江西省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于組織申報(bào)2014年中央財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作組織(示范社建設(shè))發(fā)展資金項(xiàng)目的通知

贛農(nóng)計(jì)字[2014]71號(hào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)農(nóng)業(yè)局：

　　根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于撥付2014年農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金的通知》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于示范社建設(shè)項(xiàng)目的要求，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)組織申報(bào)2014年中央財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作組織(示范社建設(shè))發(fā)展資金項(xiàng)目，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)條件

　　1、全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社(包括2011年首批全國(guó)農(nóng)民合作社示范社名錄和2012年全國(guó)農(nóng)民合作社示范社表彰的合作社)，已開展了農(nóng)社對(duì)接和信用合作的，每個(gè)合作社的扶持額度為15萬元。對(duì)已得到2012、2013年中央財(cái)政和省財(cái)政扶持的農(nóng)民合作社，不可申報(bào)本次項(xiàng)目。

　　2、申報(bào)數(shù)量根據(jù)各地開展農(nóng)社對(duì)接和信用合作情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定，各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)實(shí)行總量控制，其中，南昌市、九江市各2個(gè)，其他設(shè)區(qū)市各1個(gè)，另外3個(gè)指標(biāo)從具備申報(bào)條件的6個(gè)省直管試點(diǎn)縣(市)中產(chǎn)生，合計(jì)16個(gè)。

　　如果發(fā)生省直管試點(diǎn)縣不具備申報(bào)條件，導(dǎo)致3個(gè)指標(biāo)未用足的，則指標(biāo)另行調(diào)整到其他設(shè)區(qū)市。

　　3、已開展農(nóng)社對(duì)接的合作社，要提供已建直銷店(連鎖店)門面的圖片或視頻資料，以及直銷店房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等證明文件，所經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)產(chǎn)品情況等資料；已開展信用合作的合作社，要提供制定的專門信用合作管理制度(包括信用合作資金籌集方式、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、成員申請(qǐng)貸款程序、借款額度、借款期限、資金使用費(fèi)、收益分配等)、合作社向社員貸款證明資料等。

二、扶持內(nèi)容

　　示范社建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，獎(jiǎng)勵(lì)資金可根據(jù)合作社自身發(fā)展的實(shí)際需要，經(jīng)全體成員議決后，用于示范社建設(shè)等相關(guān)支出。根據(jù)項(xiàng)目單位建設(shè)需求，資金重點(diǎn)使用方向是已開展了農(nóng)社對(duì)接和信用合作的示范社，具體內(nèi)容為：

　　1、開展農(nóng)社對(duì)接，產(chǎn)品直供城市社區(qū)直銷試點(diǎn)。開展了農(nóng)社對(duì)接，建立合作社產(chǎn)品城市直銷網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)連鎖店，用于店面租金補(bǔ)貼，貨架等設(shè)施設(shè)備購(gòu)置，以及購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸車、“綠通車”、“菜籃子配送車”等物流配送設(shè)備。

　　2、開展信用合作，為本社成員提供了資金支持。制定專門的信用合作管理制度；信用合作資金的籌集和服務(wù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在本社成員內(nèi)，僅為本社成員發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供小額資金支持，禁止用于其他非生產(chǎn)性活動(dòng)；要遵循吸股不吸儲(chǔ)、分紅不分息的原則。

三、申報(bào)程序

　　1、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局組織合作社進(jìn)行申報(bào)，并對(duì)初審?fù)扑]的申報(bào)項(xiàng)目，行文上報(bào)設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局。

　　2、設(shè)區(qū)市對(duì)上報(bào)的申報(bào)材料，組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定扶持對(duì)象，行文上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳；省直管試點(diǎn)縣(市)農(nóng)業(yè)局組織合作社進(jìn)行申報(bào)，并組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定扶持對(duì)象，行文上報(bào)省農(nóng)業(yè)廳。

　　3、設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)農(nóng)業(yè)局在組織項(xiàng)目評(píng)審和申報(bào)工作中，要充分征求和聽取糧油、經(jīng)作、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、植保等行業(yè)部門意見；在組織專家評(píng)審中，要出具書面的專家評(píng)審意見。

四、其他要求

　　1、項(xiàng)目申報(bào)書要成冊(cè)裝訂，不能出現(xiàn)文件夾式的活頁，具體樣式由各設(shè)區(qū)市統(tǒng)一規(guī)定；項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書(見附件1)、合作社基本情況表和以下材料復(fù)印件：合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證復(fù)印件；2013年資產(chǎn)負(fù)債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動(dòng)表；提供已建直銷店(連鎖店)門面的圖片或視頻資料，以及直銷店房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等證明文件，所經(jīng)營(yíng)主要農(nóng)產(chǎn)品情況等資料；提供制定的專門信用合作管理制度、合作社向社員貸款證明資料等；產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)證書、“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)中一項(xiàng)的認(rèn)證證書復(fù)印件等。

　　凡是復(fù)印、復(fù)制的材料均需加蓋合作社公章，以確認(rèn)復(fù)印件、復(fù)制件與原件一致。

　　2、設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣(市)農(nóng)業(yè)局將項(xiàng)目申報(bào)書、推薦文件、2014年申報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作組織(示范社建設(shè))基本情況表(見附件2)、專家評(píng)審意見各2份，請(qǐng)于7月18日前正式行文報(bào)送省農(nóng)業(yè)廳，逾期視同自動(dòng)放棄。所申報(bào)材料及行文的電子版發(fā)送至superwenx@163.com。

　　3、申報(bào)材料應(yīng)按要求如實(shí)填寫，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)材料不符合要求的，取消該縣該申報(bào)指標(biāo)，其指標(biāo)將另行分配。

　　4、各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和使命感做好申報(bào)工作，堅(jiān)持公平、公開、公正，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉；堅(jiān)持程序，發(fā)揚(yáng)民主，接受群眾監(jiān)督，做到社會(huì)公認(rèn)。

　　5、實(shí)施單位要科學(xué)合理使用財(cái)政扶持資金，提高資金使用效益。要在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定和資金使用方向正確使用。

　　6、各地要監(jiān)督農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)全體成員公示中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況，開展檢查驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)工作。各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)部門要在2015年1月5日前向省農(nóng)業(yè)廳報(bào)送財(cái)政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織工作總結(jié)。

　　附件下載：1.中央財(cái)政農(nóng)民專業(yè)合作組織(示范社建設(shè))發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)書　2. 2014年申報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作組織(示范社建設(shè))基本情況表

2014年7月14日