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“十二五”我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的標(biāo)志性成就
“十二五”我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展成就很多,具有里程碑意義的標(biāo)志性成就有四。所謂標(biāo)志性成就,就是在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)前所未有的發(fā)展節(jié)點(diǎn),也是通向未來的新起點(diǎn)。
農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平已達(dá)60%以上。2014年達(dá)到61.6%,2015年達(dá)63%以上,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展總體上已進(jìn)入中級(jí)階段后期。機(jī)械化生產(chǎn)方式替代傳統(tǒng)生產(chǎn)方式在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主導(dǎo)和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng);農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入向更高階段發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期和轉(zhuǎn)型升級(jí)過渡期,更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。在此基礎(chǔ)上向前發(fā)展,“十三五”我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平必將突破70%,是農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程化、全面化、優(yōu)質(zhì)、高效進(jìn)軍,完成中級(jí)階段歷史使命的決勝階段。
第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重已降至30%以下。2014年降至29.5%,歷史性突破30%這道坎。2015年降至28%左右。與此同時(shí),鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)從業(yè)人員增加到5500萬人,占第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重在“十二五”時(shí)期從19.3%上升到25.3%,上升了6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)機(jī)人已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍和帶頭人。這標(biāo)志著在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人機(jī)運(yùn)動(dòng)中,用機(jī)器取代人力,用新型農(nóng)民取代傳統(tǒng)農(nóng)民的增機(jī)減人、增新型農(nóng)民減傳統(tǒng)農(nóng)民的雙增雙減運(yùn)動(dòng),已達(dá)到有史以來前所未有的新境界,此趨勢(shì)還在繼續(xù)。預(yù)期“十三五”末第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重將降至20%左右。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)人力等傳統(tǒng)要素的依賴大大減弱,對(duì)機(jī)器等現(xiàn)代要素的需求明顯上升。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高及與全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的比差逐步縮小,保障了農(nóng)民人均純收入突破萬元大關(guān),縮小了與城鎮(zhèn)居民收入的差距。農(nóng)業(yè)機(jī)械化支持了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,支持了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,為我國(guó)2011年城鎮(zhèn)化率突破50%,(2011年達(dá)51.27%,2015年達(dá)56.1%),進(jìn)入城鎮(zhèn)社會(huì)后促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,資源利用更加合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加高效,“四化”同步推進(jìn)做出了重大貢獻(xiàn)。
以糧食總產(chǎn)量為重要標(biāo)志的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已達(dá)到年產(chǎn)6億噸以上糧食的新水平。為保障國(guó)家糧食安全,提供了農(nóng)業(yè)機(jī)械化物質(zhì)技術(shù)支撐??v觀歷史,我國(guó)的糧食生產(chǎn)能力,在某種意義上代表了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變與糧食生產(chǎn)能力提高有正相關(guān)關(guān)系。20世紀(jì)五六十年代,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以人畜力手工工具傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主,機(jī)械化作業(yè)很少,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重1970年前都在80%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力很低,糧食總產(chǎn)量長(zhǎng)期徘徊在2億噸以下,人均糧食長(zhǎng)期徘徊在270公斤左右;20世紀(jì)七八十年代,農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)方式有一定發(fā)展,耕種收綜合機(jī)械化水平80年代達(dá)到20%左右,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重從80%降到60%左右,糧食生產(chǎn)能力從2億噸左右提高到4億噸左右。1989年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)24.9%,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重60.1%,糧食總產(chǎn)量4.07億噸,人均糧食提高到361公斤;20世紀(jì)90年代,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平逐步提高到30%以上,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)就業(yè)人員比重逐步降到50%左右,糧食生產(chǎn)能力提高到5億噸左右。1991年與1999年比較:農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平1991年為28.3%,1999年為32%;第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1991年達(dá)我國(guó)歷史上**高峰值3.91億人,1999年減為3.58億人,占全社會(huì)就業(yè)人員比重1991年為59.7%,1999年降至50.1%;糧食總產(chǎn)量1991年4.35億噸,1999年5.08億噸。