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福建抓服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng) 推進(jìn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作落實(shí)
為全面貫徹2013年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的部署要求,福建省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新補(bǔ)貼工作辦法,突出以民為本,求真務(wù)實(shí),早籌劃,強(qiáng)推進(jìn),轉(zhuǎn)作風(fēng),真誠(chéng)務(wù)實(shí)服務(wù)農(nóng)民群眾,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作落實(shí)。
一、籌劃部署做在前。今年開(kāi)始,福建全省實(shí)行“全價(jià)購(gòu)機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的補(bǔ)貼資金兌付方式,為不影響農(nóng)時(shí),讓基層農(nóng)機(jī)站和廣大農(nóng)民群眾充分了解新政策,全省認(rèn)真抓好三個(gè)“早”:一是廣泛宣傳早部署。元月份召開(kāi)全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,全面動(dòng)員部署購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作,并提出具體要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、手機(jī)廣泛宣傳,在鄉(xiāng)村張貼、散發(fā)宣傳單,借用鄉(xiāng)村街頭、經(jīng)銷商等廣告平臺(tái)反復(fù)宣傳,切實(shí)趕在實(shí)施前讓廣大農(nóng)戶了解補(bǔ)貼政策新特點(diǎn)。二是把握重點(diǎn)早啟動(dòng)。省局要求從2月份開(kāi)始,農(nóng)戶可先行申請(qǐng)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具,滿足農(nóng)戶生產(chǎn)急需;年初,省農(nóng)財(cái)兩廳下發(fā)水稻工廠化育秧示范區(qū)建設(shè)通知,安排900萬(wàn)元建設(shè)15個(gè)水稻工廠化育秧示范基地,各地加快建設(shè),及早示范帶動(dòng)全省早稻機(jī)插秧開(kāi)展,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶機(jī)插秧積極性。三是組織準(zhǔn)備早到位。各級(jí)完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)縣鄉(xiāng)基層人員,增配工作場(chǎng)所設(shè)施,由鄉(xiāng)村一線組織承擔(dān)部分辦理工作,組織經(jīng)銷商認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)補(bǔ)貼工作會(huì)議精神,開(kāi)展自查自糾,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,為農(nóng)戶購(gòu)機(jī)創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、制度措施強(qiáng)推進(jìn)。省局強(qiáng)力推行補(bǔ)貼實(shí)施,狠抓四個(gè)落實(shí)。一是加大組織領(lǐng)導(dǎo)。分別在福州、永春召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)督導(dǎo)會(huì),每月分析全省補(bǔ)貼工作實(shí)施進(jìn)展形勢(shì),查找問(wèn)題,分析原因,研究拿出改進(jìn)措施。二是加大績(jī)效考核。每半月通報(bào)全省各縣購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,并抄送當(dāng)?shù)卣肽晖▓?bào)市、縣兩級(jí)補(bǔ)貼工作績(jī)效管理情況,全年檢查考核,作為評(píng)比先進(jìn)的**重要依據(jù),對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)的,實(shí)行一票否決。三是加大獎(jiǎng)懲力度。依據(jù)各地實(shí)施進(jìn)度,把第二批中央補(bǔ)貼資金分配與第一批資金使用進(jìn)度掛鉤落實(shí),省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)分配與各市縣實(shí)施進(jìn)度、工作成效掛鉤,對(duì)發(fā)生違法違紀(jì)案件造成惡劣影響的,不安排或少安排工作經(jīng)費(fèi)。四是加大督查力度。由省各級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查縣農(nóng)機(jī)部門組織實(shí)施進(jìn)度、補(bǔ)貼資金使用、信息公開(kāi)、機(jī)具核實(shí)核查、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控政策和補(bǔ)貼對(duì)象的確定、農(nóng)戶購(gòu)機(jī)自主權(quán)的落實(shí)、經(jīng)銷商管理、機(jī)具質(zhì)量管理等方面,落實(shí)“誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度,保障農(nóng)戶自主選機(jī),確保質(zhì)量。
三、真情服務(wù)緊跟上。改進(jìn)服務(wù)方式,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門轉(zhuǎn)變角色,服務(wù)先行,主動(dòng)作為,踐行“我們用心、農(nóng)民放心”的承諾。南靖、永春、永安、邵武等縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)民購(gòu)機(jī)集中時(shí)期,組織力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點(diǎn),簡(jiǎn)化辦理補(bǔ)貼手續(xù),提供一站式服務(wù),方便農(nóng)民購(gòu)機(jī)。強(qiáng)化服務(wù)能力,武平、永春、沙縣、建陽(yáng)、福州、漳州等地先后建立農(nóng)機(jī)服務(wù)中心、展銷中心,為農(nóng)戶提供全方位的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品與補(bǔ)貼信息、補(bǔ)貼辦理咨詢、一站式辦理購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),努力實(shí)現(xiàn)“一次告知、一站服務(wù)、一趟辦妥”。金融服務(wù)幫困,省農(nóng)業(yè)廳與省農(nóng)信聯(lián)合社建立戰(zhàn)略協(xié)作,推出信用、保證、抵押、質(zhì)押、政府補(bǔ)貼收益權(quán)質(zhì)押、組合擔(dān)保等多種農(nóng)機(jī)具貸款產(chǎn)品供農(nóng)戶選擇的指導(dǎo)意見(jiàn),有效緩解實(shí)施全價(jià)購(gòu)機(jī)后農(nóng)戶購(gòu)買大中型農(nóng)機(jī)具的籌資難題;永春縣先行開(kāi)展農(nóng)機(jī)具貸款的做法,解決農(nóng)戶籌資困難,在全省起到重要推動(dòng)作用;省局鼓勵(lì)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商推出農(nóng)民購(gòu)機(jī)付款優(yōu)惠辦法,如以代墊部分資金、分期付款等方式多渠道解決農(nóng)民籌資困難,創(chuàng)新破解購(gòu)機(jī)農(nóng)民融資問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,5月份,省局組織兩個(gè)督查組深入基層農(nóng)戶,對(duì)手扶拖拉機(jī)、微耕機(jī)、收割機(jī)等6種主要機(jī)具進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查,及時(shí)處理質(zhì)量問(wèn)題,保護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。
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