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全國(guó)部分省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)在皖召開
11月25日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司在安徽合肥召開了全國(guó)部分省(市)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼座談會(huì)。農(nóng)機(jī)化司司長(zhǎng)李偉國(guó),司產(chǎn)發(fā)處和科教處負(fù)責(zé)人,以及安徽、江蘇、河南等10個(gè)省(市)農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
作為農(nóng)業(yè)四補(bǔ)貼(良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼)之一的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,2004年在全國(guó)66個(gè)縣試點(diǎn)并逐步在全國(guó)推開。隨著中央惠農(nóng)扶持力度逐年加大,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金也從2004年的七千萬(wàn)元呈幾何級(jí)增長(zhǎng)到2014年的230多億元。在深化改革突出市場(chǎng)主體地位與依法行政的今天,過(guò)去的措施與辦法已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的工作。對(duì)此農(nóng)業(yè)部自覺破除思維定勢(shì)、行為慣性和路徑依賴,主動(dòng)探索,尋求改革。由農(nóng)機(jī)化司對(duì)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼資金管理辦法(征求意見稿)》和《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(征求意見稿)》征求各省市農(nóng)機(jī)化主管部門的的修改意見和建議,特別是支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄、農(nóng)機(jī)推廣鑒定與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的關(guān)系,研究相關(guān)重要改革措施。
會(huì)議高度肯定了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策在提高農(nóng)機(jī)化水平,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障國(guó)家糧食生產(chǎn)安全等方面發(fā)揮的巨大作用;指出了在制度設(shè)計(jì)方面需進(jìn)一步完善,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持尊重農(nóng)民自主權(quán)、順應(yīng)市場(chǎng)化需求的原則,充分體現(xiàn)公共財(cái)政政策的普惠與產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的重點(diǎn)導(dǎo)向,圍繞加強(qiáng)補(bǔ)貼政策的針對(duì)性、穩(wěn)定性、普惠性和安全性,加大改革創(chuàng)新力度,完善運(yùn)行機(jī)制,確保補(bǔ)貼政策高效安全實(shí)施。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào),各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要明確職責(zé),簡(jiǎn)政放權(quán);簡(jiǎn)化程序,便民利民;突出重點(diǎn),推進(jìn)普惠;穩(wěn)定預(yù)期,保持連續(xù);陽(yáng)光操作,全程公開;加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)懲違規(guī)。
各省(市)參會(huì)人員從責(zé)任界定,產(chǎn)品鑒定,補(bǔ)貼對(duì)象、范圍、額度確定,經(jīng)銷商確定和監(jiān)管,“一站式”便民服務(wù),信息公開,全程監(jiān)管,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面提出了多條切實(shí)可行的科學(xué)化意見和建議。
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