廈門市農(nóng)業(yè)局　　廈門市財政局

關(guān)于印發(fā)廈門市拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼辦法的通知

廈農(nóng)〔2013〕8號

各區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)(農(nóng)林水利)局、財政局：

　　為深入開展農(nóng)機(jī)道路交通安全綜合整治和隱患排查處理，消除農(nóng)機(jī)道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少特重大拖拉機(jī)交通事故發(fā)生，結(jié)合我市實際，市農(nóng)業(yè)局、市財政局聯(lián)合制定了《廈門市拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

廈門市農(nóng)業(yè)局  廈門市財政局

2013年2月21日

廈門市拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼辦法

　　根據(jù)省、市道路交通安全綜合整治的要求，為強(qiáng)化源頭管控，減少農(nóng)機(jī)安全事故隱患，鼓勵拖拉機(jī)機(jī)主主動報廢超期拖拉機(jī)。按照農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<2012年農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼試點工作實施指導(dǎo)意見>的通知》(農(nóng)財辦〔2012〕133號)、福建省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于規(guī)范多功能拖拉機(jī)牌證注銷登記工作的通知》(閩農(nóng)機(jī)〔2010〕278號)和《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廈門市道路交通綜合整治“三年行動”實施方案和廈門市道路交通安全集中整治大會戰(zhàn)實施方案的通知》(廈府辦〔2012〕229號)精神，特制定《廈門市拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼辦法》。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》，全面落實拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼政策。加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，嚴(yán)格程序，不斷深化拖拉機(jī)報廢工作，消除農(nóng)機(jī)道路交通安全隱患，有效預(yù)防和減少特重大拖拉機(jī)交通事故發(fā)生。

　　(二)總體要求。堅持“農(nóng)民自愿、政府扶持、方便高效、促進(jìn)報廢”的原則，鼓勵和引導(dǎo)我市農(nóng)民自愿將已報廢拖拉機(jī)送交合法、有資質(zhì)的報廢回收公司進(jìn)行報廢，并到所在轄區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理拖拉機(jī)注銷登記，切實提高我市農(nóng)機(jī)道路交通安全的綜合整治水平。

二、拖拉機(jī)種類及范圍

　　(一)拖拉機(jī)種類。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)業(yè)廳等五部門《關(guān)于印發(fā)福建省多功能拖拉機(jī)行業(yè)暫行管理辦法的通知》(閩經(jīng)貿(mào)機(jī)電〔2006〕530號)、《關(guān)于開展多功能拖拉機(jī)專項整頓工作的通知》(閩經(jīng)貿(mào)機(jī)電〔2009〕702號)和《拖拉機(jī)禁用與報廢標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 16877-2008)規(guī)定：

　?、哦喙δ芡侠瓩C(jī)(含拖拉機(jī)變型運輸機(jī))使用期限達(dá)到6年時實行強(qiáng)制報廢；

　?、?a class="insidelink" href="http://www.habitationmahault.com/product/7939.html" target="_blank" title="手扶拖拉機(jī)">手扶拖拉機(jī)和小型拖拉機(jī)報廢年限為10年；

　?、谴笾行洼喪酵侠瓩C(jī)報廢年限為15年。

　　(二)范圍。已在本市農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)登記，并達(dá)到報廢年限的拖拉機(jī)。

三、補(bǔ)貼對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼對象。在本市從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所擁有的拖拉機(jī)(包括手扶拖拉機(jī)、輪式拖拉機(jī)和多功能拖拉機(jī))，已在轄區(qū)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記，達(dá)到報廢年限并按規(guī)定辦理報廢手續(xù)的，均可申請享受拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼。未在轄區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記的拖拉機(jī)報廢不列入補(bǔ)貼對象。

　　(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下表：

　　2.補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財政按以下比例承擔(dān)：市財政承擔(dān)75%，區(qū)財政承擔(dān)25%。

四、操作程序

　　拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼操作程序，主要包括以下幾個環(huán)節(jié)：

　　(一)申請報廢。拖拉機(jī)所有人或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱“申請人”)憑本人有效身份證明(身份證、拖拉機(jī)行駛證、登記證書)或組織機(jī)構(gòu)代碼證自愿向所在轄區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門提出報廢申請，填寫《拖拉機(jī)報廢申請表》(附件1)并簽字或蓋章確認(rèn)。

