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江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

作者:江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局 本站發(fā)布時(shí)間:2013年03月21日 收藏

關(guān)于印發(fā)江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案的通知

贛農(nóng)字〔2013〕20號(hào)

各市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))局、財(cái)政局:

  根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(農(nóng)辦財(cái)〔2013〕8號(hào))有關(guān)要求,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,特制定本實(shí)施方案。

附件下載:江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案附件.zip

江西省農(nóng)業(yè)廳

江西省財(cái)政廳

江西省2013年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”為原則,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線(xiàn),以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、保障農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主要任務(wù),加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化。注重突出重點(diǎn),向優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量和水平;注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重發(fā)揮政策引導(dǎo)效應(yīng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)和使用農(nóng)機(jī)的積極性,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實(shí)施范圍與資金分配

  (一)實(shí)施范圍。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策覆蓋全省所有農(nóng)業(yè)縣(農(nóng)場(chǎng))。原農(nóng)墾系統(tǒng)的墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)、地方墾區(qū)(市)縣屬農(nóng)場(chǎng)、勞改農(nóng)場(chǎng)及其他農(nóng)場(chǎng)按屬地管理原則,一并納入補(bǔ)貼范圍。農(nóng)場(chǎng)職工與本縣其他農(nóng)民享有同等申請(qǐng)和享受補(bǔ)貼的權(quán)利。

  (二)資金分配。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金由省農(nóng)業(yè)廳商省財(cái)政廳,綜合考慮各地耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口數(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行分配。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要,不誤農(nóng)時(shí)季節(jié),2013年第一批中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金已提前下達(dá)各地(詳見(jiàn)附件1)。請(qǐng)各地統(tǒng)籌安排各類(lèi)機(jī)具補(bǔ)貼資金比例,所用資金不能超過(guò)下達(dá)的補(bǔ)貼資金計(jì)劃數(shù)。

  各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)上年度資金使用情況,考慮本年度增減幅度,將資金使用計(jì)劃按照10大類(lèi)于當(dāng)年8月底前報(bào)送各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門(mén),各設(shè)區(qū)市審查平衡后,報(bào)送省農(nóng)機(jī)局,作為下年度資金分配的依據(jù)。

三、補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  (一)補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部確定的補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍,結(jié)合我省實(shí)際,確定適合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。補(bǔ)貼機(jī)具必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或2013年江西省支持推廣目錄的產(chǎn)品。2013年補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍為:耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械等10大類(lèi)23個(gè)小類(lèi)50個(gè)機(jī)具品目(詳見(jiàn)附件2)。

  對(duì)糧食生產(chǎn)機(jī)械優(yōu)先補(bǔ)貼,其中,大中型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)三類(lèi)機(jī)械實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼,滿(mǎn)足省域內(nèi)所有補(bǔ)貼對(duì)象申購(gòu)需求。為加快轉(zhuǎn)變我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,對(duì)補(bǔ)貼額低于300元(含300元)、農(nóng)民需求較少、產(chǎn)品技術(shù)不體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方向以及谷物提升機(jī)等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度不大的機(jī)具,不納入補(bǔ)貼范圍。各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)部門(mén)不得隨意改變補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍。

  (二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的確定。通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額不超過(guò)農(nóng)業(yè)部確定的額度,非通用類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額的確定按照“分檔科學(xué)合理直觀(guān)、定額就低不就高、宜粗不宜細(xì)”的原則,實(shí)行定額補(bǔ)貼,即對(duì)同一種類(lèi)、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械在本省范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)提高血防疫區(qū)手扶拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上按不超過(guò)本省同類(lèi)同檔機(jī)具近3年的市場(chǎng)平均銷(xiāo)售價(jià)格的30%測(cè)算,單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過(guò)5萬(wàn)元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)除省定標(biāo)準(zhǔn)外,各市、縣(區(qū))不得再對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具實(shí)行累加補(bǔ)貼。

  根據(jù)上述原則制定2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表,只發(fā)布補(bǔ)貼機(jī)具品目、分檔名稱(chēng)、基本配置和參數(shù)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不規(guī)定補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品型號(hào)和銷(xiāo)售價(jià)格。

