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農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站2018年工作要點
農(nóng)機(jī)推發(fā)〔2018〕1號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)機(jī)推廣站,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)機(jī)推廣站,黑龍江省農(nóng)墾總局農(nóng)機(jī)推廣站:
為貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中央1號文件和全國農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)業(yè)部1號文件精神,扎實做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,我站制定了《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站2018年工作要點》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,積極配合,共同落實好各項工作。
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農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站
2018年2月27日
附件
農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站2018年工作要點
2018年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,也是實施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,落實中央1號文件及農(nóng)業(yè)部1號文件部署要求,以促進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為目標(biāo),以推廣全程、全面、高質(zhì)、高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)為重點,堅持綠色發(fā)展、質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先,不斷加強推廣體系建設(shè),強化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,轉(zhuǎn)變技術(shù)推廣方式,加快農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新引領(lǐng),大力推廣主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)、丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)和飼草、蔬菜等薄弱機(jī)械化技術(shù),著力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化做出新的貢獻(xiàn)。
一、深入推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化
1.組織好農(nóng)業(yè)部主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動專家指導(dǎo)組工作。全力做好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動專家指導(dǎo)組的工作謀劃、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)交流、對外宣傳等工作。組織專家開展專題調(diào)研、決策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流及考核評價,促進(jìn)解決玉米籽粒直收、雙季稻機(jī)種、甘蔗機(jī)播機(jī)收、棉花機(jī)采等薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)難題。組織主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化系列推進(jìn)活動,推動先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)普及應(yīng)用。開展示范推廣情況形勢分析,研判發(fā)展趨勢,編印《2018年主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展報告》,為主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動提供有力技術(shù)支撐。
2.指導(dǎo)實施好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目。協(xié)助部司做好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目申報評審、督導(dǎo)檢查、績效考核、總結(jié)驗收、成果宣傳等工作,進(jìn)一步完善2018年實施方案,提出2019年度項目指南建議,集中打造一批全程機(jī)械化核心示范基地。組織開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化項目管理培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)發(fā)展。開展縣域主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化指標(biāo)評價,協(xié)助部司推出100個左右基本實現(xiàn)全程機(jī)械化的示范縣。加強示范縣管理經(jīng)驗、關(guān)鍵技術(shù)、集成模式的宣傳,充分發(fā)揮典型引路作用。
3.做好主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化模式研究工作。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,強化集成創(chuàng)新,引導(dǎo)各地開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化模式研究,集成組裝一批適應(yīng)不同作物、不同地區(qū)、不同耕作制度的綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升的主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化模式,擴(kuò)大示范效應(yīng),引領(lǐng)技術(shù)提升。組織召開全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)研討會,針對馬鈴薯等根莖類作物生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合發(fā)力,形成全程機(jī)械化解決方案。
二、進(jìn)一步加大特色產(chǎn)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)力度
4.著力推動丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展。圍繞丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展短板,召開農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣運行機(jī)制與服務(wù)模式創(chuàng)新研討會。以林果業(yè)機(jī)械化技術(shù)為重點,開展推廣方式方法研究,提出運行機(jī)制和解決方案。聚焦果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動,舉辦農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣技術(shù)崗位人員培訓(xùn)班,推廣化肥減施、水肥一體化技術(shù)。加強西南丘陵山區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化模式研究,加快丘陵山區(qū)機(jī)械化發(fā)展步伐,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)扶貧。
5.積極開展飼草料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強飼草料生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目檢查指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)青貯收獲、撿拾打捆、加工投喂等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用,開展飼草料生產(chǎn)全程機(jī)械化模式研究,結(jié)合重要農(nóng)時,舉辦“三秋”農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)班,專題培訓(xùn)飼草料生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。
