編者按：玉米收儲(chǔ)制度改革已一年有余，今年玉米去庫(kù)存效果明顯、好于預(yù)期。3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格連續(xù)5個(gè)月反彈。7月中旬之后，受臨儲(chǔ)玉米出庫(kù)、市場(chǎng)供給增加影響，玉米價(jià)格回落。眼下，東北地區(qū)農(nóng)戶(hù)手中的余糧見(jiàn)底，南方地區(qū)新季玉米即將上市，玉米市場(chǎng)將有怎樣的變化，糧農(nóng)有著怎樣的預(yù)期，該做何打算？本版為您帶來(lái)吉林省種糧大戶(hù)的答案以及業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的分析預(yù)測(cè)。

　　資料圖

　　吉林省農(nóng)民手中余糧已基本賣(mài)出

　　空倉(cāng)待新糧增收有指望

　　“我們這里的農(nóng)民今年‘五一’前后就把玉米賣(mài)掉了，家里的糧倉(cāng)現(xiàn)在都已經(jīng)騰空，準(zhǔn)備好收獲今年的新糧。”吉林省扶余市得勝鎮(zhèn)小圍子村匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)侯玉成說(shuō)。

　　據(jù)記者了解，2016年，扶余市糧食產(chǎn)量213萬(wàn)余噸，其中玉米產(chǎn)量185萬(wàn)余噸。全市耕地面積32萬(wàn)公頃，其中玉米種植面積為21萬(wàn)公頃。到6月中旬，全市農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本清倉(cāng)。截至7月中旬，吉林省農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本賣(mài)出，空出來(lái)的糧倉(cāng)已經(jīng)做好了收儲(chǔ)新糧的準(zhǔn)備。

　　簽訂單促加工就地轉(zhuǎn)化去庫(kù)存

　　今年，吉林省農(nóng)民能在玉米價(jià)格低迷中提前將糧食賣(mài)出，主要得益于吉林省出臺(tái)的政策和辦法，這些政策和辦法**大限度減少了農(nóng)民的損失。今年，吉林省糧食局承擔(dān)了“銷(xiāo)售和加工轉(zhuǎn)化糧食500億斤以上”的工作任務(wù)和目標(biāo)。吉林省糧食局結(jié)合吉林省實(shí)際，主動(dòng)研究措施辦法，堅(jiān)持消化存量與抑制增量同步考慮，政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)同步推進(jìn)，就地轉(zhuǎn)化與省外銷(xiāo)售同步實(shí)施，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全省糧食市場(chǎng)銷(xiāo)售、加工轉(zhuǎn)化和“去庫(kù)存”737.2億斤的好成績(jī)，提前完成了確定的工作目標(biāo)。

　　“去年玉米價(jià)格跌得，說(shuō)損失慘重都不為過(guò)。”吉林省公主嶺市范家屯鎮(zhèn)乾程農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)王成告訴記者，好在合作社通過(guò)了SAGP(農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理體系項(xiàng)目)認(rèn)證，與中糧集團(tuán)簽訂訂單，享受售糧的“綠色通道”，躲過(guò)了不少種植戶(hù)遭遇的“賣(mài)糧難”，把損失降到了**低。“5000多噸糧，半個(gè)月就賣(mài)完了。”王成說(shuō)。

　　近年來(lái)，吉林省立足加工優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大玉米省內(nèi)就地轉(zhuǎn)化能力。當(dāng)?shù)囟嘣龑?dǎo)農(nóng)民和種糧大戶(hù)、合作社順應(yīng)玉米收儲(chǔ)制度改革形勢(shì)，積極落實(shí)國(guó)家玉米深加工和飼料加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮本省深加工產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化數(shù)量，并對(duì)全省玉米深加工企業(yè)和飼料企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

　　“我們出售的都是潮糧，6毛錢(qián)一斤。”王成說(shuō)，雖然與往年不能相比，但在去年，這已經(jīng)算是個(gè)好價(jià)錢(qián)了。因此，今年他繼續(xù)與加工企業(yè)簽訂了一萬(wàn)畝的合作協(xié)議，不僅合作社6000畝玉米有了著落，還幫助周邊種植戶(hù)的玉米找到了去處。

