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廣西壯族自治區(qū)2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策解讀
1、自治區(qū)2013年第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模是多少?
答:2013年,我區(qū)第一批購機(jī)補(bǔ)貼資金4.65億元,其中:中央補(bǔ)貼資金4.3億元,比去年第一批資金增加0.8億元;自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排補(bǔ)貼專項(xiàng)資金3500萬元,比去年第一批資金增加1000萬元。
2、自治區(qū)2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼采取什么實(shí)施方式?
答:2013年,在全區(qū)范圍開展“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼方式,即由農(nóng)民全價(jià)購機(jī),縣級(jí)財(cái)政部門按照程序規(guī)定直接將補(bǔ)貼款撥付到購機(jī)者“一卡通”帳戶。
3、申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的范圍和條件?
答:2013年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼覆蓋全區(qū)所有縣(市、區(qū)),包括農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場。自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(林場、漁牧場)職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織】均有資格申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,為加快發(fā)展甘蔗生產(chǎn)機(jī)械化,制糖企業(yè)農(nóng)務(wù)部等部門成立、經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購買的甘蔗種植機(jī)、甘蔗聯(lián)合收獲機(jī)、大中拖、噴灌機(jī)、微灌設(shè)備納入補(bǔ)貼范圍。
農(nóng)墾農(nóng)場、華僑農(nóng)場、漁牧場以及林場職工需要購買補(bǔ)貼機(jī)具的,到所在地的縣級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的相關(guān)手續(xù)。
4、是不是購買什么樣的農(nóng)機(jī)具都能享受到補(bǔ)貼?
答:《廣西2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(以下簡稱方案)明確規(guī)定,2013年自治區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍包括耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及其它機(jī)械共12大類34小類107個(gè)品目,只有屬于上述范圍并已列入國家支持推廣目錄或廣西支持推廣目錄的機(jī)具才能享受補(bǔ)貼。
5、是不是只要購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具就能享受到補(bǔ)貼?
答:由于補(bǔ)貼資金規(guī)模有限,機(jī)具市場需求量大,目前農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行的是重點(diǎn)制,而非普惠制。各地農(nóng)機(jī)部門在資金不足的情況下,會(huì)根據(jù)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展需要,優(yōu)先保證糧食生產(chǎn)、農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的需求。同時(shí),在申請(qǐng)補(bǔ)貼資金超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號(hào)或按申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。因此,補(bǔ)貼資金供求矛盾突出的現(xiàn)狀決定了不是所有購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼。
同時(shí),方案規(guī)定:按規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)用挖掘機(jī)主要用于農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等涉農(nóng)工程項(xiàng)目,具體由各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局逐戶核實(shí),嚴(yán)格把關(guān);水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼原則上限于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、水稻種植大戶、育秧工廠,對(duì)確實(shí)需要辦理水稻插秧機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)戶,由各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局逐戶核實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。
6、農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼額如何確定?
答:中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在全區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一定額補(bǔ)貼。通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一確定,非通用類農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額由各省自行確定。自治區(qū)按照以下原則測算確定非通用類產(chǎn)品補(bǔ)貼額:中央補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼額總體上按不超過近三年廣西市場平均銷售價(jià)格的30%測算,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過5萬元;特殊機(jī)具:烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過12萬元,甘蔗收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額不超過25萬元;設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備只補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械部分。
自治區(qū)資金對(duì)下列機(jī)具進(jìn)行累加補(bǔ)貼:水稻插秧機(jī)、全喂入自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)、全喂入自走履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)、半喂入聯(lián)合收割機(jī)、30馬力以上四輪拖拉機(jī)、小型半喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)(割幅≤120cm)、小型全喂入水稻聯(lián)合收割機(jī)(喂入量≤1.0kg/s)、甘蔗種植機(jī)、甘蔗收獲機(jī)、烘干機(jī)、移動(dòng)式絞盤噴灌機(jī)(功率≥5kW、噴管內(nèi)徑≥40mm、長度≥100m)、電動(dòng)圓盤型噴灌機(jī)(噴灌半徑≥260m)。
為規(guī)范和有效使用中央和自治區(qū)補(bǔ)貼資金,防止出現(xiàn)倒機(jī)、套機(jī)以及騙取補(bǔ)貼等違法違規(guī)行為,市、縣(市、區(qū))不再實(shí)行累加補(bǔ)貼。
7、通過哪些渠道能夠了解到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和信息?
