。組織技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)和宣傳，輔導(dǎo)農(nóng)民和機(jī)手應(yīng)用育插秧機(jī)械化技術(shù)。通過演示、田間操作等多種形式技術(shù)培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民群眾接受并掌握育插秧機(jī)械化技術(shù)。將育插秧機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)納入“陽光工程”培訓(xùn)范圍。

　　4、規(guī)范物資供應(yīng)。規(guī)范育插秧機(jī)械及相關(guān)物資的市場(chǎng)供應(yīng)，搞好機(jī)具演示，積極向農(nóng)民宣傳并推薦先進(jìn)適用節(jié)能安全的機(jī)具及育秧設(shè)施，督促生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)售后服務(wù)。

三、行政保障措施

　　1、將全年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作目標(biāo)任務(wù)分解到各市州，各市州相應(yīng)分解到縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層抓落實(shí)。各項(xiàng)目縣與省局簽訂責(zé)任狀，明確工作目標(biāo)、職責(zé)。

　　2、省局黨組成員分片負(fù)責(zé)水稻育插秧機(jī)械化推廣工作。局長、局黨組書記謝國華同志負(fù)責(zé)株洲市、湘潭市、郴州市；局黨組成員，副局長文海波同志負(fù)責(zé)常德市、張家界市、湘西自治州；局黨組成員，副局長王元寶同志負(fù)責(zé)岳陽市、婁底市、益陽市；局黨組成員，總工程師湯紹武同志負(fù)責(zé)永州市、邵陽市、懷化市；局黨組成員，紀(jì)檢組長涂文波同志負(fù)責(zé)長沙市、衡陽市。各市州局班子成員聯(lián)系縣市區(qū)，各縣市區(qū)局班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保任務(wù)落實(shí)。

　　3、將水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作納入全省農(nóng)機(jī)化工作綜合考評(píng)，并設(shè)立全省水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作先進(jìn)單位獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　4、安排每個(gè)項(xiàng)目縣適當(dāng)推廣工作經(jīng)費(fèi)，各項(xiàng)目縣要積極爭取當(dāng)?shù)刎?cái)政適當(dāng)配套。

　　5、繼續(xù)對(duì)插秧機(jī)及配套設(shè)施和軟、硬盤等實(shí)行50%的購置補(bǔ)貼，在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作中，優(yōu)先滿足插秧機(jī)及配套設(shè)施和軟、硬盤的補(bǔ)貼。

　　6、對(duì)項(xiàng)目縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，分早中稻機(jī)插秧和晚稻機(jī)插秧兩個(gè)階段組織專門檢查組對(duì)各項(xiàng)目縣進(jìn)行檢查。按2012年水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣工作績效考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)完成任務(wù)好、成效顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、任務(wù)不落實(shí)、措施不得力的項(xiàng)目縣，取消其項(xiàng)目縣資格，并通報(bào)全省，將推廣工作成效突出的非項(xiàng)目縣遞補(bǔ)為項(xiàng)目縣。

四、有關(guān)要求

　　各市州要加強(qiáng)檢查、督促，加大對(duì)非項(xiàng)目縣的指導(dǎo)力度，大力普及機(jī)插秧技術(shù)，不留水稻育插秧機(jī)械設(shè)備推廣空白縣市區(qū)，力爭項(xiàng)目縣不留空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強(qiáng)化良種、良法結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)藝技術(shù)與農(nóng)機(jī)化工程技術(shù)的集成配套，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，著力項(xiàng)目建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新，注重發(fā)揮農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織的作用，探索水稻育插秧推廣新路子。

　　各縣市區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定詳細(xì)具體、切實(shí)可行的的實(shí)施方案，并于2012年2月底前報(bào)省局監(jiān)管處(郵箱：hnnjgl@yahoo.cn)。

2012年湖南省各市州水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)推廣目標(biāo)任務(wù)