　　無(wú)獨(dú)有偶，公主嶺市萬(wàn)欣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社今年也同加工企業(yè)簽訂了協(xié)議，拿出一部分土地種植用于加工淀粉、乳豬料等產(chǎn)品的功能性玉米。“加工企業(yè)承諾，今年新糧的收購(gòu)價(jià)每噸會(huì)比市場(chǎng)價(jià)高出400元。”萬(wàn)欣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)薛耀輝說(shuō)。

　　據(jù)了解，自2016年11月國(guó)家實(shí)施玉米深加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策至今年3月末，吉林省玉米深加工企業(yè)累計(jì)加工轉(zhuǎn)化玉米106億斤，實(shí)現(xiàn)利稅19.4億元，比上年增加20.6億元。上半年，吉林省僅玉米加工轉(zhuǎn)化用糧就達(dá)139.7億斤，增幅23%。

　　　科學(xué)儲(chǔ)存外運(yùn)外銷(xiāo)價(jià)格回歸理性

　　“去年種的玉米大部分都走了外銷(xiāo)，通過(guò)港口運(yùn)到廣東、廣西這些主銷(xiāo)區(qū)。”薛耀輝告訴記者，去年合作社種了6500公頃用于外銷(xiāo)的玉米，打了7萬(wàn)多噸糧，“前期剛上市的時(shí)候價(jià)格**高，能賣(mài)到1550元/噸，收購(gòu)季的時(shí)候我們賣(mài)出了2萬(wàn)噸潮糧。”

　　新糧上市伊始，玉米價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一小波上漲，為了幫助農(nóng)民及時(shí)賣(mài)出玉米、保證收購(gòu)期玉米的外運(yùn)外銷(xiāo)，吉林省糧食局積極引導(dǎo)社會(huì)多元主體入市經(jīng)營(yíng)，與沈陽(yáng)鐵路局建立鐵路運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)，吉林省還設(shè)立了糧食公路運(yùn)輸快速通道，實(shí)行玉米外銷(xiāo)整車(chē)運(yùn)輸免收高速公路通行費(fèi)政策，有效降低運(yùn)輸成本。此外，吉林省糧食局還跟蹤落實(shí)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)簽訂的合作協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)快購(gòu)快銷(xiāo)、見(jiàn)利就走，擴(kuò)大市場(chǎng)糧經(jīng)營(yíng)。

　　據(jù)了解，吉林省玉米運(yùn)至廣東銷(xiāo)區(qū)價(jià)格在0.80~0.86元/斤，與美國(guó)進(jìn)口玉米到港價(jià)格基本持平，玉米價(jià)格回歸到相對(duì)合理水平，進(jìn)口玉米價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再，有效緩解了國(guó)外玉米及替代品進(jìn)口對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊。

　　“我們合作社自己有糧庫(kù)，可以烘干倉(cāng)儲(chǔ)，直接入庫(kù)。”薛耀輝介紹，有了烘儲(chǔ)設(shè)施，玉米在存儲(chǔ)過(guò)程中的損耗減少了，銷(xiāo)售時(shí)間也能拉長(zhǎng)。“一二月份糧價(jià)**低的時(shí)候一噸只能賣(mài)1300元左右，4月份稍微漲了點(diǎn)，能賣(mài)到1470~1500元/噸。5月末的時(shí)候，我們儲(chǔ)存的上年的玉米就都賣(mài)完了。”

