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洪暹國:“十三五”農(nóng)機工業(yè)需加快轉(zhuǎn)型
6月底至今,我國南方多地遭受嚴重洪澇災(zāi)害,湖北、湖南、安徽、江蘇、江西首當(dāng)其沖。與此同時,臺風(fēng)“尼伯特”深入內(nèi)陸,降雨與前期汛情疊加,防汛防風(fēng)抗災(zāi)形勢嚴峻。農(nóng)業(yè)部相繼出臺緊急動員令,要求各部門全力以赴抓好農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi),保生產(chǎn)安全。各地農(nóng)機部門積極響應(yīng),迅速組織農(nóng)機投入救災(zāi)搶險,動員拖拉機、農(nóng)用泵等一切可利用的農(nóng)機裝備施救、自救,鏖戰(zhàn)暴雨、陷陣臺風(fēng)。“十二五”期間,我國農(nóng)機工業(yè)受益于國家產(chǎn)業(yè)政策以及財政支持力度的不斷加大和稅收優(yōu)惠政策的傾斜,行業(yè)投資踴躍、市場活力增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持了快速的發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)主要指標總量已經(jīng)位于世界前列。
行業(yè)發(fā)展迅速
根據(jù)國家統(tǒng)計局快報數(shù)字,到2015年12月,2422家規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4523.60億元,同比增長7.32%;利潤總額為259.76億元,同比增長9.16%。其中拖拉機主營業(yè)務(wù)收入704.78億元,同比增長5.63%,拖拉機行業(yè)利潤28.24億元,同比增長8.49%。機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造主營業(yè)務(wù)收入1341.56億元,同比增長7.53%,利潤77.23億元,同比增長20.67%。1~12月份農(nóng)機行業(yè)銷售費用同比增長7.72%,財務(wù)費用同比增長-1.73%,1~12月份全行業(yè)固定資產(chǎn)投資為1609.18億元,同比增長9.31%。拖拉機、機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具制造(含聯(lián)合收割機、農(nóng)機具等)以及零部件占農(nóng)機工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的60.62%,顯示拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)機具、零部件等是農(nóng)機工業(yè)的主力軍。
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長兼秘書長洪暹國表示,“十二五”期間,圍繞貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》和《國家十二五科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,開展了“現(xiàn)代多功能農(nóng)機裝備制造關(guān)鍵技術(shù)研究”、“智能化農(nóng)機技術(shù)與裝備”、“現(xiàn)代節(jié)能高效設(shè)施園藝裝備研制與產(chǎn)業(yè)化示范”、“現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機裝備研究與示范”、“大田作物機械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”、“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理關(guān)鍵技術(shù)與裝備”等關(guān)鍵重大技術(shù)及裝備研發(fā),突破了經(jīng)濟型及大馬力動力機械、精準作業(yè)裝備等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的共性關(guān)鍵技術(shù),研究開發(fā)了大馬力拖拉機與配套復(fù)式作業(yè)機具、大型聯(lián)合收獲機械等一批急需產(chǎn)品,國產(chǎn)設(shè)備市場占有率90%以上,科技支撐農(nóng)機工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作用明顯,我國農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系進一步完善,推動了農(nóng)機工業(yè)發(fā)展進入新的階段。
洪暹國說,雖然現(xiàn)在農(nóng)機行業(yè)發(fā)展迅速,但是與世界先進水平相比,我國高端農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)業(yè)體系不健全,高端農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的支持機制明顯滯后,以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系亟待加強,行業(yè)技術(shù)與管理水平不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展之需。通過依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家級實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)和科研院所,整合科技規(guī)劃和資源打造高端農(nóng)業(yè)裝備整機及關(guān)鍵零部件設(shè)計開發(fā)平臺,培育高素質(zhì)的人才隊伍,加大高端裝備制造業(yè)的培育力度,突破和掌握關(guān)鍵核心技術(shù),打破國外產(chǎn)品的市場壟斷和技術(shù)封鎖,開發(fā)具有國際先進水平的農(nóng)機產(chǎn)品,謀求塑造新的競爭優(yōu)勢,增強行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
挑戰(zhàn)與機遇并存
洪暹國表示,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨嚴峻的資源環(huán)境約束和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的雙重背景下,我國農(nóng)機工業(yè)已經(jīng)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從要素驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,從隱含風(fēng)險轉(zhuǎn)向面臨多種挑戰(zhàn),需轉(zhuǎn)變外延擴張的慣性思維,致力于培育自身特有的核心競爭力,通過創(chuàng)新實現(xiàn)突破,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為行業(yè)注入新的能量,引領(lǐng)行業(yè)新的發(fā)展。
在洪暹國看來,技術(shù)與管理是未來農(nóng)機行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。洪暹國告訴記者,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,迫切需要農(nóng)機裝備產(chǎn)品的多元化發(fā)展和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,對農(nóng)機產(chǎn)品功能、性能、質(zhì)量和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了更高要求,制定方案有利于加快為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供優(yōu)良裝備。“十三五”時期,科技部等有關(guān)部門將“智能農(nóng)機裝備”列入優(yōu)先啟動的重點科研專項,涉及支持農(nóng)機11個支持方向49個項目,預(yù)計支持資金將達到20億元。2016年度首批啟動了包括農(nóng)機作業(yè)信息感知與精細生產(chǎn)管控應(yīng)用基礎(chǔ)研究任務(wù)、智能農(nóng)業(yè)動力機械研發(fā)任務(wù)、糧食作物高效智能收獲技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)、經(jīng)濟作物高效能收獲與智能控制技術(shù)裝備研發(fā)任務(wù)等4個支持方向19個項目。
洪暹國說,落實《中國制造2025》戰(zhàn)略以及《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》等文件精神,加快實施國家戰(zhàn)略,加快貫徹落實五中全會戰(zhàn)略目標任務(wù)。要制定農(nóng)機裝備制造發(fā)展行動方案,加強統(tǒng)籌規(guī)劃,突出創(chuàng)新驅(qū)動,創(chuàng)新體制機制,從而推動我國農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升國產(chǎn)農(nóng)機裝備質(zhì)量水平和供給能力,增強產(chǎn)業(yè)整體競爭力,實現(xiàn)農(nóng)機制造大國向強國轉(zhuǎn)變。
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