大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)之一。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。要走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約、高效、安全和可持續(xù)，必然會對農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新提出更高的要求。

　　2014中央一號文件強(qiáng)調(diào)“大力推進(jìn)機(jī)械化深松整地”，2014年和2015年國務(wù)院《政府工作報告》對“農(nóng)機(jī)深松整地”提出具體要求。農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《全國農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實施規(guī)劃(2016~2020年)》明確要求，在適宜地區(qū)全面推廣農(nóng)機(jī)深松整地技術(shù)，“十三五”期間全國每年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積超過1.5億畝，作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T2845-2015)。如何保障深松整地工作的順利開展？如何解決農(nóng)民購買深松機(jī)具的資金短缺問題……一系列問題擺在眼前。

　　為應(yīng)對以上難題，陜西省渭南市積極摸索新路子，大膽推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新，以渭北農(nóng)博城作為平臺支撐，通過金融租賃轉(zhuǎn)租的方式，幫助農(nóng)民成功解決了購機(jī)資金短缺的問題，帶動渭南市去年完成了深松土地面積132萬畝，比120萬畝的任務(wù)面積多出12萬畝，順利完成了既定任務(wù)，為陜西省其他地區(qū)做出了很好的表率。

　　政府：科學(xué)推廣保證質(zhì)量

　　“在農(nóng)藥、化肥、地膜等手段都采用之后，怎樣才能進(jìn)一步提高糧食產(chǎn)量成為一個亟需應(yīng)對的問題，深松技術(shù)正是在這種背景下應(yīng)運而出。以前外國人總評價我們是‘在花盆里種莊稼’，這句話說的真是一點也不假?，F(xiàn)在我們利用深松機(jī)具可以成功打破堅硬的犁底層，加深耕層，降低土壤容重，提高土壤通透性，從而增強(qiáng)土壤蓄水保墑和抗旱防澇能力，有利于作物生長發(fā)育和提高產(chǎn)量。”渭南市農(nóng)機(jī)局副局長李宏才告訴記者。

　　農(nóng)機(jī)深松整地是指以打破犁底層為目的，通過拖拉機(jī)牽引松土機(jī)械，在不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下松動土壤的一種機(jī)械化整地技術(shù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，深松達(dá)到30厘米的地塊比未深松的地塊每公頃可多蓄水400立方米左右，伏旱期間平均含水量提高7個百分點左右，作物耐旱時間延長10天左右，小麥、玉米等作物的平均產(chǎn)量增加10%左右。

　　習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。想要解決好“誰來種地，如何種地”的問題，需要有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)作支撐。實踐證明，農(nóng)機(jī)深松整地是改善耕地質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　“作為政府管理人員，我們一定要保證好深松作業(yè)質(zhì)量，保障糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收。在此基礎(chǔ)上，我們才能積極探索，轉(zhuǎn)變思維，有所創(chuàng)新。”李宏才認(rèn)為，“要保證深松作業(yè)質(zhì)量，必須依靠先進(jìn)的深松設(shè)備——大馬力拖拉機(jī)加上配套深松機(jī)具。但是，深松作業(yè)具有明顯的季節(jié)性特征，作業(yè)時間比較集中，所需資金較大，致使一些農(nóng)民缺少購機(jī)積極性；對于合作社而言，購機(jī)規(guī)模受到補(bǔ)貼政策限制，難以做到一步到位。為此，我們引入了農(nóng)業(yè)金融創(chuàng)新，減輕了合作社和農(nóng)機(jī)手購機(jī)所面臨的資金壓力。只有設(shè)備跟得上，深松工作才能順利進(jìn)行。”

　　企業(yè)：合作社孵化大學(xué)生返鄉(xiāng)

　　“去年蒲城縣的深松任務(wù)面積占到渭南市的25%，機(jī)具缺少。不過經(jīng)過去年的試點可以看出，農(nóng)機(jī)金融租賃和‘公司+農(nóng)機(jī)合作社+農(nóng)機(jī)手’的模式非常成功。今年我們打算將這種模式繼續(xù)升級，聯(lián)手洛銀金融租賃股份有限公司，我們作為第一租賃人，然后把機(jī)具進(jìn)行轉(zhuǎn)租。”渭南市渭北農(nóng)博城董事長代新平興奮地說。

　　渭南市渭北農(nóng)博城作為專業(yè)的深松裝備供應(yīng)商，顛覆了傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)消費方式，創(chuàng)新了新的供給方式，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)鏈的組織模式。那么，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、農(nóng)民專業(yè)合作社和融資租賃公司三者之間的“任督二脈”是如何打通的呢？主要是通過如下方式：

　　一是金融租賃轉(zhuǎn)租。租賃公司或者合作社可以采取抵押或信貸手段，以分期方式購買設(shè)備，然后轉(zhuǎn)租給農(nóng)機(jī)手，實現(xiàn)回款和盈利。二是融資租賃轉(zhuǎn)租。融資租賃公司可以采取購機(jī)合作方式購買深松設(shè)備，然后出租給農(nóng)機(jī)手，共享利益分成。三是農(nóng)機(jī)手深松設(shè)備購買+租賃。農(nóng)機(jī)手可以選擇購買深松設(shè)備，也可以選擇租賃，方式靈活多樣。