耕種收綜合機(jī)械化水平提高了3.7個(gè)百分點(diǎn),從業(yè)人員減少了3330萬人,多生產(chǎn)了7309萬噸糧食;進(jìn)入21世紀(jì),尤其在2004年《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》頒布實(shí)施及實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策以來,形成了我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展史上快速發(fā)展成長(zhǎng)期。又稱為黃金發(fā)展期。這12年,我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平從34.3%提高到63%,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人畜力傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)方式為主的歷史性跨越,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了以機(jī)械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新時(shí)代。這12年,我國(guó)糧食總產(chǎn)量從4.69億噸增加到6.21億噸,增加了1.52億噸,農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員減少1.3億人,保障了糧食生產(chǎn)12連增。用2004-2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算分析,糧食總產(chǎn)量與耕種收綜合機(jī)械化水平線性正相關(guān)關(guān)系顯著。尤其是“十二五”期間,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破了60%這道坎,達(dá)到了63%的新高度,糧食總產(chǎn)量從2013年起連續(xù)三年突破6億噸大關(guān),2015年上了6.21億噸的新臺(tái)階,人均糧食達(dá)452公斤。農(nóng)業(yè)機(jī)械化為保障國(guó)家糧食安全做出了突出貢獻(xiàn)。可以說,在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量減少,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速的情況下,沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和支撐,我國(guó)糧食生產(chǎn)不可能實(shí)現(xiàn)十二連增。“十二五”我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)60%以上,年生產(chǎn)糧食6億噸以上,是標(biāo)志我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力達(dá)到新水平的重要里程碑。
我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值突破了3000億元、4000億元兩道大關(guān),已成為全球第**農(nóng)機(jī)制造大國(guó)。我國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值,2000年突破500億元,2005年突破1000億元,2009年突破2000億元,2012年突破3000億元,2015年突破4000億元,由小到大,“十二五”時(shí)期出現(xiàn)了兩大突破。2012年突破3000億元后,當(dāng)年全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化十大新聞?wù)较蚴澜缧?,中?guó)已成為全球第**農(nóng)機(jī)制造大國(guó),歐盟第二,美國(guó)第三。中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值占全球農(nóng)機(jī)工業(yè)總產(chǎn)值的比重,2010年已超過40%,2012年達(dá)45.8%,2014年已超過50%,達(dá)51.2%,中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)產(chǎn)值已穩(wěn)居全球第**。我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,已具有保障國(guó)內(nèi)需求90%以上的供給能力,中國(guó)農(nóng)機(jī)已越來越多地走向世界,國(guó)際農(nóng)機(jī)巨頭也紛紛投向中國(guó),中國(guó)農(nóng)機(jī)的國(guó)際參與度與影響力明顯提高,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展已達(dá)到前所未有的新高度。中國(guó)已成為新世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新亮點(diǎn)。
在為“十二五”時(shí)期農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就點(diǎn)贊的同時(shí),還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,與先進(jìn)國(guó)家比較,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平還較低,農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中資源、環(huán)境約束日益增大,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題日益突出,大而不強(qiáng)的面貌還沒有根本改變。“十三五”要在“十二五”發(fā)展的新起點(diǎn)上再上新臺(tái)階,既要進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力保安全,又要努力提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,增加農(nóng)民收入,改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)機(jī)大國(guó)建設(shè)成農(nóng)機(jī)強(qiáng)國(guó)。任務(wù)更光榮、更艱巨。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,目標(biāo)引領(lǐng),問題導(dǎo)向,化解發(fā)展難題,開創(chuàng)由大變強(qiáng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面!
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按照2007年農(nóng)業(yè)部發(fā)布實(shí)施的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn),耕種收綜合機(jī)械化水平40—70%為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中級(jí)階段。由此進(jìn)一步細(xì)分,耕種收綜合機(jī)械化水平40-50%為中級(jí)階段初期;50-60%為中級(jí)階段中期;60-70%為中級(jí)階段后期。我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平2007年達(dá)42.47%,總體上進(jìn)入了中級(jí)階段;2014年達(dá)61.6%,總體上已進(jìn)入中級(jí)階段后期。
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