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關(guān)于冷水江市農(nóng)機化發(fā)展的調(diào)研報告

作者:冷水江市農(nóng)機局 匡又華 張關(guān)鍵 本站發(fā)布時間:2010年06月04日 收藏

  近年來,中央連續(xù)下發(fā)中央1號文件,高度重視“三農(nóng)”工作,出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,特別在農(nóng)機購置補貼上擴大了補貼的范圍和標(biāo)準(zhǔn),極大地推進了農(nóng)業(yè)機械化的加速發(fā)展。我市作為一個工業(yè)城市,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占全市GDP的5%,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘慕?0%,又加之農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和服務(wù)組織形式不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及農(nóng)業(yè)勞動力緊缺的矛盾非常突出,發(fā)展農(nóng)機化的任務(wù)尤顯重要和緊迫。近期,針對我市農(nóng)機化現(xiàn)狀及其在我市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用進行了調(diào)研,分析查找了我市農(nóng)機化發(fā)展面臨的困難和問題,商討如何借助政策“春風(fēng)”,順勢而為,使我市農(nóng)機化事業(yè)走科學(xué)發(fā)展之路,以促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  一、我市農(nóng)機化基本情況

  冷水江市地處湘中腹地,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,153個村57個居委會,總面積439.1平方公里,屬丘崗山區(qū)???cè)丝?7萬,其中農(nóng)業(yè)人口只有17萬多一點,占47%。全市耕地總面積8.68萬畝,其中水田5.16萬畝。由于冷水江耕地質(zhì)量差并且人多地少,農(nóng)業(yè)比較效益差,因此,全市153個行政村都不同程度地存在耕地拋荒現(xiàn)象。近年來,由于國家購機補貼政策的引導(dǎo),農(nóng)業(yè)機械的需求不斷增加,目前,全市農(nóng)業(yè)機械總動力已達10617臺18.59萬千瓦,平均每公頃耕地?fù)碛修r(nóng)機動力30.56千瓦。共擁有大中型拖拉機55臺(含運輸型拖拉機34臺),小型拖拉機95臺(含運輸型拖拉機8臺),大中型水稻收割機10臺,微型收割機7臺,步行式水稻插秧機12臺,耕整機1044臺,旋耕機35臺,機耕(滾)船8艘,農(nóng)用水泵4254臺,機動噴霧(粉)機18臺,動力脫粒機750臺,農(nóng)副產(chǎn)品加工機械2138臺,飼料粉碎機819臺,農(nóng)用運輸機械1983臺,農(nóng)田基本建設(shè)機械31臺(其中推土機19臺、挖掘機12臺),農(nóng)業(yè)機械原值達7003萬元;年共完成三季機耕3.4千公頃,機電排灌4千公頃,機收水稻0.73千公頃,機插水稻0.003千公頃,動力植保0.8千公頃,農(nóng)副產(chǎn)品加工4.56萬噸,農(nóng)業(yè)機械運輸作業(yè)2.8億噸公里,農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總產(chǎn)值達1.93億元,農(nóng)機經(jīng)營為農(nóng)機戶創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益3200萬元。農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的貢獻份額不斷提高,已逐步成為我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)支撐和生產(chǎn)技術(shù)手段。

  二、農(nóng)機化發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出作用

  (一)、農(nóng)機化發(fā)展情況

  1、農(nóng)機購機補貼政策強力推進,農(nóng)機擁有量較快增長。近年來,農(nóng)機購置補貼項目的實施,大大提高了農(nóng)民購機的積極性。從2005年開始,我市已連續(xù)五年對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械實行補貼,購機補貼項目資金逐年增加,2008年首次列入農(nóng)業(yè)部農(nóng)機購置補貼項目實施縣(市),購機補貼項目資金增加到50萬元,今年增加到100萬元。前五年累計安排到位的農(nóng)機購機補貼資金已達到218.7余萬元,購機補貼拉動農(nóng)民投入購機資金600多萬元,共購置水田耕整機648臺、拖拉機107臺、水稻收割機17臺、水稻插秧機12臺、旱土旋耕機15臺、池塘清淤機1臺、池塘增氧機2臺、機動植保機3臺、研米機60臺。到2010年3月,全市耕作、收獲、排灌等直接用于田間作業(yè)的農(nóng)機動力達4.25萬千瓦,已占到全市農(nóng)機總動力的23.29%,同比增長3.13%;農(nóng)副產(chǎn)品加工機械動力達1.45萬千瓦,占農(nóng)機總動力的7.56%,同比增長15.24%。

  2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化,農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬。近幾年,農(nóng)機購置補貼等惠農(nóng)政策相繼出臺,補貼力度逐年加大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向深度發(fā)展,農(nóng)村實現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求和外在推動力都已具備,農(nóng)業(yè)機械邁入了發(fā)展的快車道。一批農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶聯(lián)手打造的規(guī)模種植基地在我市開始興起,如巖口的葛根種植基地、農(nóng)業(yè)生態(tài)園,毛易金漢乳業(yè)的牧草種植基地,潘橋的農(nóng)業(yè)開發(fā)園,中連、三尖的藥材種植基地等。這些規(guī)模種植基地大的有幾百畝,小的也有幾十畝,非常適合農(nóng)業(yè)機械高效率作業(yè)。與此同時,由于農(nóng)村勞動力大量向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的需求自然提高;農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)更加頻繁,農(nóng)村的種田大戶應(yīng)運而生,他們對高效率的農(nóng)業(yè)機械的作業(yè)需求更加迫切。目前,我市的農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)已由原來耕整、排灌、脫粒發(fā)展到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、收的全過程,農(nóng)機農(nóng)田作業(yè)領(lǐng)域由原來的水田作業(yè)為主拓展到水田與旱土并重。