　　吉林省糧食局倉(cāng)儲(chǔ)處副處長(zhǎng)馮錫仲告訴記者，對(duì)于指導(dǎo)種植規(guī)模有限的農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧，從“十二五”時(shí)期起，吉林省就按照中央財(cái)政撥款30%、省財(cái)政補(bǔ)貼30%、農(nóng)戶(hù)自出40%的方案，鼓勵(lì)建設(shè)“玉米樓子”。“現(xiàn)在還是以22立方米的容量為主，建一套大概要4000元。”馮錫仲介紹，今年財(cái)政部和國(guó)家糧食局開(kāi)始開(kāi)展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，吉林已經(jīng)申報(bào)成功，將建設(shè)集收儲(chǔ)、烘干、加工、配送、銷(xiāo)售等于一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。屆時(shí)，服務(wù)中心將為農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧、運(yùn)輸銷(xiāo)售、加工兌換等提供服務(wù)，幫助農(nóng)民賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)搶先機(jī)種糧戶(hù)期待行情好轉(zhuǎn)

　　記者從吉林省糧食局了解到，按照目前玉米市場(chǎng)價(jià)格每斤0.7~0.75元計(jì)算，種植玉米投入產(chǎn)出基本持平或略有盈余，優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)盈余較多些，收益主要體現(xiàn)為玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼。今年，吉林全省應(yīng)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金90.36億元，補(bǔ)貼惠及人口1082萬(wàn)人，農(nóng)民人均玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼收入達(dá)到835元，有力地保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性。

　　除了靠政策來(lái)保障基本收益，種植戶(hù)自己也在找出路。2016年，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社種植了240公頃玉米，每公頃打玉米24000斤以上。侯玉成告訴記者，玉米收獲后就賣(mài)給松原市一家糧庫(kù)，每市斤在0.58~0.62元之間。“當(dāng)時(shí)賣(mài)的是潮糧，含水量在28%左右，所以這樣的價(jià)格還可以。”

　　今年，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了近600公頃土地，其中12公頃種了南瓜。“今年的玉米價(jià)格會(huì)比去年和前年有所好轉(zhuǎn)。”侯玉成認(rèn)為，這一方面是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，玉米種植面積相對(duì)減少，另一方面是由于工業(yè)用玉米、飼料用玉米、食品用玉米每年都在增長(zhǎng)。此外，國(guó)家積極鼓勵(lì)玉米收儲(chǔ)，加工單位開(kāi)足馬力收購(gòu)農(nóng)民種植的玉米，這些因素都會(huì)對(duì)今年的玉米價(jià)格產(chǎn)生影響。

　　“今年合作社種植的大部分玉米還是要走市場(chǎng)。”在被問(wèn)及今年的銷(xiāo)售計(jì)劃時(shí)，薛耀輝說(shuō)出了自己的打算，“照去年的情況看，剛開(kāi)始上市的時(shí)候賣(mài)價(jià)能好一些，所以我們今年要搶一搶這個(gè)時(shí)間段的市場(chǎng)。”

　　“我們合作社今年買(mǎi)了6架無(wú)人機(jī)，主要是對(duì)玉米進(jìn)行防病、防蟲(chóng)、矮化、營(yíng)養(yǎng)作業(yè)。”侯玉成說(shuō)，“我們松嫩平原是玉米之鄉(xiāng)，我對(duì)種植玉米始終抱有希望。”

　　玉米價(jià)格穩(wěn)中趨弱下跌空間不大

　　科學(xué)存儲(chǔ)擇機(jī)售糧增加收益

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心習(xí)銀生楊麗吳天龍

　　今年3月份以來(lái)，在東北產(chǎn)區(qū)加工補(bǔ)貼以及中儲(chǔ)糧輪入收儲(chǔ)等政策帶動(dòng)下，加工企業(yè)和貿(mào)易商積極入市收購(gòu)，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善，看漲心理增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格連續(xù)5個(gè)月反彈。7月份，全國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格分別為1699元/噸、1837元/噸，分別比2月份回升12.8%、9.2%。但7月中下旬以來(lái)，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格開(kāi)始呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。到7月底，北方港口價(jià)格已回落40~70元/噸，山東、河北回落40~60元/噸，南方銷(xiāo)區(qū)回落30~50元/噸。期貨價(jià)格也有所走低。7月底，大連玉米主力合約期貨價(jià)格1645元/噸，比7月中旬高點(diǎn)價(jià)格跌44元/噸。