答:目前,了解到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和信息的渠道有很多,主要可以通過以下三種方式:一是農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)站。通過各級(jí)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)站的購機(jī)補(bǔ)貼專欄,能夠及時(shí)了解到**新的購機(jī)補(bǔ)貼政策信息和工作動(dòng)態(tài)。二是電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體。隨著社會(huì)關(guān)注度的提高,各類新聞媒體積極報(bào)導(dǎo)與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)的信息,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,同時(shí)農(nóng)機(jī)部門也通過新聞媒體宣講購機(jī)補(bǔ)貼政策,發(fā)布實(shí)施信息,確保信息的公開和透明。三是農(nóng)機(jī)管理部門,通過撥打區(qū)、市、縣農(nóng)機(jī)管理部門的購機(jī)補(bǔ)貼熱線,向有關(guān)工作人員咨詢相關(guān)政策信息。
8、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息及時(shí)全面有效地公開?
答:近年來,自治區(qū)各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等新聞媒體全面開展政策宣傳,努力做到家喻戶曉。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局要及時(shí)主動(dòng)通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開到村??h(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局要公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼額一覽表、支持推廣目錄、補(bǔ)貼經(jīng)銷商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話、資金規(guī)模等內(nèi)容,至少每半月應(yīng)公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度;要把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私部分)等信息。
在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門網(wǎng)站(頁)上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息包括:姓名,所在鄉(xiāng)、村、組,所購機(jī)具型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、產(chǎn)銷企業(yè)、補(bǔ)貼額等;縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括:補(bǔ)貼機(jī)具種類,數(shù)量,受益農(nóng)戶數(shù),補(bǔ)貼資金(含中央財(cái)政和地方財(cái)政)使用情況。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局要按規(guī)定設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄。對(duì)于目前已開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁的醒目位置上設(shè)置固定專欄,公開補(bǔ)貼信息;對(duì)于尚無條件開通農(nóng)機(jī)化專屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣⑥r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專欄,公開補(bǔ)貼信息。
9、辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有哪些程序?
答:辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼須經(jīng)過以下程序:
(1)申請(qǐng)、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。申請(qǐng)人憑本人第二代居民身份證、戶口簿或從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或其他銀行存折帳號(hào)到縣(市、區(qū))政務(wù)中心農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼審批窗口提出補(bǔ)貼購機(jī)申請(qǐng)。縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查,對(duì)符合補(bǔ)貼對(duì)象條件的,采取公開搖號(hào)或按先后順序等方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。規(guī)模種養(yǎng)大戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請(qǐng)購機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí),需另行提出申請(qǐng),說明理由及申請(qǐng)購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局(縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對(duì)象后,登錄“省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”,輸入申請(qǐng)人相關(guān)信息,生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局蓋章后發(fā)給申請(qǐng)人。
