編者按：2019年上半年，各級農業(yè)農村部門及農機安全監(jiān)理機構認真貫徹落實黨中央、國務院及農業(yè)農村部關于安全生產工作的決策部署，大力推進農機安全監(jiān)管“放管服”改革，落實安全生產責任，深入開展隱患排查整治，加大安全宣傳教育力度，農機安全生產總體形勢平穩(wěn)向好。但也應看到，今年的安全生產形勢依然嚴峻，典型事故仍時有發(fā)生，少數(shù)人員安全意識淡薄、部分農機安全狀況差、變型拖拉機淘汰緩慢等問題比較突出。各級農業(yè)農村部門務必高度重視，時刻繃緊安全生產這根弦，要認真落實全國安全生產電視電話會議精神，進一步壓實安全生產責任，加強農機安全監(jiān)管，針對農機安全生產中存在的突出問題，認真組織開展安全生產檢查或巡查，嚴防重特大事故，為新中國成立70周年營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《農業(yè)機械事故處理辦法》規(guī)定，現(xiàn)將2019年上半年全國農機事故情況予以通報。

2019年上半年農機事故情況通報　

　　一、農機道路外事故情況

　　2019年上半年，累計報告國家等級公路以外農機事故148起，死亡13人，受傷41人，直接經濟損失208.21萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經濟損失分別下降了36.2%、60.6%、26.8%和39.3%。

　　事故發(fā)生的主要原因：

　　(一)操作失誤。因操作失誤引發(fā)的事故99起，死亡7人，受傷25人。分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的66.9%、53.8%和61%。

　　(二)無證駕駛。因無證駕駛引發(fā)的事故31起，死亡9人，受傷11人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的20.9%、69.2%和26.8%。

　　(三)無牌行駛。因無牌行駛引發(fā)的事故21起，死亡7人，受傷10人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的14.2%、53.8%和24.4%。

　　(四)未年檢。因未年檢引發(fā)的事故28起，死亡10人，受傷12人，分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的18.9%、76.9%和29.3%。

　　二、農機道路交通事故情況

　　據公安部門統(tǒng)計，2019年上半年全國共接報拖拉機肇事造成人員傷亡的道路交通事故754起，致257人死亡、764人受傷，直接財產損失213.8萬元。與2018年同期相比，事故起數(shù)減少266起，下降26.1%；死亡人數(shù)減少158人，下降38.1%；受傷人數(shù)減少230人，下降23.1%；直接財產損失減少128.1萬元，下降37.5%。發(fā)生較大以上道路交通事故3起，同比增加1起。另外，還發(fā)生1起重大路外事故。

　　全國拖拉機造成的交通事故中，59%的肇事拖拉機沒有號牌，其中，廣西、安徽、湖北、江蘇、新疆、云南、黑龍江、貴州等8省份無號牌拖拉機肇事**為突出，占全國總數(shù)的67.5%。

　　全國拖拉機造成的交通事故中，39%的拖拉機駕駛人沒有駕駛證，其中，廣西、湖北、安徽、黑龍江、吉林、江蘇、山東、新疆等8省份無證駕駛拖拉機肇事**為突出，占全國總數(shù)的68%。

　　三、幾起典型事故情況

　　1.2月14日，羅某某無證駕駛未經注冊登記的普通二輪摩托車，搭載2人，在云南省大理州境內，沿香南線，由彌渡駛往景東。20時32分許，行至香南線K471+500M處時，撞到楊某某無證駕駛的大中型拖拉機，造成普通二輪摩托車車上3人當場死亡。

　　2.3月1日13時28分許，黃某某駕駛無號牌二輪摩托車搭載劉某某、楊某某，在廣東省清遠市境內，沿354省道由西向東行至24KM+lOOM坑口村路口路段，車輛失控碰刮路邊防護墻后倒地滑行碰撞到張某某無證駕駛停放在道路上的方向盤式拖拉機尾部，造成無號牌二輪摩托車損壞，黃某某、劉某某當場死亡，楊某某經醫(yī)院搶救無效死亡。事故發(fā)生后張某某為逃避法律責任的追究駕車逃逸。

　　3. 5月12日13時50分許，溫嶺市松門鎮(zhèn)駕駛人林某某駕駛農用車(拖拉機號牌)，違法搭載22人，行駛至溫嶺市松門鎮(zhèn)甘岙山半山腰一村民自建山路時側翻，墜至路側約3米深的山坡下，造成12人死亡、11人受傷，死傷人員均為老年人。

　　4. 6月2日12時25分，王某駕小型普通客車搭乘3人，在四川省德陽市境內，沿德茂路行至清平鎮(zhèn)云湖2號隧道入口20米處，與何某某駕駛的機件不符合技術標準的大型輪式拖拉機(超載30%)發(fā)生尾隨相撞事故，致小型普通客車上4人經醫(yī)院搶救無效死亡。