　　可以看出，無(wú)論是產(chǎn)區(qū)還是銷(xiāo)區(qū)，現(xiàn)貨還是期貨，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格全面回落的趨勢(shì)較為明顯，并且仍處于近年來(lái)的價(jià)格低位。7月份全國(guó)產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)平均批發(fā)價(jià)格同比分別跌10.3%、10.6%，與近年來(lái)的高點(diǎn)價(jià)格相比分別跌33.1%、33.9%。期貨價(jià)格同比跌0.6%，比高點(diǎn)價(jià)格跌35.7%。

　　臨儲(chǔ)拋售抑制玉米價(jià)格上漲

　　當(dāng)前玉米價(jià)格回落，主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)玉米供應(yīng)較為寬松。一方面，臨儲(chǔ)收購(gòu)取消后，多元化主體入市積極性高漲，貿(mào)易商、用糧企業(yè)存糧明顯高于往年同期。另一方面，臨儲(chǔ)拍賣(mài)力度大，市場(chǎng)有效供應(yīng)較為充足，尤其是2014年產(chǎn)臨儲(chǔ)玉米投入拍賣(mài)，有效改善了優(yōu)質(zhì)玉米的供應(yīng)狀況，導(dǎo)致貿(mào)易商挺價(jià)惜售心態(tài)松動(dòng)。截至7月底，今年5月份以來(lái)的臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)已連續(xù)進(jìn)行13周，累計(jì)投放量6156萬(wàn)噸，平均每周投放量達(dá)到近500萬(wàn)噸；累計(jì)成交3936萬(wàn)噸，成交率達(dá)到63.9%，成交量和成交率均為近年來(lái)新高，實(shí)際已出庫(kù)約2000萬(wàn)噸。加上進(jìn)口玉米及替代品到貨增加，國(guó)內(nèi)玉米供應(yīng)持續(xù)增加，以及近期玉米主產(chǎn)區(qū)降雨頻繁，產(chǎn)量前景改善，市場(chǎng)看跌預(yù)期增強(qiáng)，價(jià)格走弱。

　　后期價(jià)格仍將穩(wěn)中趨弱

　　短期看，新玉米上市前，國(guó)內(nèi)玉米價(jià)格仍可能進(jìn)一步趨弱。主要原因在于，一方面，國(guó)家玉米庫(kù)存壓力仍較大，去庫(kù)存是當(dāng)前玉米政策的重要任務(wù)，新玉米上市前國(guó)家將繼續(xù)開(kāi)展大規(guī)模臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)活動(dòng)，同時(shí)前期成交的臨儲(chǔ)拍賣(mài)玉米也將陸續(xù)出庫(kù)，從而加大市場(chǎng)供應(yīng)壓力。另一方面，貿(mào)易商手中仍有一些存糧，需要在新玉米上市前出售。但新玉米上市前市場(chǎng)仍處青黃不接時(shí)期，價(jià)格總體相對(duì)堅(jiān)挺，下跌空間不大。

　　新玉米上市后，市場(chǎng)供應(yīng)將進(jìn)一步增加，價(jià)格將面臨季節(jié)性下行壓力。但與往年不同的是，今年新玉米上市后市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌，總體價(jià)格可能略高于去年。形成這一局面的主要原因：

　　一是玉米市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)確立，類(lèi)似去年取消臨時(shí)收儲(chǔ)那樣的重大利空因素不會(huì)再現(xiàn)，市場(chǎng)主體入市收購(gòu)心態(tài)和積極性將明顯好于往年。

　　二是當(dāng)前價(jià)格已處于歷史低位，不存在大幅下跌的空間。

　　三是今年年度產(chǎn)需有望實(shí)現(xiàn)基本平衡，階段性供大于求的矛盾有望緩解。一方面，玉米面積繼續(xù)調(diào)減，預(yù)計(jì)產(chǎn)量也將隨之下降。另一方面，消費(fèi)需求明顯上升。今年玉米深加工企業(yè)開(kāi)工率明顯上升，生豬養(yǎng)殖恢復(fù)增長(zhǎng)，畜禽等其他養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展，飼料消費(fèi)也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。產(chǎn)量下降，消費(fèi)增長(zhǎng)，將使供大于求的局面得到改觀(guān)，對(duì)價(jià)格有一定支撐作用。

