當前位置: 資訊> 河南省關于印發(fā)2020年糧改飼試點項目實施方案的通知
河南省關于印發(fā)2020年糧改飼試點項目實施方案的通知
有關省轄市、濟源示范區(qū)、有關省直管縣(市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)委),漯河市、蘭考縣畜牧局:
現(xiàn)將《河南省2020年糧改飼試點項目實施方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2020年8月18日
河南省2020年糧改飼試點項目實施方案
為做好我省2020年糧改飼試點工作,加快發(fā)展草牧業(yè),按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關于做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》(農(nóng)計財發(fā)〔2020〕3號)、《河南省財政廳河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于下達2020年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(第四批)的通知》(豫財農(nóng)水〔2020〕61號)等文件精神,結合河南實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)基本思路
積極貫徹新發(fā)展理念,大力實施“以養(yǎng)定種、種養(yǎng)結合、草畜配套、草企結合”發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線,以市場需求為導向,大力支持規(guī)?;菔臣倚箴B(yǎng)殖場和專業(yè)化青貯生產(chǎn)企業(yè)開展糧改飼,充分調(diào)動市場主體收貯、使用全株青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼草料的積極性,全面提升優(yōu)質(zhì)飼草料種、收、貯、用綜合能力和社會化服務水平,持續(xù)提高種植收益、草食家畜生產(chǎn)效率和養(yǎng)殖效益,努力走出一條具有河南特色的生態(tài)循環(huán)、優(yōu)質(zhì)安全、綠色高效的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
(二)基本原則
政府主導,合力推進。按照“政府主導、部門推動、企業(yè)主體、統(tǒng)籌推進”的原則,強化政策保障,穩(wěn)步開展試點工作,確保試點成效。
以需定產(chǎn),產(chǎn)用結合。綜合考慮草食畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力,以畜定需、以養(yǎng)定種,合理確定糧改飼種植面積,確保生產(chǎn)的飼草料用得掉、銷得出、效益好。
因地制宜,分類指導。充分考慮各地資源條件,尊重種養(yǎng)雙方意愿,集成品種選擇、田間管理、收貯加工、飼喂使用等技術,發(fā)展具有本地特色的飼草料品種。
種養(yǎng)結合,提高效益。優(yōu)先支持養(yǎng)殖場流轉(zhuǎn)土地自種、訂單生產(chǎn)等生產(chǎn)組織方式,促進種養(yǎng)結合,提高種養(yǎng)效益。
(三)工作目標
2020年,全省項目縣計劃完成糧改飼面積100萬畝以上、全株青貯288萬噸以上(見附表,不含繼續(xù)完成的2019年任務數(shù)量)。
二、實施內(nèi)容
(一)實施區(qū)域
2020年,全省糧改飼試點工作在滎陽市、祥符區(qū)、尉氏縣等75個縣(市、區(qū))實施(見附表)。其中,??h、修武縣、沁陽縣、南召縣、封丘縣、鄲城縣、南樂縣、遂平縣等8個縣繼續(xù)完成2019年糧改飼任務,2020年不再下?lián)茼椖垦a助資金。
(二)補助對象
2020年收貯全株青貯玉米、苜蓿、燕麥、甜高粱、構樹和豆類等優(yōu)質(zhì)飼草料的規(guī)?;菔臣倚箴B(yǎng)殖場(企業(yè)、合作社)、專業(yè)收儲企業(yè)(合作社)。南召縣、封丘縣應優(yōu)先補貼單場收貯數(shù)量超過5000噸的規(guī)模場。
(三)補助標準
各項目縣行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準,每噸不超過50元。項目資金主要用于全株青貯收貯補貼,當年結余資金可結轉(zhuǎn)下年度使用。
(四)項目實施期限
2020年1月1日至2020年12月31日。
三、主要工作
(一)制定實施方案。各省轄市、濟源示范區(qū)、項目縣要根據(jù)省級項目實施方案制定本地項目實施方案,主要內(nèi)容包括項目目標任務、實施主體、補助方式和標準、保障措施等,確保項目有序?qū)嵤?/p>
(二)明確實施主體。各項目縣根據(jù)目標任務,自主確定項目實施主體。項目實施主體必須是規(guī)?;菔臣倚箴B(yǎng)殖場(企業(yè)、合作社)或?qū)I(yè)青貯飼料收貯企業(yè)(合作社)。