6.加大蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。以農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展為導(dǎo)向,圍繞蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)需求,引導(dǎo)各地加大蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用。加強蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項目檢查指導(dǎo),開展蔥姜蒜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)研究。開展蔬菜移栽機(jī)對比試驗和效果評價,組織召開農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗示范工作經(jīng)驗交流會,探索制定蔬菜移栽機(jī)試驗方法和作業(yè)技術(shù)規(guī)范。舉辦農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)現(xiàn)場演示活動暨培訓(xùn)班,展示推廣大田蔬菜生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)等。
7.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用。以“三區(qū)三園”為重點區(qū)域,以糧食、油料、薯類、果品、蔬菜、茶葉等為重點領(lǐng)域,引導(dǎo)基層農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)加強農(nóng)產(chǎn)品烘干、清選、分級、儲藏、保鮮、包裝等初加工機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用,延長推廣服務(wù)鏈條,促進(jìn)商品化處理,提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),為主產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值提供有力的技術(shù)支撐,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三、加強綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣
8.促進(jìn)綠色高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣應(yīng)用。堅持綠色導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,因地制宜推廣深松深耕、節(jié)水灌溉、精準(zhǔn)施藥、殘膜回收、秸稈綜合利用、畜禽養(yǎng)殖及廢棄物資源化利用等綠色環(huán)保機(jī)械化技術(shù),舉辦全國春耕生產(chǎn)高效節(jié)約農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)班,加快綠色增產(chǎn)、節(jié)本降耗、提質(zhì)增效、生態(tài)環(huán)保的農(nóng)機(jī)化技術(shù)廣泛應(yīng)用,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和效益。
9.開展綠色高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)驗證工作。加強技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)各地開展先進(jìn)性、適用性、安全性技術(shù)驗證工作,促進(jìn)驗證成果交流共享。在主產(chǎn)地區(qū)開展玉米籽粒機(jī)械化收獲、油菜機(jī)械化育苗移栽等技術(shù)驗證,制定驗證方案,組織生產(chǎn)考核,重點驗證機(jī)械化作業(yè)成本和生產(chǎn)效率等指標(biāo),組織召開農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具試驗示范項目總結(jié)會,探索形成適宜不同地區(qū)的綠色高效機(jī)械化技術(shù)路線及配套機(jī)具方案。
10.推進(jìn)前瞻性引領(lǐng)性農(nóng)機(jī)化技術(shù)研究工作。圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,遴選推介農(nóng)機(jī)化主推技術(shù),做好水稻機(jī)插秧側(cè)深施肥等技術(shù)的試驗示范工作。針對南方多熟制糧油生產(chǎn)茬口緊、種植模式與機(jī)械化作業(yè)不配套等問題,開展稻油全程機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化高效生產(chǎn)模式研究,推進(jìn)油菜毯狀苗移栽等豐產(chǎn)高效綠色輕簡機(jī)械化技術(shù)示范推廣。
11.做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制工作。積極引導(dǎo)各地總結(jié)歸納農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗示范成果,形成適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,進(jìn)一步提升推廣應(yīng)用效果。結(jié)合花生播種機(jī)械化技術(shù)試驗示范成果,編制農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《花生播種作業(yè)質(zhì)量》。編制《玉米免耕精量播種技術(shù)規(guī)范》,擴(kuò)大試驗示范及推廣應(yīng)用面積,推動玉米生產(chǎn)提質(zhì)增效。
四、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)方式轉(zhuǎn)變提升
12.做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系建設(shè)指導(dǎo)工作。加強基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)掘典型,引導(dǎo)各級農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)加強推廣工作宣傳,擴(kuò)大影響,營造良好氛圍。組織召開農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作創(chuàng)新座談會,深入探討新時期、新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思路和對策,引導(dǎo)各級推廣機(jī)構(gòu)創(chuàng)新思路、主動而為,著力提高體系活力和服務(wù)效能。
13.積極探索農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)模式。進(jìn)一步發(fā)揮推廣機(jī)構(gòu)先導(dǎo)引領(lǐng)、橋梁紐帶的作用,積極推進(jìn)與高等院校、科研院所、社團(tuán)組織、生產(chǎn)企業(yè)及新型規(guī)模經(jīng)營組織等合作,圍繞科研試驗基地、區(qū)域示范基地、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)主體、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極探索“兩地一站兩體”協(xié)同推廣模式。繼續(xù)利用中國國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會平臺,圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等主題組織專題展覽,營造農(nóng)機(jī)化中心工作良好的宣傳氛圍。
14.著力打造“田間日”服務(wù)品牌。組織開展“2018中國農(nóng)機(jī)推廣田間日”活動,打造集中展示觀摩、示范交流、體驗互動、現(xiàn)場教學(xué)的新平臺,進(jìn)一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴(kuò)大影響、形成品牌,通過參與式、互動式、體驗式現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)方式,展示推廣優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程機(jī)械化整體解決方案及丘陵山區(qū)特色作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)。
