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把“創(chuàng)新”“富民”融入農機化發(fā)展全過程
江蘇省農機局局長沈建輝
2017年,江蘇省農機化工作將以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,以促進農民增收為中心任務,把“創(chuàng)新”和“富民”理念融入農機化發(fā)展的全過程。進一步完善農機化強農富農政策,推動農機裝備結構提檔升級,拓展農機服務領域,著力提高農機裝備水平、作業(yè)水平、管理服務水平,為現代農業(yè)建設提供堅強的物質裝備支撐。
資料圖
堅持以結構性改革為主線。2017年江蘇全省農機化工作將從三個方面入手。
一是保全程。切實加快推進糧食生產機械化整體推進示范省建設步伐,圍繞發(fā)展優(yōu)質水稻、確??诩Z安全的需要,加快糧食生產全程機械化進程,通過發(fā)揮裝備的保障作用,提升糧食單產、保證糧食質量、鞏固糧食產能,切實提高勞動生產率、土地產出率和糧食商品率,為農業(yè)結構調整留足空間。2017年,完成首批15個糧食生產全程機械化示范縣建設任務,新啟動18個以上糧食生產全程機械化示范縣建設。
二是促全面。優(yōu)化產業(yè)結構和區(qū)域結構,按照糧改經、糧改菜、糧改特、糧改飼要求,加快高效設施農業(yè)機械的推廣應用步伐,為農業(yè)供給側結構性改革提供裝備支撐。2017年,啟動建設20個以上高效設施農業(yè)機械化研發(fā)和示范推廣項目,制定出臺水產養(yǎng)殖、林果等10個以上高效設施農業(yè)機械化技術路線、作業(yè)標準和機具配備方案,爭取新建20個省級“菜籃子”工程蔬菜生產機械化示范點。指導建設20個以上市級高效設施農業(yè)機械化示范點。
三是調結構。根據農業(yè)主導產業(yè)發(fā)展需要,大力發(fā)展“接地氣”“補短板”“創(chuàng)新型”的農機產品,實現數量增長與結構優(yōu)化并舉,以增量調整帶動存量優(yōu)化,以存量優(yōu)化促進結構升級。全省今年計劃新增各類農業(yè)機械7萬臺套以上。
堅持以助農增收為核心。通過節(jié)本增效促增收。順應土地適度規(guī)模經營面積不斷擴大的趨勢,引導農業(yè)生產經營主體合理配置農機具,通過節(jié)本增效,提升自我服務能力和農機使用效率與效益,提高農業(yè)經營主體的收入水平。2017年,省級計劃扶持200個合作社機庫、50個維修點建設,新創(chuàng)建省級農機合作社示范社200家。以社會化服務促增收。充分發(fā)揮農機服務組織作用,開展一條龍、保姆式、全托管等形式的農機社會化服務,實現從單一環(huán)節(jié)機械化生產擴展到產前、產后環(huán)節(jié),從糧食作物拓展到經濟作物,從種植業(yè)向林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設施農業(yè)和農產品初加工進軍。全省農機經營服務總收入超過200億元。政策強基促增收。持續(xù)加大農機服務組織的科技推廣、公共服務體系建設和政策支持力度,綜合運用財政補貼、金融扶持、項目支持等多種措施,強化基礎設施建設,提升農機服務組織抗風險能力,增強農機服務組織的經濟實力和發(fā)展活力,為推進農業(yè)供給側結構性改革提供強勁的內生動力。
堅持以綠色發(fā)展為方向。大力推廣環(huán)保節(jié)約型農業(yè)機械。加快推進高效植保機械化技術應用,重點推廣使用高地隙自走式噴桿植保機,新增噴桿式植保機械2000臺套以上;探索農用航空施藥技術,農用航空施藥面積全年超過80萬畝;穩(wěn)妥開展無人植保機試驗示范,不斷提高高效植保專業(yè)化防治水平。加大噴灌滴灌和化肥深施、播撒機械示范推廣力度,提高肥、水利用效率。要大力推廣保護性耕作技術。開展保護性耕作技術示范應用,加大農機深松整地作業(yè)補貼力度,完善技術路線,擴大農機深松整地作業(yè)范圍,確保全面完成農業(yè)部下達的深松任務。要大力實施秸稈機械化還田。堅持“夏季還田為主,秋季適度還田”的原則,穩(wěn)步提升麥秸稈還田集成機插秧、稻秸稈還田集成三麥機播技術應用水平,確保高質量完成秸稈機械化還田面積4180萬畝目標任務。
堅持以科技創(chuàng)新為動力。堅持產學研推緊密結合、農機農藝緊密結合、原始創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結合,提高農機化科技創(chuàng)新能力、轉化能力和儲備能力。要發(fā)揮9個農機科技研發(fā)中心、86家省級農機化科技示范基地和8000多個農機服務組織的平臺作用,加快農機化科技創(chuàng)新成果的轉化應用,努力解決農機科技推廣“**后一公里”問題。要加強農機化科技創(chuàng)新人才隊伍建設,抓好全省19萬農機實用人才隊伍的培訓工作,促進新機具新技術的研發(fā)試驗示范和推廣應用,培育新型職業(yè)農民隊伍。全力組織舉辦好第九屆江蘇國際農機展,完成5個展館凈展示面積25萬平方米,通過專業(yè)觀眾組織、農機合作社品牌形象特色展及高層論壇配套活動,打造江蘇高端農機交流合作平臺。
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