　　截至目前，農(nóng)博城又孵化了7家合作社，其中深松機(jī)30多臺的有2家，20多臺的1家，10多臺的1家，5到10臺的3家。

　　“現(xiàn)在，從購機(jī)到孵化再到落地，這一整個過程的速度非常快。今年我們在咸陽市也開始進(jìn)行推廣，發(fā)展態(tài)勢十分良好。同時結(jié)合‘精準(zhǔn)扶貧’理念，給農(nóng)民提供更多增收的方法和渠道，在操作上向貧困戶進(jìn)行傾斜：一是向他們優(yōu)先發(fā)放機(jī)具，二是收取的押金也可以適量地減少。”代新平在談及今年上半年的發(fā)展時說。

　　渭北農(nóng)博城向機(jī)手提供的深松設(shè)備是東方紅1304拖拉機(jī)加中農(nóng)博遠(yuǎn)深松機(jī)，并安裝有哈爾濱工業(yè)大學(xué)信息研究所提供的深松檢測網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。從效果上看，一臺設(shè)備可以帶動2個農(nóng)民就業(yè)，并為一戶農(nóng)民家庭每年增加6—8萬元的收入。

　　有了技術(shù)，又有了機(jī)具，更要有先進(jìn)的管理人才。看到家鄉(xiāng)有了商機(jī)，而且還能為大伙兒增加收入，一些在外漂泊多年的大學(xué)生因而決心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立自己的深松專業(yè)合作社。

　　用戶：創(chuàng)業(yè)成功農(nóng)民增收

　　具體的做法是，合作社與機(jī)手簽訂合作協(xié)議，機(jī)手繳納3萬元/臺的保證金，合作社為其提供一臺東方紅1304拖拉機(jī)和一臺深松機(jī)，合計價值約23萬元。讓我們來算一筆賬，深松一畝地成本約為60元，政府補(bǔ)貼40元，那么農(nóng)民自己就只用掏20元；換個角度看，機(jī)手深松一畝地收入30元，另外的30元收歸合作社，用作設(shè)備成本和運作成本回收，以及償還銀行利息。

　　“我也是偶然間聽說這種模式的，經(jīng)過實地調(diào)研，我認(rèn)為這其中的確蘊(yùn)藏著機(jī)遇。”富平縣木森農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人陳斌告訴記者，“對于我而言，主要存在兩個方面的困難：一是缺少創(chuàng)業(yè)資金，二是機(jī)手購買機(jī)具的一次性投入較大。有了這種‘公司+農(nóng)機(jī)合作社+農(nóng)機(jī)手’的模式就一舉解決了這兩大難題。”

　　“五谷者，萬民之命，國之重寶。”糧食生產(chǎn)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平指出：“我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。”保障糧食安全，要藏糧于地，藏糧于技。同時，今年的中央一號文件，明確提出要發(fā)展農(nóng)村金融租賃業(yè)務(wù)。正是有了國家政策的號召，陳斌才真正對返鄉(xiāng)創(chuàng)辦合作社有了信心。

　　在實地調(diào)研中，陳斌發(fā)現(xiàn)農(nóng)村存在許多老舊的機(jī)具，而且其動力也不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。再結(jié)合從網(wǎng)絡(luò)和媒體中看到的信息，陳斌認(rèn)為我國和國外農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家的農(nóng)機(jī)發(fā)展水平還存在不小的差距，在機(jī)具和機(jī)械化率兩方面都有著很大的發(fā)展空間。

　　“想要改變這種現(xiàn)象，需要很多人的努力，我也愿意付出我自己的一份力量。”說干就干，作為一名85后，陳斌之前在上海打拼了10年，對于農(nóng)村的現(xiàn)狀也不能說完全了解，但憑借著一股闖勁，合作社于今年4月26日成立，短短的數(shù)月內(nèi)，就已發(fā)展到擁有31名機(jī)手和機(jī)具的合作社。

　　“做這種事，要先知先覺先行。開始的時候，機(jī)手們并不信任這種模式，他們還以為是我從上海回來弄的一套‘歪把戲’，不過一旦有人參與進(jìn)來，經(jīng)過一段時間的認(rèn)知，他們也就迅速地接受了。凡事都有個‘懷疑—認(rèn)知—接受’的過程。”

　　“萬事開頭難。起初，我也是整晚整晚地輾轉(zhuǎn)反側(cè)，睡不著覺。”陳斌談及初創(chuàng)的艱難時對記者說。

　　農(nóng)民到底接不接受，認(rèn)不認(rèn)可呢？據(jù)陳斌介紹，他去年調(diào)研了一塊用黃河水澆灌的地，一共30畝，其中10畝進(jìn)行了深松，20畝不深松，**后的產(chǎn)量對比令人大吃一驚——深松的10畝地畝產(chǎn)1000斤，而未深松的20畝地畝產(chǎn)只有600斤。“不僅如此，當(dāng)我們的機(jī)具一開進(jìn)地里，農(nóng)民們便爭先恐后地上來圍觀，因為我們的設(shè)備先進(jìn)，作業(yè)的效果非常好。農(nóng)民們很愿意讓我們?yōu)樗麄冞M(jìn)行深松作業(yè)。”

　　談到合作社的管理方式和未來的發(fā)展方向，陳斌說：“我們有4名管理人員，全部都是大學(xué)畢業(yè)生，分別負(fù)責(zé)調(diào)度、財務(wù)、維護(hù)和業(yè)務(wù)四個方面。未來，我們想依托深松發(fā)展成‘一條龍’服務(wù)，為農(nóng)民提供更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”