(2)購機(jī)。申請(qǐng)人憑《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》在有效期內(nèi)到自治區(qū)農(nóng)機(jī)局公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購機(jī)。購機(jī)同時(shí),經(jīng)銷商必須登錄“省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”,輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息,向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票(在備注欄內(nèi)列明應(yīng)補(bǔ)貼款金額,如更換或增加配置,需注明清楚相應(yīng)金額),上傳人機(jī)合影照片、購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片,提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》(屬于實(shí)行牌證管理且整機(jī)出廠的機(jī)具,必須同時(shí)打印有整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼,并與整機(jī)銘牌上標(biāo)注相一致),并打印《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》一式三份交給購機(jī)人。
(3)辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)。購機(jī)者帶上所購機(jī)具和產(chǎn)品《合格證》,持購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件2份(農(nóng)機(jī)部門驗(yàn)機(jī)后在發(fā)票原件背面做已驗(yàn)機(jī)標(biāo)記后退還購機(jī)者)、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》、購機(jī)者本人農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或購機(jī)者本人其他銀行存折帳號(hào)(復(fù)印1份)到所在縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局指定地點(diǎn)辦理登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的機(jī)具投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)到住所地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理機(jī)具注冊(cè)登記手續(xù)。
(4)公示、兌付購機(jī)補(bǔ)貼款。縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局對(duì)擬撥補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼對(duì)象名單在其所在的村進(jìn)行不少于7天公示。公示無異議后,將已通過登記備案、驗(yàn)機(jī)手續(xù)的擬補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)材料(包括《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》、《補(bǔ)貼機(jī)具結(jié)算明細(xì)表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》等)匯總統(tǒng)一送縣(市、區(qū))財(cái)政局審核??h(市、區(qū))財(cái)政局對(duì)農(nóng)機(jī)局送來的購機(jī)補(bǔ)貼資料進(jìn)行審核通過后,由縣(市、區(qū))財(cái)政局按國庫管理有關(guān)規(guī)定把補(bǔ)貼資金直接劃撥到補(bǔ)貼對(duì)象農(nóng)補(bǔ)網(wǎng)“一卡通”存折或購機(jī)者本人其他銀行存折帳號(hào)上。
縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局要將已結(jié)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況及時(shí)向社會(huì)公布。
10、購買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具時(shí)應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?
答:一是了解相關(guān)政策信息。建議農(nóng)民朋友購機(jī)前先向當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)部門進(jìn)行咨詢,了解清楚農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策及辦理程序、哪些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品列入補(bǔ)貼范圍,哪些農(nóng)機(jī)產(chǎn)品不能享受補(bǔ)貼。依照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定,對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和2.2千瓦以上的耕整機(jī)等自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行登記管理,如購買的補(bǔ)貼機(jī)具屬于這類機(jī)械,建議購機(jī)者到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)咨詢,以免所購機(jī)具型號(hào)或發(fā)動(dòng)機(jī)功率、外形尺寸等技術(shù)參數(shù)不符合超標(biāo)規(guī)定,辦不了注冊(cè)登記手續(xù)。二是自主決定在區(qū)內(nèi)任何一家有資質(zhì)的經(jīng)銷商購機(jī)并自主談價(jià)。補(bǔ)貼機(jī)具同其他機(jī)具一樣,價(jià)格由市場機(jī)制形成,農(nóng)民應(yīng)與經(jīng)銷商充分談價(jià)議價(jià)。三是索要正規(guī)的購機(jī)發(fā)票。購機(jī)發(fā)票應(yīng)注明購機(jī)者姓名、所購機(jī)具生產(chǎn)廠家及型號(hào)、出廠編號(hào)、臺(tái)架號(hào)(動(dòng)力機(jī)械還要注明發(fā)動(dòng)機(jī)編號(hào))。要保存好購機(jī)發(fā)票的原件,作為申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的重要依據(jù)、享受“三包”服務(wù)的重要憑證。四是同經(jīng)銷商簽訂買賣合同,明確買賣雙方的權(quán)責(zé)關(guān)系和產(chǎn)品實(shí)際成交價(jià),協(xié)商處理好相關(guān)問題。
11、什么時(shí)間能提出補(bǔ)貼資金申請(qǐng)?
