各設區(qū)市、縣(市、區(qū))農業(yè)農村局，各有關單位：

　　根據農業(yè)農村部農機試驗鑒定總站、農機推廣總站通知要求，現就報送2021-2023年農機購置補貼新增機具品目、征求《2021—2023年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》制訂意見建議有關事項通知如下：

　　一、報送2021-2023年農機購置補貼新增機具品目

　　(一)征求內容。

　　緊緊圍繞全程全面、高質高效機械化發(fā)展方向，堅持政策目標導向和綠色生態(tài)導向，突出補短板、強弱項、促協(xié)調的發(fā)展要求，結合本地農業(yè)生產實際，在2018-2020年全國農機購置補貼機具種類范圍153個品目〔2019年修訂146個品目網址鏈接www.njhs.moa.gov.cn/gjbt/201907/t20190715_6320932.htm，2020年增加7個品目：茶葉色選機、茶葉輸送機、茶葉壓扁機、果樹修剪機、食用菌料裝瓶(袋)機、果園軌道運輸機、秸稈收集機〕之外，研究提出擬新增的機具品目意見建議。

　　(二)有關要求。

　　1、積極穩(wěn)妥提出建議。要全面落實內控制度的要求，嚴格執(zhí)行意見征求、專家論證、集體決策等程序，綜合考慮必要性、可行性、經濟性等因素，科學提出意見建議。優(yōu)先考慮已進入農機新產品購置補貼試點且補貼資質基本成熟的品目。

　　2、強化補貼資質審核。新增的機具品目應符合現行補貼機具資質條件相關要求，即應具有對應的農業(yè)機械推廣鑒定大綱，或在農機強制性產品認證和農機產品自愿性認證采信試點范圍內。江蘇省農業(yè)農村廳公告第8號中第一批通過江蘇省農業(yè)機械新技術新產品入庫條件的產品也可按要求提出推薦新增品目意見。

　　3、嚴格執(zhí)行行業(yè)標準。擬新增的機具品目名稱原則上應與《農業(yè)機械分類》(NY/T1640-2015)相關品目名稱一致；對在《農業(yè)機械分類》(NY/T1640-2015)中暫無法找到對應品目的，應組織專家進行論證，研究提出擬新增的機具品目名稱以及所屬大類、小類。擬新增的機具品目信息請?zhí)钊搿掇r機購置補貼新增機具品目情況表》(見附件1)。

　　二、征求《2021-2023年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》制訂意見建議

　　(一)征求內容。

　　結合《2018-2020年全國通用類農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表》(以下簡稱《一覽表》，網址鏈接http://www.njhs.moa.gov.cn/gjbt/201904/t20190428_6244490.htm)使用情況，重點圍繞以下兩方面研提意見建議。

　　1、關于通用類機具品目增減?！兑挥[表》現有通用類機具品目24個，請在此基礎上提出品目增減的意見建議，并說明具體理由等。原則上，新增的通用類機具品目應從2018-2020年全國農機購置補貼機具種類范圍中選取，且近三年資金使用量相對較大。

　　2、關于通用類機具品目分類分檔和補貼額調整優(yōu)化。注重從同一品目內主流產品以及產品的主體結構和主要功能變化情況，以及有利于從技術端防范“大馬拉小車”“大嘴套小胃”等以次充好、以簡易產品冒充正規(guī)產品等違規(guī)行為出發(fā)，提出分檔參數增減、機具檔次劃分、補貼額測定等意見建議。其中，新增的分檔參數應在現有推廣鑒定大綱(認證規(guī)則)范圍內選取。

　　(二)有關要求。

　　分類分檔和補貼額測定是提升農機購置補貼政策實施精準性和資金安全性的基礎性工作，政策性和技術性都很強。通用類機具分類分檔和補貼額測定工作已開展多年，程序和要求相對科學完善，能夠較好滿足政策實施需要。要堅持“大穩(wěn)定、小調整”的原則，突出目標導向和問題導向，廣泛征求鑒定、推廣、監(jiān)理等機構和基層農業(yè)農村部門意見，科學審慎研究，按程序有針對性和可操作性的提出意見建議，形成正式報告(參考格式詳見附件2)。

　　三、材料報送

　　縣(市、區(qū))報送所在設區(qū)市，請各設區(qū)市、廳有關行業(yè)管理處室(單位)匯總后于8月31日前，將相關材料以電子郵件形式發(fā)送至省農業(yè)農村廳農機行業(yè)發(fā)展處。報送材料經形式審核，不符合要求的，退回相關單位繼續(xù)完善，不進入匯總程序。

　　聯(lián)系人：黃延珺，聯(lián)系電話：025-86263046。電子郵箱：jsn2019@sina.com；

　　附件：1.農機購置補貼新增機具品目情況表

　　2.關于制訂全國通用類農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表的意見建議(參考格式)

　　江蘇省農業(yè)農村廳

　　2020年8月17日

　　附件1：

農機購置補貼新增機具品目情況表

　　單位名稱：

　　聯(lián)系人：

　　聯(lián)系電話：

　　填表說明：

　　1.必要性：主要從產業(yè)發(fā)展、綠色生態(tài)、節(jié)本增效等方面簡要說明。

　　2.產品成熟度：主要說明擬新增品目包含的主要產品、生產企業(yè)、產品型號和近兩年產銷量、年度平均銷售價格等，原則上每個品目應列舉2種以上的產品。

　　3.補貼機具數量和資金需求：主要說明擬新增品目2021年度省域內補貼機具需求量和預計使用的補貼資金數量，并列出補貼資金數量的測算過程。

　　4.管理能力：一是擬新增品目所涉及的主要產品結構是否復雜，縣級主管部門能否有效開展機具核實工作，具體需征求2個以上重點市縣意見；二是擬新增品目所涉及的主要產品安全性和適應性是否符合要求，應征求推廣、監(jiān)理等部門意見；三是擬新增品目相關產品如發(fā)生過系統(tǒng)性違規(guī)行為的，應說明建立了哪些相應的風險防控措施。

　　5.推廣鑒定能力：擬新增品目所涉及的主要產品是否可開展農機推廣鑒定或農機產品強制性和自愿性認證，如可開展，則提供對應的大綱或認證規(guī)則名稱以及電子版材料。

　　6.經濟性：說明在僅有農機購置補貼政策支持的情況下，擬新增品目所涉及的主要產品投資收益情況。

　　附件2：

關于制訂全國通用類農業(yè)機械中央財政資金**高補貼額一覽表的意見建議

(參考格式)

　　報送單位：

　　一、關于全國通用類機具品目的意見建議

　　通用類機具品目增減意見建議和具體理由。

　　二、關于全國通用類機具品目分類分檔和補貼額測定的意見建議

　　(一)XX品目

　　1.分檔參數增減

　　2.機具檔次劃分

　　3.補貼額測定

　　4.其他

　　(二)XX品目

　　…

　　注:①按品目列出意見建議；

　　②增加分類分檔參數的，需提供新增參數對應的推廣鑒定大綱(認證規(guī)則)名稱；

　?、蹖C具檔次進行重新劃分的，需一并提出劃分后的機具檔次對應的建議補貼額和測定過程，主要包括平均銷售價格、測算比例等。