  加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查摸底,動(dòng)態(tài)跟蹤市場(chǎng)銷(xiāo)售情況,當(dāng)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格過(guò)低,導(dǎo)致原確定的補(bǔ)貼額過(guò)高時(shí),將適時(shí)對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整,并按調(diào)整后的補(bǔ)貼額結(jié)算,補(bǔ)貼額調(diào)整情況報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部備案。

四、補(bǔ)貼對(duì)象與經(jīng)銷(xiāo)商的確定

  (一)補(bǔ)貼對(duì)象的確定。補(bǔ)貼對(duì)象為納入補(bǔ)貼實(shí)施范圍并符合補(bǔ)貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))職工、從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織。在申請(qǐng)補(bǔ)貼人數(shù)超過(guò)計(jì)劃指標(biāo)時(shí),要按照公平公正公開(kāi)的原則,采取公開(kāi)搖號(hào)等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼對(duì)象。購(gòu)買(mǎi)糧食生產(chǎn)機(jī)具可優(yōu)先補(bǔ)貼。允許補(bǔ)貼對(duì)象在省域內(nèi)自主購(gòu)機(jī),跨縣選擇經(jīng)銷(xiāo)商。

  種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)大戶(hù)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量,由各縣(市、區(qū))根據(jù)其實(shí)際需要和本地資金情況安排確定,其他補(bǔ)貼對(duì)象年度內(nèi)享受的同類(lèi)機(jī)具數(shù)量不超過(guò)1臺(tái)套(配套機(jī)具不超過(guò)3套)。

  (二)經(jīng)銷(xiāo)商的確定。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號(hào))和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2012]19號(hào))明確的資質(zhì)條件自主確定經(jīng)銷(xiāo)商,頒發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商”標(biāo)識(shí)(見(jiàn)附件9),報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案。省農(nóng)機(jī)局在江西省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)公布全省經(jīng)銷(xiāo)商名單。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要將經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋本縣的經(jīng)銷(xiāo)商名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼上墻,供農(nóng)民自主選擇。生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)的,必須將直銷(xiāo)點(diǎn)的設(shè)立情況報(bào)省農(nóng)機(jī)局備案。按照“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商資質(zhì)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管和培訓(xùn)。

五、操作程序

  (一)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)

  1、填寫(xiě)信息,領(lǐng)取申請(qǐng)表。購(gòu)機(jī)者持本人身份證(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織持編制機(jī)構(gòu)代碼證)、“一卡通”或銀行開(kāi)戶(hù)賬號(hào)原件和復(fù)印件到縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)。縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行審查后,由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)登陸補(bǔ)貼系統(tǒng),填寫(xiě)購(gòu)機(jī)申請(qǐng)人身份信息,打印《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)表”1份,見(jiàn)附件3)。為簡(jiǎn)化程序,方便農(nóng)民,申請(qǐng)表中農(nóng)機(jī)部門(mén)只需縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)蓋章。具體由縣級(jí)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理購(gòu)機(jī)者申請(qǐng),各縣根據(jù)本地實(shí)際自行確定。購(gòu)機(jī)申請(qǐng)表中鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和縣財(cái)政部門(mén)是否須審核蓋章,由各縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定。對(duì)被取消補(bǔ)貼資格尚未期滿(mǎn)的購(gòu)機(jī)者,不受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

  2、申領(lǐng)《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)”,見(jiàn)附件4)。嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對(duì)象公示制度,對(duì)價(jià)格較低的機(jī)具可將購(gòu)機(jī)與公示同時(shí)進(jìn)行。公示無(wú)異議后,購(gòu)機(jī)者持申請(qǐng)表到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)申領(lǐng)指標(biāo)確認(rèn)書(shū),縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)核對(duì)信息后,登錄補(bǔ)貼系統(tǒng),打印補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū),經(jīng)與縣財(cái)政部門(mén)聯(lián)合確認(rèn)后,向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)(一式4份,縣農(nóng)機(jī)局、縣財(cái)政局各留1份,購(gòu)機(jī)者2份,1份交經(jīng)銷(xiāo)商,1份交受理單位)。購(gòu)機(jī)者在領(lǐng)取指標(biāo)確認(rèn)書(shū)后10日內(nèi)在全省范圍內(nèi)選擇具有銷(xiāo)售資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商全價(jià)購(gòu)機(jī)。向沒(méi)有銷(xiāo)售資質(zhì)的經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)機(jī)的,不能補(bǔ)貼。