15.發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的職能和作用。做好中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會技術(shù)推廣分會和中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會農(nóng)業(yè)裝備與工程技術(shù)分會日常工作,積極發(fā)展和吸收推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、教育機(jī)構(gòu)的專家入會。充分發(fā)揮技術(shù)推廣分會作用,支持分會圍繞農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣宏觀政策和發(fā)展趨勢,組織農(nóng)機(jī)化技術(shù)發(fā)展形勢專題研討,開展秸稈綜合利用機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn),籌辦“2018農(nóng)機(jī)推廣高峰論壇”,提升技術(shù)推廣工作影響力。
16.擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化技術(shù)對外交流。加強農(nóng)機(jī)化技術(shù)對外交流與合作,組織或參與畜牧、蔬菜機(jī)械化技術(shù)交流與培訓(xùn),借鑒國外先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗,進(jìn)一步提升技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效能。在“一帶一路”戰(zhàn)略合作框架下,積極探索對外技術(shù)交流和人員培訓(xùn)途徑,貢獻(xiàn)農(nóng)機(jī)化“中國智慧”和“中國方案”,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)合作與進(jìn)步、改善農(nóng)村生計并減少貧困。
17.加強信息化建設(shè)。做好政務(wù)信息資源整合共享和網(wǎng)站整合工作,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理”新格局。加強“網(wǎng)刊”融合,做好《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志和中國農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理網(wǎng)宣傳政策法規(guī)、推廣先進(jìn)技術(shù)、交流工作經(jīng)驗、提供信息服務(wù)等工作,著力提高雜志和網(wǎng)站內(nèi)容的時效性、實用性。強化系統(tǒng)宣傳與信息交流陣地建設(shè),開展全國農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理信息宣傳工作培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理系統(tǒng)信息化與宣傳工作水平,推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣監(jiān)理工作信息共享。主動作為,強化服務(wù),向兩千余家農(nóng)機(jī)合作社贈送《農(nóng)機(jī)科技推廣》雜志,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體學(xué)習(xí)新技術(shù)、新模式、新經(jīng)驗,提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平和服務(wù)能力。
五、發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補貼政策技術(shù)支撐作用
18.提出新一輪農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類和通用類**高補貼額建議。根據(jù)部司安排,征集匯總各省中央財政資金補貼機(jī)具種類范圍新增品目建議,組織專題研究,提出2018-2020年全國農(nóng)機(jī)購置補貼機(jī)具種類范圍建議。組織開展2018-2020年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財政資金**高補貼額測算,提出2018-2020年全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財政資金**高補貼額建議,為行政主管部門決策提供支撐。
19.協(xié)助做好農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施監(jiān)督管理。開展2017年農(nóng)機(jī)購置補貼政策延伸績效考核具體組織工作。組織提出2017年農(nóng)機(jī)購置補貼延伸績效考核工作方案,組織專家對各省考核材料進(jìn)行審查、初評、復(fù)評及實地考核。舉辦全國農(nóng)機(jī)購置補貼績效管理與內(nèi)控機(jī)制培訓(xùn)班、全國農(nóng)機(jī)購置補貼實施操作與信息公開培訓(xùn)班、全國農(nóng)機(jī)購置補貼專項督導(dǎo)培訓(xùn)班。協(xié)助部司做好農(nóng)機(jī)購置補貼敞開補貼、違規(guī)處理、信息公開、補貼額一覽表制定等重點工作專項督導(dǎo)。
20.積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開工作。組織完成2018年省級農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄抽查,發(fā)布抽查結(jié)果,進(jìn)一步規(guī)范和加強農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開工作,推動縣級補貼信息公開專欄建設(shè)全覆蓋。
21.協(xié)助做好農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理工作。按照部司要求,做好違規(guī)行為調(diào)查以及電話、網(wǎng)絡(luò)、信函投訴、違規(guī)企業(yè)調(diào)查處理情況的匯總工作。加強《農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為處理辦法(試行)》政策宣貫,加大違規(guī)查處力度。
22.組織開展農(nóng)機(jī)購置補貼政策宣貫。針對補貼機(jī)具種類范圍調(diào)整、分檔及補貼額調(diào)整、新舊農(nóng)業(yè)機(jī)械分類標(biāo)準(zhǔn)銜接、《2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補貼實施指導(dǎo)意見》出臺及各級從事農(nóng)機(jī)補貼工作的人員調(diào)整多等實際的情況,組織舉辦農(nóng)機(jī)購置補貼政策實施培訓(xùn)班,重點培訓(xùn)基層農(nóng)機(jī)購置補貼工作人員,加強農(nóng)機(jī)購置補貼政策宣貫,促進(jìn)強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策規(guī)范高效實施。
六、加強自身建設(shè),提升行業(yè)引領(lǐng)和服務(wù)能力
23.加強理論武裝。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央和農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,組織開展“不忘初心牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實“三會一課”制度、理論中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會制度,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷增強干部職工的“四個意識”,提高推動發(fā)展能力。
24.強化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),層層傳導(dǎo),糾正“四風(fēng)”永不止步。貫徹落實中共十九屆中央紀(jì)委第二次全體會議精神,不斷推動全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。深入基層開展調(diào)查研究,弘揚求真務(wù)實、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),營造敢于擔(dān)當(dāng)、開拓進(jìn)取的工作氛圍,促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)取得新成效。
25.狠抓工作落實。準(zhǔn)確把握新時代、鄉(xiāng)村振興、轉(zhuǎn)型升級的形勢任務(wù)特點,結(jié)合農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)購置補貼技術(shù)支撐工作實際,創(chuàng)新思路,轉(zhuǎn)變方法,用敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,注重圍繞大局、市場引導(dǎo)抓落實,注重整合資源、運用信息化手段抓落實,注重用好考核評價、擴(kuò)大媒體宣傳抓落實,注重典型引路、形成合力抓落實,注重一把手帶頭、以上率下抓落實,推動各項工作落地生根、開花結(jié)果。
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