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農(nóng)業(yè)部:獲準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因作物僅棉花和木瓜
在國務(wù)院新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師、新聞發(fā)言人畢美家詳細介紹了我國今年糧食生產(chǎn)形勢等有關(guān)情況。
今年我國糧食產(chǎn)量達到了12142億斤,增加103億斤,增長0.9%,實現(xiàn)了“十一連增”,連續(xù)第二年跨上1.2萬億斤的臺階。對于干旱年仍獲得糧食增產(chǎn),畢美家表示,盡管今年部分地區(qū)發(fā)生嚴重伏秋旱,但災(zāi)害發(fā)生的范圍和程度接近常年,大部分地區(qū)氣象條件總體較好,沒有受到干旱的地區(qū)和有灌溉條件的田塊增產(chǎn)明顯,這是糧食增產(chǎn)的客觀原因。除此之外,全國各地也打造了一批高產(chǎn)高效示范區(qū),帶動了大面積均衡增產(chǎn)。
而我國今年秋糧也在“一擴兩增”措施的保障下再獲豐收。其中“一擴”就是指今年秋糧的種植面積擴大了,增加了1165萬畝,特別是高產(chǎn)作物的玉米增加了1137萬畝,因面積增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整增產(chǎn)的糧食接近100億斤,彌補了一部分因災(zāi)的損失。“兩增”則具體是指,沒有受災(zāi)的地區(qū)明顯增產(chǎn),有效地彌補受旱區(qū)域產(chǎn)量損失;而去年受災(zāi)的省份,如安徽、湖南等今年條件比較好,沒有減產(chǎn),實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。
在談到我國糧食進口量不斷增加的問題時,畢美家指出,近年來我國糧食進口量確實不斷增加,不過總量并不是很大,目前水稻、小麥、玉米這三大谷物的進口量僅占國內(nèi)產(chǎn)量的2.4%。他表示,今后可能還要適當(dāng)進口一些國內(nèi)短缺品種,但是谷物進口不會大幅增加。“中國不會到國際市場上過多地采購谷物,因為我們的戰(zhàn)略就是保證基本自給,而且還要考慮到我國農(nóng)民的就業(yè)和增收。”
針對糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用問題,畢美家表示,農(nóng)業(yè)部對轉(zhuǎn)基因問題的態(tài)度是在研究上要大膽,堅持自主創(chuàng)新;在推廣上要慎重,做到確保安全。
“中國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國、農(nóng)產(chǎn)品的消費大國,人多地少水缺,旱、澇、病蟲害頻繁發(fā)生,保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品長期有效供給壓力很大。2008年國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立了轉(zhuǎn)基因的重大專項。到目前為止,中國批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和木瓜,沒有批準(zhǔn)任何轉(zhuǎn)基因主糧的商業(yè)化生產(chǎn)。今后我們將首先發(fā)展非食用的經(jīng)濟作物,其次是飼料作物、加工原料作物,再次是一般食用作物,**后才是主糧作物。在這個過程中,農(nóng)業(yè)部一定會依法履職盡責(zé),確保安全。”畢美家說。
針對當(dāng)前部分企業(yè)進入農(nóng)業(yè),引起的“非糧化、非農(nóng)化”的問題,畢美家表示,“對此,中央的態(tài)度十分明確,要加大糧食生產(chǎn)扶持力度,鼓勵和支持流轉(zhuǎn)土地用于糧食生產(chǎn),遏制非糧化,嚴禁非農(nóng)化,絕不允許借土地流轉(zhuǎn)之名搞非農(nóng)建設(shè)。”他表示,為了防止工商企業(yè)下鄉(xiāng)引發(fā)“非農(nóng)化”,《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》明確要求各地對工商企業(yè)長時間、大面積租賃農(nóng)戶承包地有明確的上限控制,建立健全資格審查、項目審核、風(fēng)險保障金三項制度,嚴格準(zhǔn)入門檻,加強事后監(jiān)管,同時要定期對租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、流轉(zhuǎn)承包地用途等情況進行監(jiān)督檢查,及時查處違法違規(guī)的行為等。
據(jù)了解,農(nóng)業(yè)部將制定出分區(qū)耕地改良的實施方案、耕地質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)、《耕地保護條例》,同時進一步抓好永久基本農(nóng)田的劃定。他表示,近期農(nóng)業(yè)部已與國土資源部聯(lián)合下發(fā)文件,要求優(yōu)先將城鎮(zhèn)郊區(qū)和交通沿線容易被占用的優(yōu)質(zhì)耕地劃為永久基本農(nóng)田。
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