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農(nóng)民種什么?昔日圍著補貼轉 今天訂單說了算
國家取消玉米臨儲政策后,在位于“黃金玉米帶”的吉林省,“今年種什么?”這個問題讓農(nóng)民很糾結。記者在吉林多地農(nóng)村采訪時發(fā)現(xiàn),過去農(nóng)民種地“圍著補貼轉”,今年種地“訂單說了算”,市場這只“看不見的手”正悄然調(diào)整著種植結構。
資料圖
“今年簽上訂單沒?”成為記者日前農(nóng)村調(diào)研時聽聞**多的話。洮南市黑水鎮(zhèn)東安村51歲的農(nóng)民蔡紅閣在溫室大棚里育苗,雖然去年糧食價格下降,但他卻又是一個增收年。他種植的6.5公頃辣椒,曬干之后,可以賣到每市斤5元,比去年又漲了0.5元,一公頃可以達到5萬多元錢。
保障他持續(xù)增收的是當?shù)匾患依苯芳庸て髽I(yè)的訂單,企業(yè)每年為他先期提供種苗和化肥,還給出了每市斤4元錢的保底價。
通榆縣綠化村是典型的東北農(nóng)牧交錯區(qū),土壤鹽堿,玉米單產(chǎn)不足優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)一半。“去年種3公頃玉米,剛能收回本錢。”65歲的村民韓福寬今年搶先與奶牛養(yǎng)殖合作社簽訂2公頃青貯玉米訂單,“每公頃產(chǎn)60噸,收入1.2萬元,還能得到國家糧改飼政策補貼款,效益比原來種籽粒玉米翻兩番”。
綠化村第一書記馬叢強介紹,今年他把很大部分精力用在幫農(nóng)民“跑訂單”上。村里有760公頃谷子、4500公頃大豆以及庭院種植的辣椒都簽了訂單,占全村耕地面積的三分之一。“過去農(nóng)民種什么主要看補貼,國家補什么農(nóng)民種什么,今年種什么全是訂單說了算。”馬叢強說。
“已經(jīng)訂完了!明年再說吧。”在吉林省通榆縣千頭牛福海奶牛專業(yè)合作社,社長韓福海不停接到村民咨詢訂單的電話。今年他已經(jīng)為1300多頭奶牛訂完了“口糧”。一共35戶農(nóng)民為他種植了5000噸青貯玉米。去年這簡直是不敢想象的事。
從1989年養(yǎng)牛至今,養(yǎng)殖規(guī)模一直上不去,飼草供應不足是合作社發(fā)展的**大瓶頸。前幾年,玉米價格高,他出350元錢一噸收青貯玉米,沒人愿意種。去年,他只能托鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導從外鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑過來1000噸,運到本地每噸平均高了50多元錢。
隨著玉米價格下降,村里農(nóng)民今年主動聯(lián)系韓福海要訂單。奶站所在的綠化村,一共5個自然屯,其中2個已經(jīng)簽滿。韓福海與農(nóng)民簽訂單200元一噸回收,秋天機械直接在地里收割,節(jié)省了農(nóng)民成本,也降低了運費,飼草價格比往年降低了50多元錢。飼料瓶頸解決了,韓福海今年決定多養(yǎng)94頭奶牛。
農(nóng)民簽訂單的熱情高漲,為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展提供了機遇。大黃米是制作東北粘豆包的原料,但由于種植期晚收成低,農(nóng)民不愿意種,興隆山鎮(zhèn)一家粘豆包廠苦于沒有原料,發(fā)展受限。今年該廠與農(nóng)民簽訂了1500公頃訂單,比去年翻了一番,準備將產(chǎn)品打入城市。通榆縣副縣長李長仁介紹,今年全縣訂單企業(yè)達到30多家,增幅達到30%。
“現(xiàn)在簽訂單之前,都要把合同拍照發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務社,條款必須對雙方有利才簽。”松原市長嶺縣農(nóng)民王學中說。今年他帶領合作社與一家公司簽訂了140公頃的糯高粱訂單。
過去農(nóng)民簽訂單不看內(nèi)容,只知簽字按手印,曾遭遇過“坑農(nóng)”訂單的王學中說,一些不法公司打著與農(nóng)民簽訂單的“幌子”,賣農(nóng)民種子化肥,等秋收的時候,所謂“公司”早已人去樓空,導致農(nóng)產(chǎn)品無人收購。還有一些訂單會在合同里“玩文字游戲”,給農(nóng)民制定很高的質(zhì)量標準,一旦農(nóng)民違約,便成為其壓低收購價格的借口。
如今吉林省很多地方成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務社,專門為農(nóng)民的訂單把關。農(nóng)業(yè)專家也建議,政府在引進企業(yè)時,要把好資質(zhì)關,引進國家或省市級龍頭企業(yè),企業(yè)要具備足夠的資金、信譽度和履行訂單的實力。同時,政府應逐步為農(nóng)民建立起信用記錄,也要防范企業(yè)隨意設置技術、標準障礙打壓價格的行為。
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