在全國“兩會”上，記者再一次見到了全國人大代表、中聯(lián)重科副總裁王金富。去年，他提出秸稈綜合利用要給予政策和資金支持，以變“禁”為“補”，為秸稈綜合利用發(fā)聲。一年過去了，在各級政府部門的積極推動下，全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進展，特別在推進秸稈資源化利用方面成效顯著。今年，王金富仍將目光聚焦在“作物秸稈資源化利用”等問題上，他提出，應充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進農(nóng)作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用，讓農(nóng)民真正有利可圖。

　　在我國，作物秸稈具有幾千億的價值，是十分寶貴的資源，因此，做好秸稈綜合利用，對于提高農(nóng)業(yè)效益、促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境、防止大氣污染意義重大。但是，要真正實現(xiàn)資源化利用，變廢為寶，是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要匯集政府、企業(yè)、農(nóng)民、社會多方智慧和力量推進。

　　王金富告訴記者，過去的一年，在各級政府部門的積極推動下，湖南、安徽、陜西、河南等地紛紛研究并出臺完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施，通過市場化和行政手段，促進了秸稈的綜合利用，不少地區(qū)和政府部門在推動切碎還田的同時，鼓勵農(nóng)機與環(huán)保企業(yè)和社會各個方面大膽進行探索，例如：中聯(lián)重科通過創(chuàng)新開發(fā)出將秸稈用于肥料化、飼料化和基料化等方面的機械裝備產(chǎn)品，在秸稈離田、“變廢為寶”方面，有效拓展了秸稈增值新通道，受到秸稈產(chǎn)業(yè)鏈相關方面的歡迎。

　　“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進農(nóng)作物秸稈以‘資源化’為主的綜合利用，是解決問題的關鍵。”他說，“應當在國家層面建立目標，并有組織、有計劃地開展秸稈綜合利用關鍵技術研究，破解秸稈離田難點，開發(fā)一批先進適用的用于秸稈處理和綜合利用的農(nóng)業(yè)裝備，特別是針對技術瓶頸，應當鼓勵科研機構與農(nóng)機企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，并轉化一批制約農(nóng)作物秸稈資源利用全程機械化的關鍵技術成果，政府有責任推動針對農(nóng)作物資源利用全程機械化的產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式開發(fā)和社會服務體系開發(fā)。”同時，他認為應在國家有關層面設立專項，把秸稈資源化瓶頸環(huán)節(jié)的機械化作為攻關的重點，精準施策，實現(xiàn)有效突破。

　　據(jù)了解，中聯(lián)重科針對我國主要糧食作物秸稈離田和資源化，先后開發(fā)出了小麥秸稈、水稻秸稈和玉米、大豆秸稈等撿拾打捆機械，開發(fā)出了以作物秸稈為主要原料的生物質制料裝備，為作物秸稈離田和資源化機械利用，取得了較大突破。王金富表示，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于近年來地方政府大力推動，民間積極投資，秸稈資源化成效顯著，例如在安徽阜陽等地區(qū)，建立了以機收撿拾打捆和生物質制料為重點的秸稈收儲運、加工商業(yè)模式，推廣農(nóng)作物聯(lián)合收獲、秸稈撿拾、打捆和加工全程機械化，因此使得“地塊連片回收、村村定點收儲加工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用和縣域組織流通”并形成構建秸稈資源化產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。

　　為此，王金富建議，在推廣秸稈資源化利用機械裝備方面，應當進一步加大政策支持力度，特別是急需扶持一批具有示范和帶動作用的新產(chǎn)品、新技術、新模式和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，具體應當在以下三個方面到位：一是政策，即增加政策資金補貼，進行秸稈資源化利用機械化政策引導；二是通道，即：建立秸稈運輸?shù)?ldquo;綠色通道”，確保秸稈運輸過程安全、通暢；三是用地，即：解決秸稈制料機械裝備安裝和使用的土地問題。據(jù)調(diào)查，一臺3噸級處理規(guī)模的生物質制料機需要300平方米的空間和500平方米的物流區(qū)域，對秸稈綜合利用項目用地給予適當政策支持。

　　“李克強總理在《政府工作報告》提出‘加快秸稈資源化利用’，雖僅有九個字，但充分表達了國家的重視，是對作物秸稈綜合利用提出的明確要求，同時也標志著國家已將作物秸稈列為資源進行開發(fā)。”王金富說，“過去一年的實踐表明，作物秸稈資源化利用的方向是產(chǎn)業(yè)化并打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)市場化經(jīng)營；主要路徑是開發(fā)出系列化的先進適用機械裝備產(chǎn)品并能夠培養(yǎng)形成全程農(nóng)機化優(yōu)勢；關鍵點是開發(fā)新業(yè)態(tài)，構建價值鏈，真正讓種地和秸稈回收、加工的農(nóng)民有利可圖。”