　　(二)報廢審核。區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門對申請人提供的材料和擬報廢的拖拉機(jī)進(jìn)行審核，核對報廢拖拉機(jī)車架號、發(fā)動機(jī)編號等信息，并簽署意見。

　　(三)解體回收。申請人應(yīng)按照規(guī)定將報廢拖拉機(jī)移送至具有機(jī)動車報廢回收資質(zhì)的公司，回收公司應(yīng)當(dāng)核對《拖拉機(jī)報廢申請表》與送交報廢拖拉機(jī)的車架、動力編號等相關(guān)信息，對申請人與擬報廢的拖拉機(jī)拍照留存后，將號牌拆解交給申請人?；厥展緫?yīng)在2個工作日內(nèi)制作《拖拉機(jī)報廢回收證明》(附件2)，并簽字蓋章確認(rèn)。報廢拖拉機(jī)的收購價格，回收公司參照廢舊金屬市場價格計價。

　　回收公司對回收的拖拉機(jī)成批量進(jìn)行解體或者銷毀，應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門監(jiān)督下進(jìn)行。

　　(四)注銷登記。申請人持《拖拉機(jī)報廢申請表》、《拖拉機(jī)報廢回收證明》、號牌、行駛證和登記證書等憑證，到所在轄區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門辦理拖拉機(jī)報廢手續(xù)。區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理拖拉機(jī)牌證注銷登記手續(xù)，收回拖拉機(jī)號牌、行駛證和登記證書等證件，將《拖拉機(jī)報廢申請表》、《拖拉機(jī)報廢回收證明》一并存入檔案，并將《拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金申請表》(附件3)發(fā)放給申請人。

　　(五)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。申請人持《拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼申請表》和身份證明到所在轄區(qū)農(nóng)機(jī)部門辦理拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金申請，經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)部門審查報區(qū)財政審核合格后，由區(qū)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門財務(wù)將補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯至申請人的銀行賬戶，嚴(yán)禁發(fā)放現(xiàn)金。

　　(六)登記建檔。各區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門要建立拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼信息檔案，并于每季度第三個月20日前，將《拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼信息匯總表》(附件4)一式3份報區(qū)財政部門審核，經(jīng)區(qū)財政部門確認(rèn)蓋章后，區(qū)財政、農(nóng)機(jī)管理部門各留一份，一份報送廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所備案。

五、資金管理與監(jiān)督

　　(一)資金預(yù)算與結(jié)算。拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金采取先報廢后補(bǔ)貼的辦法，所需資金納入市、區(qū)年度財政預(yù)算。各區(qū)于每年5月31日和11月30日各結(jié)算一次，并分別于6月上旬和12月上旬之前將拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表(附件5)上報市農(nóng)業(yè)局和市財政局，由市農(nóng)業(yè)局會同市財政局審核后，將市級所需承擔(dān)資金下達(dá)各區(qū)，再由各區(qū)撥付申請人。

　　(二)監(jiān)督檢查。市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)和財政部門應(yīng)當(dāng)向外公布監(jiān)督舉報投訴電話，接受社會監(jiān)督，確保拖拉機(jī)報廢工作公平、公正、公開。市農(nóng)業(yè)局、市財政局對補(bǔ)貼資金實施情況適時進(jìn)行抽查，對違反報廢程序、違反規(guī)定使用補(bǔ)貼資金和弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金的行為，立即予以制止、糾正，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各區(qū)農(nóng)機(jī)部門在每年12月20日前，將全年拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼工作實施總結(jié)情況報送廈門市農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理所。

六、本實施方案有關(guān)拖拉機(jī)報廢年限若國家、省級農(nóng)機(jī)主管部門有另行規(guī)定的，則按新規(guī)定執(zhí)行。

七、本方案自2013年4月1日起實行，有效期為5年。

　　本實施方案由廈門市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.拖拉機(jī)報廢申請表　2.拖拉機(jī)報廢回收證明　3.拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金申請表　4.拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼信息匯總表　5.拖拉機(jī)報廢補(bǔ)貼資金結(jié)算匯總表