  全省實(shí)行政策宣傳、購(gòu)機(jī)申請(qǐng)、資格確認(rèn)、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)結(jié)算、注冊(cè)登記等一站式服務(wù)。

  (二)全價(jià)購(gòu)機(jī)

  購(gòu)機(jī)者持補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)向經(jīng)銷(xiāo)商全價(jià)購(gòu)機(jī)時(shí),與經(jīng)銷(xiāo)商簽訂省農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)制定的規(guī)范的購(gòu)機(jī)合同,經(jīng)銷(xiāo)商向購(gòu)機(jī)者出具購(gòu)機(jī)合同(一式2份)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品合格證書(shū)。發(fā)票上須注明購(gòu)機(jī)人姓名、身份證號(hào)及補(bǔ)貼機(jī)具名稱(chēng)、型號(hào)、實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格等信息。經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行人機(jī)合影,登陸補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入供貨信息,上傳人機(jī)合影及購(gòu)機(jī)發(fā)票原件照片,打印《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》(一式2份,購(gòu)機(jī)者1份,申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)交受理結(jié)算的單位,經(jīng)銷(xiāo)商留存1份備查,見(jiàn)附件5)交給購(gòu)機(jī)者。

  (三)申請(qǐng)結(jié)算

  結(jié)算申請(qǐng)由受理購(gòu)機(jī)申請(qǐng)的縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理。購(gòu)機(jī)者必須在購(gòu)機(jī)后的3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算,在年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼結(jié)束前購(gòu)機(jī)的,應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金結(jié)算??缒甓壬暾?qǐng)結(jié)算的,不享受補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者須提交購(gòu)機(jī)合同、補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)書(shū)原件、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表原件,身份證明材料原件和復(fù)印件、產(chǎn)品合格證書(shū)原件和復(fù)印件、發(fā)票原件和復(fù)印件、購(gòu)機(jī)者“一卡通”或銀行開(kāi)戶(hù)賬號(hào)等材料,申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金。拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等實(shí)行牌證管理的自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械,還須提供行駛證。需要安裝的設(shè)備或設(shè)施,須安裝完成并提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

  受理結(jié)算申請(qǐng)材料,要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì),直接在發(fā)票原件上注明“已受理”字樣(蓋章或簽字確認(rèn)),及時(shí)將發(fā)票原件和身份證明材料原件退還購(gòu)機(jī)者。

  對(duì)購(gòu)置機(jī)具超過(guò)規(guī)定臺(tái)套數(shù)或結(jié)算資料不全的購(gòu)機(jī)者,不予受理補(bǔ)貼資金結(jié)算。

  (四)結(jié)算審核

  1、機(jī)具核實(shí)。農(nóng)忙季節(jié),由縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)組織縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)人員到轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)機(jī),其他時(shí)間和異地購(gòu)機(jī)的集中在縣農(nóng)機(jī)部門(mén)指定的地點(diǎn)進(jìn)行驗(yàn)機(jī)。各縣也可根據(jù)本地實(shí)際確定其它的驗(yàn)機(jī)方式。驗(yàn)機(jī)人員要嚴(yán)格按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表中的主要配置和參數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),逐臺(tái)進(jìn)行核實(shí)和噴字登記,對(duì)不便于噴字的機(jī)具可以不噴字,并在《經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表》空白處簽署意見(jiàn)。

  2、補(bǔ)貼公示??h級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)將已核實(shí)的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表(見(jiàn)附件6)和補(bǔ)貼發(fā)放匯總表(見(jiàn)附件7)進(jìn)行公示。

  3、出具審核和補(bǔ)貼發(fā)放意見(jiàn)。公示后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理的,向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)出具補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)受理的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)出具補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表),并會(huì)簽鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門(mén)將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表數(shù)據(jù)與補(bǔ)貼系統(tǒng)中經(jīng)銷(xiāo)商錄入的數(shù)據(jù)核對(duì),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與發(fā)放數(shù)據(jù)一致,將補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn)(含農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表和匯總表)報(bào)縣財(cái)政部門(mén)。