答:為了滿足春耕生產(chǎn)農(nóng)民購機(jī)需要,今年自治區(qū)進(jìn)一步放寬申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)間,補(bǔ)貼對(duì)象在2013年度實(shí)施期限內(nèi)(自2013年1月1日起至本年度補(bǔ)貼資金用完期間)按照規(guī)定程序向補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷企業(yè)購買補(bǔ)貼機(jī)具,才能享受補(bǔ)貼資金。在本年度省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)啟用前補(bǔ)貼對(duì)象購買補(bǔ)貼機(jī)具的,需到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)局申請(qǐng)、登記,待系統(tǒng)啟用后再辦理相關(guān)手續(xù)。
12、補(bǔ)貼資金不足時(shí),如何確定補(bǔ)貼對(duì)象?
答:在申請(qǐng)補(bǔ)貼資金超過計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開的原則,采取公開搖號(hào)或按申請(qǐng)補(bǔ)貼指標(biāo)先后順序等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。對(duì)于已經(jīng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對(duì)象,可優(yōu)先補(bǔ)貼。
13、對(duì)于購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量有什么限制嗎?
答:為既體現(xiàn)政策向種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織傾斜的要求,又保證補(bǔ)貼政策的公平公正,今年規(guī)定:補(bǔ)貼對(duì)象一般每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)/套(拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具;增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過6臺(tái);太陽能殺蟲燈不超過4臺(tái);噴霧機(jī)不超過2臺(tái);水泵不超過2臺(tái));規(guī)模種養(yǎng)大戶、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及各縣重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械,由縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局(縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組)根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。
14、到哪里購買補(bǔ)貼機(jī)具?能否跨縣購機(jī)?
答:補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的經(jīng)銷商資質(zhì)條件自主確定,報(bào)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇,農(nóng)民可以在全區(qū)范圍內(nèi)自主選擇補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商購機(jī)。為方便農(nóng)民選擇,所有銷售補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商必須在顯著位置懸掛由生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)一制作的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商標(biāo)志。
15、對(duì)銷售補(bǔ)貼機(jī)具的經(jīng)銷商有何條件要求?
答:貼機(jī)具經(jīng)銷商必須按農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2012〕19號(hào))要求,經(jīng)工商部門注冊(cè)登記,取得經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營業(yè)執(zhí)照,具備一定的人員、場地和技術(shù)服務(wù)能力,以及開具正規(guī)稅務(wù)發(fā)票等條件。補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商必須嚴(yán)格規(guī)范操作,守法誠信經(jīng)營,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,銷售產(chǎn)品時(shí)要在顯著位置明示配置,公開價(jià)格。2012年經(jīng)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在2013年度內(nèi)繼續(xù)有效,但被列入黑名單的除外。
16、補(bǔ)貼機(jī)具可不可以轉(zhuǎn)讓?
答:為防止通過轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具從中牟利,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局應(yīng)與補(bǔ)貼受益對(duì)象簽訂書面協(xié)議,補(bǔ)貼受益對(duì)象要在協(xié)議中作出承諾:兩年內(nèi)不轉(zhuǎn)賣所購買的補(bǔ)貼機(jī)具,如轉(zhuǎn)賣,受益戶或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織三年內(nèi)放棄申請(qǐng)購買補(bǔ)貼機(jī)具的權(quán)利。
17、對(duì)農(nóng)民購機(jī)后的售后服務(wù)有什么要求?
答:各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商做好農(nóng)民購機(jī)后的服務(wù)工作。生產(chǎn)企業(yè)要將售后服務(wù)機(jī)構(gòu)分布情況及其服務(wù)范圍向社會(huì)公布。補(bǔ)貼機(jī)具供貨企業(yè)要對(duì)售后服務(wù)等作出承諾。承諾內(nèi)容主要包括:1、切實(shí)履行“三包”服務(wù)的有關(guān)要求;2、在作業(yè)季節(jié)接到用戶反映質(zhì)量方面的問題后,在24小時(shí)內(nèi)到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場;3、企業(yè)維修服務(wù)中心有充足的零配件儲(chǔ)備量;4、免費(fèi)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn);5、對(duì)產(chǎn)品銷售區(qū)域做出承諾,確保供貨和售后服務(wù)。
18、農(nóng)民購機(jī)后如果需要退貨有什么規(guī)定?