  3、農(nóng)機服務(wù)組織迅速發(fā)展,農(nóng)機社會化服務(wù)嶄露頭角。我市積極探索在新形勢下農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真實施農(nóng)機化服務(wù)體系建設(shè)“百、千、萬”工程。經(jīng)過多年的努力工作,各級服務(wù)組織體制日益深化,經(jīng)營機制不斷完善,組織形式靈活多樣,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)功能全方位增強,有效緩解了農(nóng)村勞動力不足和拋荒現(xiàn)象。到2009年12月,全市共發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社1個,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)隊801個,農(nóng)機專業(yè)戶1752個,農(nóng)機示范村64個,農(nóng)機社會化服務(wù)已經(jīng)滲透到從農(nóng)田耕、種、收作業(yè)到農(nóng)林牧副漁各業(yè)的機械化作業(yè)和農(nóng)業(yè)運輸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)的各個領(lǐng)域,成為我市農(nóng)村經(jīng)濟新的增長和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐。

  (二)農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用

  1、提高勞動生產(chǎn)效率,解放社會生產(chǎn)力。我市是一座以能源、原材料、建材為主的資源型工業(yè)城市,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移速度也隨之加快,部分地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動力的快速轉(zhuǎn)移已經(jīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響,并有加劇之勢,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和社會化服務(wù)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)勞動力緊缺的矛盾凸顯,土地撂荒現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給造成威脅。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,能大幅度提高勞動生產(chǎn)率,解放農(nóng)村勞動力,緩解農(nóng)業(yè)勞動力緊缺影響,有效破解土地撂荒難題,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  2、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。發(fā)展效益農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)競爭力,夯實農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,不斷促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,才能從根本上保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的動力。使用農(nóng)業(yè)機械進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可節(jié)省種子、化肥、勞動力、時間和水資源,既降低生產(chǎn)成本,又實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品升值,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是農(nóng)民直接經(jīng)營農(nóng)機發(fā)家致富。如巖口鎮(zhèn)金星村的農(nóng)機大戶閔安林,2007年二月份購買了一臺黃海金馬-254型拖拉機,全年完成機耕作業(yè)500多畝,凈賺純利5萬多元。二是農(nóng)機作業(yè)為農(nóng)民間接增效。我們在同興白楊村和三尖金塘村調(diào)查時,農(nóng)民反映,人畜耕一畝田,按一犁一耙計算,需付人員工資80元、租牛費60元、招待耕田人的煙酒、飯菜約25元、耕牛的飼料費5元,共計需170元,同樣是一犁一耙,用機耕代替人畜耕,只需130-150元,可減少生產(chǎn)成本20-40元/畝;人工插一畝水稻,需付人員工資150元、招待插秧人的煙酒、飯菜約50元,共計需200元,而用機械插秧,只收作業(yè)費80-100元/畝,除去育秧增加的成本50元,可減少作業(yè)成本50-70元/畝;機收同樣也能夠減少作業(yè)成本50-60元/畝。目前,我市水稻栽插、收割的機械化程度分別只有1.08%和14.67%,如果分別提高到30%和40%,每年就可為農(nóng)民節(jié)本增效240萬元。

  3、增強抗災(zāi)救災(zāi)能力,提高土地產(chǎn)出率。我市的地理位置和氣候環(huán)境特殊,旱澇災(zāi)害頻繁,排灌機械早已成為解決人畜飲用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉必不可少的生活和生產(chǎn)工具,機電排灌更是抗旱救災(zāi)和提高土地產(chǎn)出率的重要手段。全市3000多臺(套)機電排灌設(shè)備,每年機電排灌作業(yè)近4千公頃,有效地解決了全市干旱田地的引水灌溉問題,為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收提供了有力保障。

  4、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市是工業(yè)城市,隨著城鎮(zhèn)化水平提高,農(nóng)業(yè)勞動力的減少,職業(yè)農(nóng)戶會逐漸形成規(guī)模經(jīng)營。而農(nóng)業(yè)機械作為農(nóng)業(yè)科技的載體,通過物化的勞動來代替活勞動,從而提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)營效益,為促進土地流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化種植提供了物質(zhì)保障。如在三尖利度村農(nóng)機大戶李祿平,承包當(dāng)?shù)?00畝水田,出資購買了兩臺大中拖、插秧機和一臺洋馬牌半喂式聯(lián)合收割機,在滿承包水田需要的同時,還為當(dāng)?shù)匾灾寥懈鬣l(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶提供機耕機收服務(wù),既幫助農(nóng)民解決了“種田難”問題,也給自己創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

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新聞來源地址: http://www.habitationmahault.com/
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