(三)組織訂單生產(chǎn)。各項目縣要與各個實施主體簽訂糧改飼項目目標任務書,明確全株青貯數(shù)量、種植面積和質(zhì)量標準等,同時組織各實施主體及時與種植農(nóng)戶簽訂全株青貯收購合同,明確種植面積、收購數(shù)量、質(zhì)量等。
(四)完善設施設備。各項目縣要積極組織項目實施主體對照目標任務書,開展基礎設施設備檢查,提升完善青貯池等基礎設施,并配備必要的青貯機械設備等,扎實做好青貯前期準備工作,確保在有限的青貯收割期間能收割、可粉碎、裝得下、貯得好。
(五)加強指導服務。各省轄市、濟源示范區(qū)、項目縣要分別成立糧改飼技術服務專家組,根據(jù)糧改飼試點工作要求,結合當?shù)貙嵤┲黧w需求,積極提供種植、加工、收貯等技術指導。要及時了解實施主體資金需求,積極幫助協(xié)調(diào)解決融資問題,搞好金融對接服務。
(六)規(guī)范補助資金發(fā)放。全省統(tǒng)一按照每立方米全株青貯折合0.8噸、每噸干草折合3噸鮮全株青貯草料計算收貯數(shù)量。收貯工作結束后,各項目縣要組織有關部門及時進行實地核查驗收(截止日期2020年11月30日),確定全縣符合要求的全株青貯收貯數(shù)量,核定全縣統(tǒng)一補貼標準,并依據(jù)各項目實施主體的實際收貯數(shù)量核定補貼資金。各項目縣的補貼對象、補貼標準、補貼額度等經(jīng)核查驗收無誤后,需張榜公布或網(wǎng)上公示,公示期不少于7天。公示無異議后,縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門將公示清冊提供給縣級財政部門作為兌現(xiàn)補貼資金的依據(jù)。項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門要設立專項管理臺賬,對每個補助對象的飼料作物種植面積、收貯數(shù)量、補助資金及糧改飼項目目標任務書、全株青貯種植收購合同等有關資料和單據(jù)逐一登記造冊,建立資料管理檔案,做到“紙質(zhì)文件留檔、電子文檔管理”。檔案管理資料應一式二份,補貼對象和農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門各存檔一份。
四、有關要求
(一)加強組織領導。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立試點工作領導小組,負責制定省級項目實施方案、確定項目縣、組織開展日常監(jiān)管和績效評估等工作。省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門要成立項目管理工作領導小組,監(jiān)督指導項目建設。項目縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧)部門作為項目實施的第一責任單位,要成立試點工作領導小組,負責項目的具體組織實施。
(二)強化宣傳引導。各省轄市、濟源示范區(qū)、項目縣要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等多種渠道方式,及時向社會發(fā)布糧改飼政策措施和實施方案,大力宣傳糧改飼的重要意義,激發(fā)種養(yǎng)業(yè)從業(yè)者參與糧改飼的積極性,積極營造有利于項目實施的良好氛圍。
(三)開展績效評價。項目實施結束后,各省轄市、濟源示范區(qū)、項目縣要按照《河南省糧改飼試點工作績效評價辦法》(豫牧〔2019〕22號)要求,從組織領導、資金管理、項目管理、宣傳報道、目標任務完成情況等方面及時對項目實施情況進行績效評價。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將適時組織開展抽查,并進行綜合打分排序,作為下年度資金分配的重要依據(jù)。
(四)加強信息調(diào)度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安排專人負責糧改飼信息統(tǒng)計工作,及時全面調(diào)度優(yōu)質(zhì)飼草料種植面積、產(chǎn)量、價格、效益、收貯量、使用效果、生產(chǎn)方式等信息。各地也要安排專人負責數(shù)據(jù)信息的收集整理工作,做到及時準確全面報送。各省轄市、濟源示范區(qū)、各省直管縣(市)項目實施方案(電子版和掃描件,下同)務必于2020年8月31日前正式行文上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,項目自評報告和工作總結等材料務必于2020年12月15日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
聯(lián)系人:
廳畜牧處張小玲0371-6591767313653808270
省飼草飼料站鄭愛榮0371-6577853813513716422
郵箱:hnsxmjxmc@163.com
- 暫無評論