答:符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定,購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼款尚未發(fā)放的,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,并及時(shí)告知縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局;縣(市、區(qū))財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款未發(fā),可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。對(duì)補(bǔ)貼款已發(fā)放的,購機(jī)者須先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回縣(市、區(qū))財(cái)政局,縣(市、區(qū))財(cái)政局在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨。予以退貨后,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商須及時(shí)告知縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局,縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局應(yīng)及時(shí)在“省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”中對(duì)退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進(jìn)行作廢。
19、對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門有些什么具體紀(jì)律要求?
答:為不折不扣地落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,真正把補(bǔ)貼實(shí)惠全部落實(shí)到農(nóng)民,各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門和財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2011〕4號(hào))以及自治區(qū)“七個(gè)堅(jiān)決禁止”等有關(guān)規(guī)定要求,要規(guī)范實(shí)施、陽光操作、嚴(yán)格紀(jì)律,具體有以下方面紀(jì)律要求:
一是國務(wù)院提出的“三個(gè)嚴(yán)禁”:即嚴(yán)禁采取不合理政策保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借國家擴(kuò)大農(nóng)機(jī)局購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià)。
二是農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”規(guī)定:嚴(yán)禁向農(nóng)民收費(fèi);嚴(yán)禁向農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)收費(fèi);嚴(yán)禁向補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費(fèi);嚴(yán)禁以工作經(jīng)費(fèi)不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費(fèi)。
三是農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”規(guī)定:即各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門不得指定經(jīng)銷商,不得違反規(guī)定程序確定補(bǔ)貼對(duì)象,不得將國家和省級(jí)推廣目錄外的產(chǎn)品納入補(bǔ)貼,不得保護(hù)落后強(qiáng)行向農(nóng)民推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品,不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費(fèi)用,不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金結(jié)算手續(xù),不得委托經(jīng)銷商代辦代簽補(bǔ)貼協(xié)議或機(jī)具核實(shí)手續(xù),不得以購機(jī)補(bǔ)貼名義召開機(jī)具展示會(huì)、展銷會(huì)和訂貨會(huì)。
四是自治區(qū)“七個(gè)堅(jiān)決禁止”:堅(jiān)決禁止暗箱操作、虛報(bào)冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼資金和倒買補(bǔ)貼機(jī)具;堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門代理經(jīng)銷商收取農(nóng)民購機(jī)款和向農(nóng)民搭車收費(fèi);堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門收取生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民的任何手續(xù)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、好處費(fèi)、回扣等費(fèi)用;堅(jiān)決禁止公開或變相向農(nóng)民指定農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼經(jīng)銷商和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品,不準(zhǔn)搞地方保護(hù)主義;堅(jiān)決禁止農(nóng)機(jī)部門干部本人或親友插手或干預(yù)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷售活動(dòng);堅(jiān)決禁止補(bǔ)貼目錄外的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品公開或變相進(jìn)入補(bǔ)貼市場和購買年限未滿2年的補(bǔ)貼機(jī)具上市倒賣;堅(jiān)決禁止各級(jí)農(nóng)機(jī)部門拖延購置補(bǔ)貼手續(xù)的辦理和結(jié)算資金的辦理,不準(zhǔn)故意刁難企業(yè)、經(jīng)銷商和農(nóng)民辦理農(nóng)機(jī)購置機(jī)補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
20、實(shí)行全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡后,購買資金額度大的機(jī)具有何優(yōu)惠便利措施?
答:自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳和農(nóng)村信用聯(lián)社將聯(lián)合出臺(tái)信貸扶持政策,為農(nóng)民購置大中型、高性能資金額度大的機(jī)具提供優(yōu)惠便捷的信貸支持,以緩解農(nóng)民購機(jī)籌資難的問題。
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