  (五)資金支付

  縣財(cái)政部門(mén)根據(jù)縣農(nóng)機(jī)部門(mén)提供的補(bǔ)貼資金發(fā)放意見(jiàn),將補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”或銀行開(kāi)戶(hù)賬號(hào)發(fā)放給購(gòu)機(jī)者,并注明“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼”。其中,沒(méi)有“一卡通”的購(gòu)機(jī)者或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,則通過(guò)縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)以直接撥付的方式支付到其提供的賬戶(hù)。補(bǔ)貼資金須在購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算60日之內(nèi)發(fā)放給購(gòu)機(jī)者。縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)須在購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算45日之內(nèi),向縣級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送補(bǔ)貼發(fā)放意見(jiàn),縣級(jí)財(cái)政部門(mén)須在收到縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)發(fā)放意見(jiàn)15日之內(nèi),將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。具體發(fā)放時(shí)限由縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)協(xié)商確定。各縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要按季度將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況(含補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表、匯總表)上報(bào)各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)備案。

  購(gòu)機(jī)者申請(qǐng)結(jié)算補(bǔ)貼資金的檔案材料(含農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔表,見(jiàn)附件8)、退貨檔案材料存縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。

  (六)退貨規(guī)定

  符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定,購(gòu)機(jī)戶(hù)要求退貨或購(gòu)銷(xiāo)雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。對(duì)已補(bǔ)貼機(jī)具退貨的,購(gòu)機(jī)者應(yīng)將所得的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼款退回經(jīng)銷(xiāo)商,經(jīng)銷(xiāo)商將補(bǔ)貼款退回縣財(cái)政部門(mén),縣財(cái)政部門(mén)在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見(jiàn)并加蓋公章后,經(jīng)銷(xiāo)商方可退貨,并須及時(shí)書(shū)面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。退回的補(bǔ)貼資金由縣財(cái)政部門(mén)納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。退貨檔案材料由經(jīng)銷(xiāo)商交縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。

  對(duì)已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的機(jī)具退貨的,補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”且加蓋公章,并及時(shí)書(shū)面告知縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)。

  經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)在退貨時(shí),登錄補(bǔ)貼系統(tǒng)錄入“已退貨”。

六、保障措施

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。各地要在補(bǔ)貼申請(qǐng)、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。省里成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省農(nóng)業(yè)廳紀(jì)檢書(shū)記任組長(zhǎng),省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),廳計(jì)財(cái)處、監(jiān)察室和省財(cái)政廳鄉(xiāng)財(cái)處等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人以及省農(nóng)機(jī)局分管領(lǐng)導(dǎo)、省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,共同做好全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施、資金分配、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、績(jī)效考核和調(diào)研指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省農(nóng)機(jī)局,省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。

  各級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)溝通、密切配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂責(zé)任狀,明確任務(wù)和責(zé)任。要建立健全縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭,人大政協(xié)、農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、公安、工商等相關(guān)部門(mén)參加的縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。強(qiáng)化縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)內(nèi)部約束機(jī)制,邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程參與。補(bǔ)貼資金分配、重點(diǎn)推廣機(jī)具種類(lèi)等事項(xiàng)須由集體研究決定,經(jīng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定,并報(bào)上級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審核備案后實(shí)施。

  縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案,須由同級(jí)人民政府發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,報(bào)省農(nóng)業(yè)廳備案。

  (二)財(cái)政支持,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。2013年,省財(cái)政安排1000萬(wàn)元對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作及承擔(dān)補(bǔ)貼資金發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,縣級(jí)每年安排不少于10萬(wàn)元的監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),用于開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳、組織實(shí)施、信息公開(kāi)、建立信息檔案、核查機(jī)具和噴字登記等工作,確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,嚴(yán)禁擠占挪用中央財(cái)政補(bǔ)貼資金用于組織管理經(jīng)費(fèi)。同時(shí),各地要安排一定的農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳對(duì)不能保證監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)的,將予以通報(bào)。省財(cái)政安排2000萬(wàn)元用于農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心建設(shè)補(bǔ)助,具體實(shí)施辦法另行下達(dá)。

  (三)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定和本實(shí)施方案的有關(guān)要求,規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補(bǔ)貼對(duì)象。在確定補(bǔ)貼對(duì)象時(shí),不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購(gòu)機(jī)條件。二是全面深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理,使用全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)信息共享,提高工作的透明度、規(guī)范性和工作效率。三是及時(shí)兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金。縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)配合,增強(qiáng)責(zé)任心,提高工作效率,及時(shí)向符合政策規(guī)定的購(gòu)機(jī)者兌付發(fā)放補(bǔ)貼資金,不得以任何理由拖延發(fā)放補(bǔ)貼資金。四是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的牌證管理。享受補(bǔ)貼政策的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)投入使用前,其所有人應(yīng)當(dāng)向所在地農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