　　四是新玉米上市季節(jié)國(guó)家將暫停臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)。為保護(hù)農(nóng)民利益，國(guó)家明確臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)的原則是在收購(gòu)季節(jié)不打壓市場(chǎng)。因此，臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)一般是在玉米收購(gòu)季節(jié)結(jié)束后啟動(dòng)，新玉米大量上市前結(jié)束。比如，2016年臨儲(chǔ)玉米拍賣(mài)5月底開(kāi)始，10月中旬結(jié)束。今年臨儲(chǔ)拍賣(mài)5月初開(kāi)始，預(yù)計(jì)10月中旬以前將停止拋售。

　　五是為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格過(guò)度下跌以及“賣(mài)糧難”，國(guó)家有較成熟的應(yīng)對(duì)預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)價(jià)格過(guò)度下跌或“賣(mài)糧難”時(shí)，國(guó)家會(huì)啟動(dòng)儲(chǔ)備玉米輪換，并加強(qiáng)金融服務(wù)，確保新糧收購(gòu)資金充足并落實(shí)到位，甚至還可能對(duì)加工企業(yè)出臺(tái)補(bǔ)貼等扶持政策，支持市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。但鑒于國(guó)家龐大的玉米庫(kù)存壓力，今年新玉米上市價(jià)格也不大可能大幅上漲，對(duì)玉米價(jià)格的預(yù)期不宜過(guò)高。

　　擇機(jī)售糧保障種植收益

　　新玉米上市后，為增加收益，避免不必要的損失，建議農(nóng)民朋友根據(jù)自身?xiàng)l件擇機(jī)售糧。

　　一是錯(cuò)峰售糧。新玉米集中上市期間，價(jià)格一般較低，收購(gòu)商壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象較多，東北產(chǎn)區(qū)通常在元旦至春節(jié)前集中上市，應(yīng)盡量避免在這段時(shí)間售糧。

　　二是根據(jù)不同條件選擇售糧策略。不易保存或沒(méi)有存儲(chǔ)條件的玉米應(yīng)適時(shí)出售；有倉(cāng)儲(chǔ)條件的農(nóng)戶(hù)，可以根據(jù)市場(chǎng)行情靈活把握銷(xiāo)售策略。一般在收購(gòu)季節(jié)結(jié)束后市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一波上漲行情，有條件的農(nóng)戶(hù)可以存儲(chǔ)到來(lái)年4月份以后出售。

　　三是訂單售糧。農(nóng)戶(hù)可與用糧企業(yè)、合作社等提前簽訂收購(gòu)合同，企業(yè)、合作社一般會(huì)提供從種子到生產(chǎn)技術(shù)和收購(gòu)的“一條龍”服務(wù)，不僅產(chǎn)量有保障，價(jià)格一般也較高。

　　四是改善存儲(chǔ)條件。目前，農(nóng)戶(hù)存糧設(shè)施普遍較差，東北地區(qū)許多農(nóng)戶(hù)還是“地趴糧”，霉變鼠害不僅造成產(chǎn)后損失，也往往迫使農(nóng)民在上市高峰低價(jià)銷(xiāo)售，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大。建議農(nóng)民朋友多建“玉米樓子”，國(guó)家實(shí)施農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧工程，對(duì)農(nóng)戶(hù)建設(shè)規(guī)范的“玉米樓子”有一定補(bǔ)貼，農(nóng)戶(hù)可積極申請(qǐng)。暫時(shí)無(wú)法建“玉米樓子”的農(nóng)戶(hù)也應(yīng)盡量合理存放，采取措施避免雨雪滲入，保持通風(fēng)條件，降低霉變風(fēng)險(xiǎn)。種糧大戶(hù)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體還可申請(qǐng)扶持政策，興建倉(cāng)儲(chǔ)、烘干等設(shè)施設(shè)備。