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都8月份了,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度才2.5%!
今年以來,新疆認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作要求,各項(xiàng)工作緊鑼密鼓地有序展開。2016年中央撥付購(gòu)置補(bǔ)貼資金14.01億元,實(shí)施10.08億元,累計(jì)結(jié)余4.9億元;2017年中央撥付購(gòu)置補(bǔ)貼資金8.064億元,可使用資金總額12.96億元,實(shí)施7.24億元,結(jié)余資金約5.72億元;2018年中央撥付農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金2.016億元,當(dāng)年可使用補(bǔ)貼資金總額7.736億元。截止7月27日,系統(tǒng)錄入補(bǔ)貼資金1957萬(wàn)元,實(shí)施進(jìn)度2.5 %。為加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度,確保全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作科學(xué)、規(guī)范、高效實(shí)施,新疆農(nóng)機(jī)局日前發(fā)出通知要求加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作實(shí)施。
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感
當(dāng)前,自治區(qū)黨委、人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略,圍繞新疆工作總目標(biāo),對(duì)群眾工作提出了更高的要求,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央惠民政策重要組成部分,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)做好群眾工作的高度,把落實(shí)和加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓緊抓實(shí)。各地要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財(cái)政廳印發(fā)的《2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》,嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)2018-2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》;要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮縣市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,加快組織實(shí)施,采取有力措施,把黨和國(guó)家的惠民工程落實(shí)好。
二、深入調(diào)研,加強(qiáng)資金管理
今年,新疆農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施將以消化結(jié)轉(zhuǎn)資金為主,各地要緊密結(jié)合三夏、三秋重要農(nóng)時(shí)深入調(diào)研,一要加強(qiáng)宏觀引導(dǎo),以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,合理預(yù)測(cè)資金使用和需求,全面落實(shí)敞開補(bǔ)貼,對(duì)補(bǔ)貼范圍內(nèi)綠色環(huán)保、先進(jìn)適用機(jī)具應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ);二要準(zhǔn)確把握實(shí)施動(dòng)向,及時(shí)了解補(bǔ)貼實(shí)施動(dòng)態(tài),查找不足,對(duì)影響實(shí)施進(jìn)度的原因既要做宏觀定性分析,又要結(jié)合數(shù)據(jù)定量分析,增強(qiáng)精準(zhǔn)性,找準(zhǔn)努力方向。三要加強(qiáng)與財(cái)政部門的溝通協(xié)調(diào),摸清資金底數(shù),強(qiáng)化縣市間補(bǔ)貼資金動(dòng)態(tài)余缺調(diào)劑,**大限度地滿足廣大農(nóng)牧民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)機(jī)需求,各地要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金申報(bào)、兌付環(huán)節(jié)的監(jiān)管,切實(shí)保障補(bǔ)貼資金的撥付與使用。
三、規(guī)范操作,加快錄入
各地要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于修訂<自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作基本程序>的通知》(新農(nóng)機(jī)辦發(fā)〔2017〕62號(hào))規(guī)定,全面落實(shí)“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到戶(卡)”的補(bǔ)貼方式,嚴(yán)格執(zhí)行“定額+限比”的補(bǔ)貼額確定方式,切實(shí)加快補(bǔ)貼申請(qǐng)受理、資格審核、機(jī)具核驗(yàn)、受益公示等“一站式”服務(wù),提高工作效率,縮短辦理周期。2018年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)已全面啟用,各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要按照“誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,保證錄入信息的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性,嚴(yán)禁出現(xiàn)實(shí)際操作和系統(tǒng)錄入不符的現(xiàn)象,要定期對(duì)系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查,對(duì)錄入過程中出現(xiàn)的價(jià)格(補(bǔ)貼率)異常等信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
四、加大宣傳,推進(jìn)信息公開
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,激發(fā)農(nóng)民群眾購(gòu)機(jī)積極性,要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開力度,堅(jiān)持全面全程深入公開,自覺接受廣大農(nóng)牧民、企業(yè)及社會(huì)各界監(jiān)督,形成全社會(huì)共同關(guān)注、關(guān)心和支持補(bǔ)貼政策實(shí)施的良好局面。今年自治區(qū)將建立統(tǒng)一的區(qū)、地、縣三級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄,屆時(shí)各地要按要求做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄的信息發(fā)布和維護(hù)工作。
五、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)懲違規(guī)
各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門要全面履行監(jiān)管職責(zé),適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,把農(nóng)財(cái)兩部和自治區(qū)的各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求真正落到實(shí)處,主動(dòng)防御風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)警示教育,自治區(qū)將于近期適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為處理辦法,在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和組織下,履行職責(zé),按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作,重拳打擊各類農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違法違規(guī)行為,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中顯露出的問題和案件,要及時(shí)調(diào)查處理。要對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管,以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促廉政,確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處、補(bǔ)貼實(shí)惠兌現(xiàn)到農(nóng)民。
自治區(qū)將對(duì)各地(州)市實(shí)施進(jìn)度情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),近期對(duì)歷年資金結(jié)轉(zhuǎn)額度大,進(jìn)度緩慢的地(州)市進(jìn)行全區(qū)調(diào)劑平衡,從8月1日開始,自治區(qū)將每半月對(duì)各地(州)市資金使用進(jìn)度進(jìn)行通報(bào),各地州于8月15日、8月30日、9月15日、9月30日、10月15日、10月30日、11月15日、11月30日、12月15日上報(bào)實(shí)施進(jìn)度及存在的困難問題,新疆農(nóng)機(jī)局將根據(jù)各地(州)市實(shí)施進(jìn)展和資金需求適時(shí)進(jìn)行全區(qū)平衡調(diào)劑。
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