  (四)加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn)。全省要以糧食生產(chǎn)機(jī)具補(bǔ)貼為重點(diǎn),兼顧旱作農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)具補(bǔ)貼,向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械傾斜。通過(guò)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,加快落后地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展步伐,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量。各地要正確把握政策取向,充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用。要突出重點(diǎn),提高資金使用效益。要深入搞好農(nóng)機(jī)裝備需求調(diào)研,科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足,因地制宜制定中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼規(guī)劃,為補(bǔ)貼政策持續(xù)深入實(shí)施提供有效支撐。

  各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作人員政策、操作技能等方面的培訓(xùn),尤其要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)人員的培訓(xùn),他們對(duì)政策、操作技能掌握的程度,直接影響到農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施。省農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全省各市、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作人員的培訓(xùn)。

  (五)依法行政,規(guī)范市場(chǎng)。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)督檢查,對(duì)是否具備經(jīng)銷(xiāo)資質(zhì)、是否按要求明碼標(biāo)價(jià)、是否簽訂產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同、是否具備“三包”服務(wù)能力等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,規(guī)范農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售市場(chǎng)。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén),對(duì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修及配件市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,打擊制假、販假、售假等坑農(nóng)、害農(nóng)行為,切實(shí)維護(hù)購(gòu)機(jī)者權(quán)益。三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作。充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴站的作用,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴熱線(xiàn),制定并完善農(nóng)機(jī)投訴舉報(bào)案件管理制度,提高農(nóng)機(jī)案件查處效率。省農(nóng)業(yè)廳設(shè)立補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話(huà)(0791-86214241)。四是加強(qiáng)行業(yè)自律。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的作用,行業(yè)協(xié)會(huì)要依照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制訂行業(yè)規(guī)范,協(xié)調(diào)行業(yè)行為,規(guī)范市場(chǎng)秩序;農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為,嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。

  (六)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國(guó)務(wù)院農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“五項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號(hào))等要求落到實(shí)處。一是加大監(jiān)督檢查力度。省農(nóng)機(jī)局將制定監(jiān)管督查方案,年度內(nèi)集中組織開(kāi)展不少于兩次的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的范圍覆蓋到三分之二的設(shè)區(qū)市行政區(qū)域或三分之一的縣級(jí)行政區(qū)域,并根據(jù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額大小確定入戶(hù)抽查比例。加強(qiáng)對(duì)各地補(bǔ)貼實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,組織市縣兩級(jí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查。不定期地組織明查暗訪(fǎng),深入了解基層農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策執(zhí)行落實(shí)情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)曝光,及時(shí)處理,把問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)。將督導(dǎo)檢查情況和對(duì)各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)案件的查處情況及時(shí)報(bào)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。對(duì)問(wèn)題較大的縣市區(qū)在全省農(nóng)機(jī)、財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào),并抄送省級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),建議對(duì)相關(guān)責(zé)任人按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,建議移送司法機(jī)關(guān)處理。二是充分發(fā)揮市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)監(jiān)管職能。縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案須報(bào)市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)審核批復(fù)后實(shí)施;市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督檢查;加大對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的實(shí)地抽查力度;強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén),加大對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查力度;做好農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼咨詢(xún)投訴熱線(xiàn)電話(huà),并向社會(huì)公布,及時(shí)調(diào)查處理群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)反映的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有關(guān)問(wèn)題。安排專(zhuān)人受理農(nóng)民投訴,對(duì)投訴舉報(bào)的問(wèn)題和線(xiàn)索,做到凡報(bào)必查、一查到底。三是縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,配合有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊有組織有預(yù)謀倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具、騙取補(bǔ)貼資金的行為。要落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。四是加大財(cái)政部門(mén)監(jiān)管力度。各地財(cái)政部門(mén)要主動(dòng)參與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼種類(lèi)、農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢(shì)。縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門(mén),按照不低于購(gòu)機(jī)農(nóng)民10%的比例,對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)督促和指導(dǎo)基層財(cái)政部門(mén)做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作。五是嚴(yán)格管理補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,重拳打擊違法違規(guī)操作行為,實(shí)行黑名單制,被列入黑名單的經(jīng)銷(xiāo)商及其法定代表人永久不得參與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)活動(dòng);對(duì)參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門(mén);對(duì)違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷(xiāo)企業(yè),建議工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。各地要及時(shí)將督查情況和案件查處情況報(bào)省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳。六是深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系。各地要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作要求,認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),并逐級(jí)做好延伸績(jī)效管理;要注重績(jī)效考核評(píng)估,及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。省農(nóng)業(yè)廳將制定農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼績(jī)效管理考核辦法,注重工作績(jī)效,加大工作考核力度,并將考核結(jié)果與補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)分配掛鉤。

