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湖北省關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知

作者:湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 本站發(fā)布時(shí)間:2021年04月28日 收藏

鄂農(nóng)計(jì)發(fā)〔2021〕8號(hào)

  各市、州、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、商務(wù)局:

  根據(jù)《湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》(鄂農(nóng)發(fā)〔2020〕17號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施工作通知如下:

  一、明確報(bào)廢機(jī)具申請(qǐng)條件

  2021年起,我省報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具的種類(lèi)仍為拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)和鍘草機(jī)等7類(lèi)機(jī)具,其報(bào)廢補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額(詳見(jiàn)附表)。

  申請(qǐng)報(bào)廢的農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來(lái)源清楚合法,機(jī)主需對(duì)機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書(shū)面承諾。注冊(cè)登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),機(jī)主還需提供農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)構(gòu)出具的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)牌證;未注冊(cè)登記的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和未納入牌證管理的農(nóng)機(jī),應(yīng)當(dāng)主要部件齊全[拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和自走式噴桿噴霧機(jī)應(yīng)有發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋(底盤(pán))等,插秧機(jī)應(yīng)有發(fā)動(dòng)機(jī)、分插秧機(jī)構(gòu)、機(jī)架、行走裝置等,動(dòng)力噴霧機(jī)應(yīng)有發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)架、泵主體等,其他機(jī)械(含懸掛及牽引式噴桿噴霧機(jī))應(yīng)有機(jī)架、機(jī)具主體等],具有銘牌或出廠編號(hào)、車(chē)架號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等機(jī)具身份信息,并提供原始購(gòu)機(jī)發(fā)票或購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼辦理資料或農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理備案資料。屬于轉(zhuǎn)讓交易的,應(yīng)同時(shí)提供交易雙方身份證明及聯(lián)系電話(huà)、轉(zhuǎn)讓交易協(xié)議等有效證明材料。改裝、拼裝、來(lái)歷不明、無(wú)銘牌或無(wú)出廠編號(hào)、無(wú)車(chē)架號(hào)等不能確定唯一性的機(jī)具不予受理。

  報(bào)廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件,參照相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)未達(dá)到報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高、損毀嚴(yán)重、維修成本高的農(nóng)機(jī),尊重農(nóng)民意愿可提前辦理報(bào)廢。

  二、優(yōu)選農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)

  報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“回收企業(yè)”)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)為主,也可選擇依法經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)登記注冊(cè)、具有農(nóng)機(jī)回收拆解經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或合作社。回收企業(yè)資格由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)按照企業(yè)申請(qǐng)、專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、公示公開(kāi)的程序遴選確定后,在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開(kāi)專(zhuān)欄向社會(huì)公布企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

  回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)要求,承諾遵守農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策規(guī)定,自覺(jué)接受社會(huì)和相關(guān)部門(mén)監(jiān)督,嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)消防、安全等規(guī)定,嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保方面的法律法規(guī),按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》依法開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解業(yè)務(wù)。

  各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、商務(wù)等部門(mén)按照工作職責(zé),落實(shí)屬地和行業(yè)管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)回收企業(yè)的監(jiān)管,確保政策執(zhí)行安全、資金使用安全;對(duì)存在違規(guī)行為的回收企業(yè),應(yīng)視情節(jié)輕重,采取警告、通報(bào)、暫停參與政策實(shí)施并限期整改、禁止參與政策實(shí)施等措施進(jìn)行處理;對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個(gè)人和其他組織,按照違紀(jì)違法事實(shí),移交有管理權(quán)限的部門(mén)調(diào)查處理。同時(shí),要督促回收企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貜U舊金屬市場(chǎng)收購(gòu)價(jià),支付機(jī)主報(bào)廢農(nóng)機(jī)殘值,不得隨意壓低殘值折價(jià),切實(shí)保障機(jī)主利益。

  三、規(guī)范報(bào)廢補(bǔ)貼操作程序

  各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序,在農(nóng)民申請(qǐng)報(bào)廢環(huán)節(jié),要認(rèn)真核對(duì)機(jī)主及其報(bào)廢農(nóng)機(jī)的信息,確保機(jī)具來(lái)源清楚合法、主要部件齊全,尤其要確保機(jī)具的唯一性,防范重復(fù)申請(qǐng),套取補(bǔ)貼資金。在拆解銷(xiāo)毀環(huán)節(jié),要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查或遠(yuǎn)程監(jiān)控的形式,對(duì)回收企業(yè)拆解或銷(xiāo)毀農(nóng)機(jī)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)國(guó)家禁止生產(chǎn)銷(xiāo)售的發(fā)動(dòng)機(jī)要進(jìn)行破壞性處理,并通過(guò)視頻監(jiān)控等設(shè)備進(jìn)行全程記錄。在注銷(xiāo)登記環(huán)節(jié),已注冊(cè)登記的拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)應(yīng)依法辦理牌證注銷(xiāo)手續(xù)。在兌現(xiàn)補(bǔ)貼環(huán)節(jié),各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要配合當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

  四、加強(qiáng)政策實(shí)施監(jiān)督管理

  各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政和商務(wù)等部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)具體負(fù)責(zé)政策實(shí)施,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)兌付補(bǔ)貼資金、保障工作經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)資金監(jiān)管,商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)參與農(nóng)機(jī)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)的管理。涉及消防、安全、環(huán)保等方面的,由相關(guān)部門(mén)依法監(jiān)管。各地要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),細(xì)化完善管理措施和操作辦法,健全配套工作制度、監(jiān)管制度和責(zé)任機(jī)制,尤其對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機(jī)械,要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體。

  各地要進(jìn)一步加大政策宣傳和信息公開(kāi)力度,擴(kuò)大公眾知曉度,擴(kuò)大政策實(shí)施的覆蓋面;要積極推行便民服務(wù),鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),合作開(kāi)展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收工作;鼓勵(lì)回收企業(yè)上門(mén)回收、靠前服務(wù)。各地要結(jié)合本地實(shí)際研究制定農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則,盡快落實(shí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,確保2021年底前我省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策全面實(shí)施。

  本通知自2021年5月1日起執(zhí)行。

  附表:湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢種類(lèi)及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

               湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳    湖北省財(cái)政廳    湖北省商務(wù)廳

                                                  2021年4月26日

  附件:

  湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢種類(lèi)及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn).docx

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