  (七)公開(kāi)信息,接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號(hào))要求,及時(shí)主動(dòng)通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)、明白紙、掛圖等形式,將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策信息公開(kāi)到村,宣傳到戶(hù)到人??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要向社會(huì)公開(kāi)補(bǔ)貼實(shí)施方案、補(bǔ)貼經(jīng)銷(xiāo)商名單、操作程序、投訴舉報(bào)電話(huà)、資金規(guī)模等內(nèi)容,至少每半個(gè)月公布一次補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度??h級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時(shí)公布資金執(zhí)行進(jìn)度以及每名購(gòu)機(jī)戶(hù)的購(gòu)買(mǎi)機(jī)型、生產(chǎn)廠(chǎng)家、經(jīng)銷(xiāo)商、銷(xiāo)售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個(gè)人隱私部分)等信息。

  各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要按規(guī)定設(shè)置信息公開(kāi)固定網(wǎng)址或開(kāi)通固定專(zhuān)欄。對(duì)于目前已開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專(zhuān)屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在該網(wǎng)站首頁(yè)的醒目位置設(shè)置固定專(zhuān)欄,公開(kāi)補(bǔ)貼信息;對(duì)于尚無(wú)條件開(kāi)通農(nóng)機(jī)化專(zhuān)屬網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣蜣r(nóng)業(yè)等綜合網(wǎng)站上設(shè)置固定專(zhuān)欄,公開(kāi)補(bǔ)貼信息。

  在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以公告的形式將享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息(見(jiàn)附件10)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告在縣級(jí)人民政府網(wǎng)站或農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門(mén)網(wǎng)站(頁(yè))上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時(shí)查閱。享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息包括:姓名,所在鄉(xiāng)、村、組,所購(gòu)機(jī)具型號(hào)、單價(jià)、數(shù)量、產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)、補(bǔ)貼額等;縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況報(bào)告包括:補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi),數(shù)量,受益農(nóng)戶(hù)數(shù),補(bǔ)貼資金使用情況。要將享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。

  為強(qiáng)化信息公開(kāi),我省將編印農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼專(zhuān)刊。

  各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)部門(mén)要將縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)信息公開(kāi)工作開(kāi)展情況列入延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容,組織定期抽查并通報(bào)抽查結(jié)果。

  (八)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。一是加大宣傳力度。充分利用鄉(xiāng)村黑板報(bào)、宣傳欄、掛圖、明白紙及報(bào)刊雜志、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)新聞媒體、多種形式和渠道,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳,特別是要做好對(duì)農(nóng)民的宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求,讓農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策得到廣泛知曉。二是搞好服務(wù)。省農(nóng)機(jī)局設(shè)立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策咨詢(xún)電話(huà)(0791-86234564),接受購(gòu)機(jī)者咨詢(xún)。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作,督促企業(yè)做好售后服務(wù),加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督,了解補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量狀況和農(nóng)民反映,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題、農(nóng)民投訴較為集中的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),按管理權(quán)限及時(shí)取消其補(bǔ)貼資格,保護(hù)農(nóng)民權(quán)益。三是及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)開(kāi)展半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況總結(jié),各設(shè)區(qū)市農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門(mén)要在6月15日和11月15日前,分別將半年和全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳。

  附件:1.江西省提前下達(dá)2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金指標(biāo)分配表

  2.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍.doc

  3.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表.doc

  4.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū).doc

  5.經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)供貨表.doc

  6.2013年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)表.doc

  7.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放匯總表.doc

  8.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼歸檔表.doc

  9.農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商標(biāo)識(shí).doc

  10.2013年度縣(市、區(qū))享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)戶(hù)信息表.doc

  11.2013年江西省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼流程圖.doc

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